Дело № 2-979/2011
Поступило в суд 08.07.2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Разуваевой А.Л.,
при секретаре Захаровой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савенко В.Н. к Николаевой В.И. о возмещении убытков, причиненных источником повышенной опасности в натуре частично, устранении препятствий по законному, безопасному владению, пользованию земельным участком и находившимися на нем строений его собственником – истцом, принуждении частичной реконструкции забора, строения ответчика, выполненных с нарушением строительных норм и правил за счет средств ответчика,
у с т а н о в и л:
Савенко В.Н. обратился в суд с иском и просил: 1) принудить Николаеву В.И. к исполнению обязанности в натуре, частично, по возмещению причиненных убытков, и обязать ее передать ему в собственность три оконных стекла размером 1080 см х 630 см; 2) обязать Николаеву В.И. реконструировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ, за собственный счет, крышу собственной бани, расположенной на земельном участке по адресу <адрес>, с изменением конструкции крыши бани, то есть устройства ската (возможного падения) с крыши ее бани атмосферных осадков в виде дождя, толщи мокрого снега, толщи наледи отложений снега на ее участок; 3) обязать Николаеву В.И. восстановить за свой счет, существовавшую прежде, до нарушения земельных прав, высоту забора на границе его и ее участка, напротив восточной стены принадлежащей ей бани, до существовавшей и существующей в настоящее время высоты забора по всей остальной границе участков; 4) запретить Николаевой В.И. строительство, реконструкцию на своем участке, расположенном по адресу г. Новосибирск, в будущем, жилых (жилой пристройки) и нежилых помещений, сооружений с нарушением существующих строительных норм и правил, без предварительного соответствующего, законного, разрешения на строительство; 5) взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 1 000 рублей, расходы по уплате услуг на представителя.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что он является собственником земельного участка, площадью 681 кв.м. с кадастровым номером 54:35:083130:16, с расположенным на нем жилым домом, нежилыми строениями по <адрес>. В ночь на ДД.ММ.ГГГГ с крыши бани ответчика, расположенной на его, т.е. сопредельном, соседнем участке по адресу <адрес> произошел сход снежной лавины с наледью, которой разбило три стекла, размером 1080x630 см на его теплице. Обратился к ответчику с устной претензией о возмещении причиненного вреда. Однако ответчик ответил отказом, сославшись, что это несчастный случаи и его вины в произошедшем нет. Повреждения остекления теплицы произошли из – за того, что ближняя стена бани ответчика, по отношению к забору, расположенному по границе участков по факту находится в 60 см от границы участка, свес крыши бани ответчика незаконно выполнен в сторону его участка, т.е. не менее 1 метра от границы (забора). После составления акта комиссией о повреждениях теплицы ответчик увеличил высоту забора вдоль восточной стены бани на уровень нижнего уреза ската бани, что в будущем увеличивает опасность и размер не только причинения вреда имуществу истца, но создает опасность его жизни и здоровью, поскольку поперечные крепящие брусья увеличенного по высоте забора 5x5 м у стены бани, несомненно, не выдержат массы падающего с крыши снега со льдом. Помимо указанных обстоятельств, увеличенная ответчиком высота забора создает тень на его огород, во второй половине дня на посадки (часть теплицы), что не требует специального доказывания, снижает урожайность посадок на затененном ответчиком части его участка. Помимо изложенного, ответчик в 2011 году на своем участке, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления (ст.8 Градостроительного Кодекса РФ) построил фундамент пристройки к своему жилому дому по всей его длине, т.е. вдоль разделяющего ее и его участки забора, всего в пятидесяти сантиметрах от забора. При этом, скат пристройки к жилому дому ответчика может быть выполнен в дальнейшем только со стоком дождевых и талых вод от снега, снега со льдом на его участок. Ответчик на требования прекратить строительство фундамента не реагировал, поэтому был вынужден снова обратиться с жалобой на незаконные действия Николаевой В.И. в администрацию Первомайского района г. Новосибирска, которая дала ответ, на земельном участке по адресу: <адрес> ведется строительство, реконструкция жилого дома (выстроен фундамент), отступающая от границы участка по <адрес>, ориентировочно на 50 см, что не соответствует строительным нормам и правилам: согласно СНиП 2.07.01.-90, расстояние от окон жилых помещений до хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) расположенных на соседнем участке должно быть не менее 6 метров. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Считает, что ответчик нарушил его права как собственника земельного участка и строений, сооружений на нем по законному владению и пользованию ими, предусмотренные ст.263 ГК РФ, ст.51 Градостроительного Кодекса РФ.
В судебном заседании истец Савенко В.Н. заявленные требования поддержал, от дачи пояснений отказался, предоставил слово своему представителю.
Представитель истца - Черный П.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что возведенная в 2010 году ответчиком баня имеет скаты крыши на свой огород и на огород истца. В марте 2011 года с крыши бани ответчика, расположенной на его соседнем участке произошел сход снежной лавины с наледью, которой разбиты три стекла на теплице истца. Ближняя стена бани ответчика, по отношению к забору расположенному по границе участков по факту находится в 60 см. от границы участка, а свес крыши бани ответчика незаконно выполнен в сторону участка истца. Стена бани должна быть возведена ответчиком на расстоянии не менее 1 метра от границы забора. После составления акта комиссией о повреждениях теплицы ответчик увеличила высоту забора вдоль восточной стены бани на уровень нижнего уреза ската бани. Таким образом, мера, предпринятая ответчиком по увеличению высоты забора увеличивает опасность вреда имуществу истца. Ответчик нарушила право истца по пользованию имуществом, собственником которого является истец. Также истец неоднократно обращался в милицию и в прокуратуру Первомайского района с заявлениями и жалобами на бездействия ответчика не только по возмещению причиненного вреда в добровольном порядке, но и по вопросу привлечения ответчика к уголовной ответственности, так как ответчик на требования истца о возмещении причиненного ему вреда по повреждению имущества высказывала отказы, ссылаясь, что произошел несчастный случай. Ответчик в 2011 году на своем участке без разрешения органа местного самоуправления построила фундамент пристройки к своему жилому дому по всей длине в 50 сантиметрах от забора. Ответчик на требования истца прекратить строительство фундамента не реагировала. В настоящее время постройка ответчиком продолжается в сторону участка истца.
Ответчица – Николаева В.И. в судебном заседании исковые требования в части обязать передать истцу три оконных стекла размером 1080х630мм; реконструировать крышу бани, изменить конструкцию крыши путем устройства ската на свой участок; обязать восстановить высоту забора на границе земельных участков истца и ответчика напротив восточной стены, принадлежавшей ей бани до существовавшей и существующей в настоящее время высоты забора по всей остальной границе участка признала. Судом разъяснены ответчице последствия признания иска, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания. Требования в части запретить строительство, реконструкцию на своем участке в будущем, жилых (жилой пристрой) и нежилых помещений, сооружений с нарушением существующих строительных норм и правил, без предварительного соответствующего, законного разрешения на строительство не признала, так как ломать их не согласна.
Представитель третьего лица - администрации Первомайского района г.Новосибирска Семенова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки, проведенной администрацией Первомайского района г.Новосибирска по соблюдению законодательства осуществляемого строительства установлено, что на земельном участке по <адрес> выстроена нежилая постройка – баня, отступающая от границы земельного участка по <адрес> на 60 см., что не соответствует строительным нормам и правилам. Согласно правилам по проектированию и строительству, расстояние от границы участка до хозяйственных построек должно быть не мене 1 метра. Так же скат крыши выполнен на соседний участок. При выезде по указанному адресу в июне 2011 года было установлено, что ответчица начала строительство жилого пристроя к дому. Разрешение на строительство жилого пристроя она не получала, в администрацию района не обращалась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку его принятие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком в части, поскольку его принятие не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
По мнению суда, исковые требования Савенко В.Н. о запрете Николаевой В.И. строительства, реконструкции строений на земельном участке по адресу: <адрес> без получения разрешений на строительство подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судебным разбирательством установлено, что Савенко В.Н. является собственником земельного участка, площадью 681 кв.м. с местоположением: установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: РФ, <адрес> на основании распоряжения мэрии г.Новосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.7), копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.8-12).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по <адрес> имеет кадастровый номер 54:35:083130:16 (л.д.20-22).
На принадлежащем ему земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, общей площадью 62,4 кв.м., жилой площадь. 44,6 кв.м. Сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, что следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19).
Собственником жилого дома, площадью 36,5 кв.м., расположенного на земельном участке, площадью 600 кв.м. по <адрес> в г.Новосибирске является Николаева В.И., что подтверждается информацией городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.53), копией технического паспорта (л.д.60-61).
Как указал истец, ответчица возводит на принадлежащем ей земельном участке жилой пристрой к своему дому по всей длине, т.е. вдоль разделяющего его и ее участки забора, всего в пятидесяти сантиметрах от забора, что не отрицала в судебном заседании сама ответчица.
Савенко В.Н. обратился в администрацию Первомайского района г.Новосибирска.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Первомайского района г.Новосибирска дала Савенко В.Н. ответ о том, что на земельном участке по адресу: <адрес> ведется строительство, реконструкция жилого дома (выстроен фундамент), отступающая от границы участка по <адрес>, ориентировочно на 50 см, что не соответствует строительным нормам и правилам: согласно СНиП 2.07.01.-90, расстояние от окон жилых помещений до хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) расположенных на соседнем участке должно быть не менее 6 метров. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м (л.д.41).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Первомайского района г.Новосибирска дополнительно сообщено, что согласно п. 7.1 Своды правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. СНиП 2.07.01-89*» расстояние от границы участка должно быть не менее, м. до стены жилого дома – 3м, расстояние от границы участка до хозяйственных построек (бани, гаража и др.) должно быть не менее 1 метра (л.д.54).
Из ответа администрации Первомайского района г.Новосибирска на запрос суда следует, что разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> не выдавалось. Предписания о запрете строительства бани и пристроя не выносилось (л.д.46).
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Часть 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
При таких обстоятельства, суд приходит к выводу, что Николаева В.И. незаконно осуществляет строительство, реконструкцию жилого дома по <адрес>, так как разрешение на строительство, реконструкцию в установленном законом порядке ею получено не было, возведение жилого пристроя противоречит строительным нормам и правилам, а сама постройка в будущем может привести к нарушению прав и интересов собственника соседнего земельного участка № по <адрес>.
В связи с чем, суд считает, что исковые требования Савенко В.Н. о запрете Николаевой В.И. строительства, реконструкции строений на земельном участке по адресу: <адрес> без получения разрешений на строительство законными и обоснованными.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из представленной истцом квитанции на л.д.2 следует, что истцом госпошлина оплачена в размере 1 000 рублей, однако им заявлено четыре требования неимущественного характера.
Следовательно, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 800 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Савенко В.Н. удовлетворить.
Обязать Николаеву В.И. передать Савенко В.Н. три оконных стекла размером 1080 х 630 мм.
Обязать Николаеву В.И. реконструировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ за свой счет крышу бани, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, изменить конструкцию крыши бани, а именно скат крыши сделать на свой земельный участок.
Обязать Николаеву В.И. восстановить за ее счет существовавшую прежде высоту забора на границе земельных участков № и № по <адрес> в г.Новосибирске напротив восточной стены принадлежащей ей бани, до существовавшей и существующей в настоящее время высоты забора.
Запретить Николаевой В.И. строительство, реконструкцию строений на земельном участке по адресу: <адрес> без получения необходимых разрешений на строительство.
Взыскать с Николаевой В.И. в пользу Савенко В.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 800 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья А.Л.Разуваева