Дело № 2-687/2011
Поступило в суд 27 апреля 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Бобриковой А. О.
при секретаре Раскольниковой О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винниковой И.В., Винникова В.Ю., Клочковой А.Ю. к мэрии г. Новосибирска, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Винникова И., В., Винников В.Ю., Клочкова А.Ю. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, просят мэрию г. Новосибирска определить назначение помещений – комнаты № по <адрес>, обозначенного в экспликации к поэтажному плану здания 4 этажа, назначение – комната отдыха, общей площадью – 22,4 кв. м., как жилое помещение: общей площадью – 22,4 кв. м, жилой площадью – 12,9 кв.м., жилой площадью – 9,5 кв. м.; признать за ними право пользования на комнату №, общей площадью – 22,4 кв. м., как жилое помещение: общей площадью – 22,4 кв. м, жилой площадью – 12,9 кв.м., жилой площадью – 9,5 кв. м.
В обоснование заявленных требований указывают на то, с ДД.ММ.ГГГГ Винникова И.В. и ее дети: сын - Винников В.В., дочь - Клочкова А.Ю. проживают и зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>. Данное жилье Винникова И.В. получила, в связи с трудовыми отношениями, являясь работником ОАО "Завод ЖБИ-2". Ордер на вселение не имеется так как был утерян. Постановлением мэра г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «об изменении статуса жилых помещений общежитии муниципального жилищного фонда» жилые помещения по <адрес>, переведены из специализированного жилищного фонда в категорию жилых помещении муниципального жилищного фонда социального использования. Винникова И.В. решила приватизировать занимаемое ею помещение, но выяснилось, что оно является нежилым, и в технических документах значится как комната отдыха, кроме того в комнате была сделана перепланировка: 1-.дверной проем из коридора общежития заложен кирпичной кладкой на всю толщину стены и отштукатурен; 2.-Установлена легкая перегородка из листов ДВП по деревянным брускам с дверным проемом. Мэрия города Новосибирска не признает ее право на приватизацию занимаемого помещения. Согласно заключению: в результате осмотра нежилого помещения(комната отдыха) в общежитии по адресу: <адрес> можно сделан вывод, что размещение жилой комнаты с данной перепланировкой на площади комнаты отдыха без увеличения нагрузок на несущие конструкции здания возможно.
Состояние конструкции здания в пределах обследованных помещений в общежитии по адресу: <адрес> в целом оценивается как работоспособное. Конструкции и элементы здания в пределах обследованных помещений не имеют недопустимых дефектов, повреждений, прогибов. Текущее состояние конструкций и элементов здания позволяет произвести перепланировку и переустройство нежилого помещения (комнаты отдыха) под жилую комнату. Выполненные перепланировка и переустройство комнаты отдыха в общежитии по адресу: <адрес> в жилую комнату не противоречат требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Нежилое помещение (комната отдыха) в общежитии по адресу: <адрес> может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии как жилая комната. Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», от ДД.ММ.ГГГГ №.4.1.1-193, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и держания общежитий для рабочих, учащихся средних специальных учебных заведений профессиональных - технических училищ». По факту Винникова И.В. занимает муниципальное жилье по договору социального найма, является квартиросъемщиком изолированной комнаты, что подтверждается выпиской из домовой и в соответствии с лицевым счетом оплачивает коммунальные услуги и комнаты осуществляется по ставкам, предусмотренным для обычного жилья. Оплату всех услуг осуществляет своевременно. В ее паспорте есть отметка о регистрации по данному адресу.
Впоследствии истцы уточнили исковые требования указав третьим лицом МУ «ГЖА», просят: признать жилым помещение № <адрес> в г. Новосибирске, общей площадью 22,4 кв. м.; сохранить помещение № по <адрес> в г. Новосибирске, общей площадью 22, 4 кв. м. в переустроенном виде; признать их приобретшими право пользования жилым помещением № расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 22,4 кв. м. на условиях договора социального найма.
Истцы: Винников В.Ю., Клочкова А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия (л.д. 51,52).
Истец – Винникова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом уточнения и просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что до момента их вселение в помещение № по <адрес> в г. Новосибирске, оно было переустроено и перепланировано, для использования его в качестве жилого.
Ответчик - мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 57) В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указали, что исковые требования не подлежат удовлетворению, как не основанное на законе, просили рассматривать данное гражданское дело без их участия (л.д. 31-32).
Представитель третьего лица - МБУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассматривать дело без его участия (л.д. 59).
Администрации Первомайского района г. Новосибирска привлечена определением суда в судебном заседании в качестве третьего лица.
Представитель третьего лица – администрации Первомайского района г. Новосибирска Тимакин Н.И., действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав истца, представителя третьего лица – администрации Первомайского района г. Новосибирска Тимакина Н.И., исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что Клочковой И.В. предоставлено жилое помещение для проживания, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Завод ЖБИ-2», что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о расторжении брака следует, после расторжения брака с Клочковым Ю.Е., Клочковой И.В. была присвоена фамилия Винникова (л.д. 50).
ДД.ММ.ГГГГ между МУ ДЗ ЖКХ Первомайского района г. Новосибирска в лице директора Горина В.А. действующий на основании устава (наймодатель) и Винниковой И.В. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому наймодатель представил нанимателю и членам его семьи: сыну Клочкову В.Ю., дочери Клочковой А.Ю. в бессрочное возмездное пользование изолированное помещение,№434 относящиеся к муниципальной собственности, по адресу <адрес>, для проживания (л.д. 11-12).
Согласно свидетельства о перемени имени Клочков В.Ю. переменил фамилию на Винников (л.д. 46).
Согласно выписке из домовой книги Винникова И.В. - наниматель зарегистрирована и проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ ее дети: Винников В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь Клочкова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.21).
На имя Винниковой И.В. был открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.22).
Согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение общежития № расположенное по адресу: <адрес> имела следующие технические характеристики: комната отдыха (№) – 22,4 кв. м. (л.д.47-49).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение №, расположенное в общежитии по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 22,4 кв.м.: комната отдыха (№) – 9,5 кв. м., комната отдыха (№) – 12,9 кв. м. (л.д.12).
Из представленного заключения ООО «ТЭЗИС», сомневаться в выводах которого у суда нет оснований, следует, что в результате осмотра нежилого помещения (комнаты отдыха) в общежитии по адресу: <адрес> можно сделать вывод, что размещение жилых комнат на площади комнаты отдыха без увеличения нагрузок на несущие конструкции здания возможно. Состояние конструкций здания в пределах обследованных помещений в общежитии по адресу: <адрес> в целом оценивается как исправное. Конструкции и элементы здания в пределах обследованного помещения не имеют недопустимых дефектов, повреждений, прогибов. Текущее состояние конструкций и элементов здания позволяет произвести перепланировку нежилого помещения (комнаты отдыха) под жилые комнаты. Выполненная перепланировка комнаты отдыха в общежитии по адресу: <адрес> в жилые комнаты не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия». Нежилое помещение (комната отдыха) в общежитии по адресу Твардовского, 8 может быть сохранено в перепланированном состоянии как жилые комнаты согласно ст. 29 п.4 ЖК РФ от 01.03.2005 года, так как при этом не создается угроза жизни и здоровью граждан. (л.д.13-18).
Размещение жилых комнат на площади комнаты отдыха, расположенных по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» (л.д. 19).
При обращении Винниковой И.В. в мэрию г. Новосибирска с заявлением о приватизации занимаемого помещения № в общежитии по <адрес>, ей был дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что после перевода нежилого помещения в общежитии по <адрес> в жилое помещение, она сможет реализовать свое право на приватизацию занимаемого помещения в установленном порядке (л.д. 7).
При обращении Винниковой И.В. в администрацию Первомайского района г. Новосибирска по вопросу заключения договора социального найма, ей был дан ответ о том, что договор социального найма может быть заключен на жилое помещение (л.д. 8).
Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска, на основании: постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» (л.д. 9).
По мнению суда, исковые требования истцов о признании помещения №, расположенного по адресу: <адрес> жилым, а также о сохранении жилого помещения №, расположенного в общежитии по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, так как помещения используются в качестве жилых и соответствуют нормам и правилам, установленных для жилых помещений, права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.
В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Суд считает, что исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, т.к. истцы вселены в жилое помещение № по <адрес> в г. Новосибирске на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями Винниковой И.В. с ОАО «Завод ЖБИ-2», впоследствии ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор социального найма, истцы проживают в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по месту жительства, на имя Винниковой И.В. был открыт лицевой счет, истцы вносят плату за пользование жилым помещением как по договору социального найма, общежитие передано в ведение органа местного самоуправления, следовательно, к отношениям по пользованию жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Доводы представителя мэрии г. Новосибирска о том, что процедура перевода нежилого помещения в жилое помещение в порядке главы 3 Жилищного кодекса РФ для нежилых помещений, расположенных в общежитии применить не возможно, поскольку общежитие представляет единый объект недвижимости, состоящий из жилых помещений, предназначенных для проживания граждан, и не жилых помещений, предназначенных для проживания гражданами, проживающими в жилых помещениях общежития, бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещения не являются основанием для отказа в иске, поскольку истцы вселены в жилое помещение в установленном законом порядке. Истцы перепланировку и переустройство не осуществляли, они были произведены собственником.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилыми помещениями у истцов не возникло. С требованием о выселении истцов из спорного помещения не обращались. Таким образом, по настоящее временя ответчики признавали законность вселения истцов и пользования ими помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать помещение №, расположенное по адресу: <адрес> жилым.
Сохранить жилое помещение №, расположенное в <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 22,4 кв.м.
Признать Винникову И.В., Винникова В.Ю., Клочкову А.Ю. приобретшими право пользования жилым помещением №, общей площадью 22,4 кв.м., расположенным по
адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Мотивированное решение принято 02 августа 2011 года и может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течении 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.О. Бобрикова