Дело № 2-1069/2011
Поступило в суд 04.08.2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Разуваевой А.Л.
При секретаре Захаровой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцова В.В. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Одинцов В.В. обратился в суд с иском к мэрии г.Новосибирска и просит сохранить помещение № по <адрес> в г.Новосибирске в перепланированном (переустроенном) состоянии, общей площадью 12,1 кв.м.; признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 12,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> помещение №.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что в феврале 1997 Одинцовой Ф.Н. было предоставлено жилое помещение в общежитии по <адрес>. В указанное жилое помещение она вселилась вместе с детьми. Данное жилое помещение ей предоставлялось в связи с трудовыми отношениями в МУ. Одинцова Ф.Н., Одинцова А.В. ранее использовали свое право на приватизацию жилого помещения, а истец не использовал. На занимаемое жилое помещение в общежитии ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма №. Был открыт лицевой счет. МУ «Городское жилищное агентство» было отказано в приватизации в виду того, что помещения находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат. Вся семья вселилась уже в перепланированное помещение. При обращении в администрацию по вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии был получен отказ и рекомендовано обратиться в суд.
Истец – Одинцов В.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца – Кузнецова О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик – мэрия г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Привлеченная для участия в деле в качестве соответчика – администрация Первомайского района г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Третье лицо – Одинцова А.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Привлеченная для участия в деле в качестве третьего лица – Терпак Ф.Н. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление (л.д.78), в котором указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с Одинцовой (Терпак) Ф.Н. заключен договор № социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии на жилое помещение по адресу: <адрес> с включением в договор Одинцова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Одинцовой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7-8).
ДД.ММ.ГГГГ Одинцовой (Терпак) Ф.Н. заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда на жилое помещение – <адрес>, где зарегистрирован и проживает по настоящее время, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда (л.д.79-82), выпиской из домовой книги (л.д.68).
ДД.ММ.ГГГГ Одинцова (Терпак) Ф.Н. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.65).
Согласно выпискам из домовой книги в настоящее время нанимателем жилого помещения № по <адрес> является Одинцова А.В. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован и проживает Одинцов В.В. (л.д.13,67).
На имя Одинцовой А.В. открыт лицевой счет, что следует из выписки из лицевого счета (л.д.14,69).
Одинцов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживал по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес> в г.Новосибирске, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.65).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение № в общежитии по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 12,1 кв.м.: кухня (№) – 12,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом (л.д.23-24).
Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ назначение помещения (квартиры) № по адресу: РФ, <адрес> - жилое (л.д.40).
Согласно экспертному заключению ООО «СЭП» несущие и ограждающие конструкции обследуемого помещения находятся работоспособном состоянии. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены. Проведенная перепланировка выполнена в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СанПиН 4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ». Выполненная на момент обследования перепланировка предусматривает вменение функционального назначения помещения кухни на жилую комнату и не влияет на несущую способность здания. После перепланировки помещение № используется как жилая комната. Использование обследуемого помещения № в качестве жилого не противоречит требованиям СанПиН 4719-88, жилая площадь составляет 12,1 кв.м., что больше минимально требуемой 6,0 кв.м. на одного 1-го человека, высота жилого помещения составляет более 2,5м. Выполненная перепланировка не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания. Выполненная перепланировка нежилых помещений под жилые не противоречит строительным нормам по высоте помещения, площади, наличию инсоляции, а также не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивает несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывает снижения несущей способности конструкций здания. Рекомендуется сохранить помещение № в перепланированном состоянии как жилое помещение, с общей площадью 12,1 кв., в том числе с жилой площадью 12,1 кв.м., согласно выкопировке из поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы граждан (л.д.15-27).
Жилые помещения в строении, имеющим статус общежитие, по адресу: <адрес>, включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска на основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, что подтверждается справкой (л.д.12).
Одинцов В.В. обращался в администрацию Первомайского района г.Новосибирска об утверждении ранее выполненной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, однако ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за №, в котором рекомендовано обратиться в суд (л.д.10).
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в таком состоянии.
Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд полагает возможным сохранить жилое помещение №, расположенное в общежитии по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, так как права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истец обращался в МБУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о приватизации занимаемого помещения, однако письмом от 04.07.2011 за № 1669 ему отказали на том основании, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях (л.д.9).
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Одинцов В.В. на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории г.Новосибирска, что подтверждается справкой МБУ «Городское жилищное агентство» (л.д.11).
Одинцова А.В., Терпак Ф.Н. дали свое согласие на приватизацию жилого помещения № по <адрес> в г.Новосибирске без их участия (л.д.37,39).
При таких обстоятельствах, требование Одинцова В.В. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное в <адрес> в г. Новосибирске подлежит удовлетворению, т.к. Одинцов В.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, утратило статус общежития, истец ранее не использовал своего права на участие приватизации, Одинцова А.В., Терпак Ф.Н. дали свое согласие на приватизацию жилого помещения без их участия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сохранить жилое помещение – комнату № в <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 12,1 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать в порядке приватизации за Одинцовым В.В. право собственности на жилое помещение - комнату №, общей площадью 12,1 кв.м., расположенную по <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Л.Разуваева