Дело № 2-727/2011
Поступило в суд 15.04.2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Разуваевой А.Л.
при секретаре Баталовой О.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусаткиной О.А. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Мусаткина О.А. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска и просит признать за ней право собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что <данные изъяты> являлся ей отцом. Он проживал в квартире по <адрес> 1999 года, и намеревался приватизировать её. На основании решения Первомайского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>. признано право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой, расположенной по адресу <адрес>. <данные изъяты> не успел воспользоваться правом на приватизацию жилья, потому что ДД.ММ.ГГГГ умер. Намерение <данные изъяты> воспользоваться правом на приватизацию подтверждается обращением в суд с иском о признании права пользования <адрес>, сбором всех необходимых документов для обращения в Городское жилищное агентство с заявлением о приватизации, выдачей доверенности на представителя, чтобы он занимался всей работой по приватизации, справкой, выданной Городским жилищным агентством ДД.ММ.ГГГГ, что в приватизации он не участвовал. Обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Красаковой Т.А. вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Истица – Мусаткина О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме. Считает, что право собственности на жилое помещение должно быть признано за ней как за наследницей <данные изъяты>. При жизни <данные изъяты>. в МУ «ГЖА» с заявлением о приватизации квартиры не обращался.
Ответчик – мэрия г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв (л.д.60), в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. Считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Привлеченная для участия в деле в качестве соответчика – Мусаткина Т.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала и пояснила, что на момент смерти <данные изъяты>. брак между ними был расторгнут, но они проживали совместно, т.к. <данные изъяты>. болел и нуждался в уходе. <данные изъяты>. хотел приватизировать квартиру, выдал доверенность представителю, который занимался сбором необходимых документов. С заявлением в МУ «ГЖА» <данные изъяты>. не обращался.
Третье лицо – нотариус г.Новосибирска Красакова Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер <данные изъяты>, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.15).
При жизни <данные изъяты>. обращался в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынесено решение, которым за <данные изъяты>. признано право пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.6-9).
На имя Лисенковой А.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им были выданы доверенности на право представление его интересов в суде, а также в любых компетентных органах, в том числе в МУ «Городское жилищное агентство» по вопросу приватизации жилплощади или квартиры по адресу: <адрес> (л.д.17,18).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры по адресу: <адрес> является город Новосибирск (л.д.10).
Указанное жилое помещение на основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения департамента имущества и земельных отношений Администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № включено в реестр муниципального имущества г.Новосибирска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Новосибирска (л.д.11).
Сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного жилого помещения отсутствуют, что подтверждается выпиской № из реестра объектов капитального строительства (л.д.12).
Согласно выкопировке из поэтажного плана здания и экспликации к поэтажному плану здания квартира по <адрес> имеет общую площадь 20,1 кв.м., жилую площадь 10,7 кв.м., подсобную площадь 9,4 кв.м. (л.д.13).
Наследником по закону после смерти <данные изъяты> является его дочь Мусаткина О.А., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ Мусаткина О.А. обратилась к нотариусу Красаковой Т.А. с заявлением о принятии наследства после смерти отца <данные изъяты>
Также к нотариусу Красаковой Т.А. с заявлением о принятии наследства обратилась жена <данные изъяты> – Мусаткина Т.П. (л.д.49об).
ДД.ММ.ГГГГ Мусаткина О.А. обратилась к нотариусу Красаковой Т.А. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти <данные изъяты>., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).
Нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, так как невозможно определить состав наследственного имущества (л.д.22).
То обстоятельство, что <данные изъяты> по день своей смерти был зарегистрирован и проживал по <адрес>, подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.20).
В соответствии с ч. 2 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По мнению суда, исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Обращаясь в суд с иском, Мусаткина О.А. считает, что у нее возникло право собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования после смерти отца <данные изъяты> Однако не представила правоустанавливающие документы, что на момент смерти <данные изъяты> являлся собственником жилого помещения. Если истица считает, что спорное имущество должно быть включено в наследственную массу, то должна была заявить соответствующие требования, поскольку без решения вопроса о включении жилого помещения в наследственную массу невозможно разрешить спор о признании права собственности на наследственное имущество за наследником.
Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем <данные изъяты>. в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами и того, что оно не было им отозвано.
Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, названным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Из пояснений истца, ответчиков, материалов гражданского дела следует, что при жизни <данные изъяты>. в уполномоченный жилищный орган с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращался, документов для оформления приватизации квартиры не представлял, то есть им не были совершены необходимые и достаточные действия для передачи жилого помещения в собственность. Поэтому ссылка истца на наличие у <данные изъяты>. при жизни желания приватизировать занимаемое жилое помещение и осуществление им ряда действий по сбору документов для приватизации при рассмотрении данного спора юридического значения не имеют.
Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений статей 2, 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Мусаткиной О.А. о признании за ней права собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>. отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Л. Разуваева