Дело №2- 777 / 2011
Поступило в суд « 12 » мая 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 сентября 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд города Новосибирска в составе
председательствующего судьи Бобриковой АО
при секретаре судебного заседания Антоновой НА
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Тарасова А.В. к Администрации Первомайского района г.Новосибирска об обязании устранения нарушения прав, постановке на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства
У С Т А Н О В И Л :
Тарасов АВ обратился в суд с иском к Администрации Первомайского района г.Новосибирска. В заявлении просит обязать Администрацию Первомайского района г.Новосибирска устранить допущенное нарушение его прав и поставить его на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование исковых требований истец Тарасов АВ, проживающий в <адрес> указал, что является ветераном боевых действий и в соответствии с п. «г» ст.12 Закона НСО от 14.04.2003 года № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории области» ветераны боевых действий имеют право на однократное бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Он обратился в Администрацию Первомайского района г.Новосибирска с заявлением о выделении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Ответчик отказал ему ссылаясь на то, что согласно распоряжения Мэра г.Новосибирска на учет в Администрации Первомайского района г.Новосибирска могут быть поставлены граждане, зарегистрированные на территории г.Новосибирска. Истец считает, что такого ограничения распоряжение Мэра г.Новосибирска не содержит.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца по его ходатайству.
На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации Первомайского района г.Новосибирска, поскольку имеются сведения о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, представленные сторонами, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ст.15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области» (в ред. Законов Новосибирской области от 24.11.2003 N 156-ОЗ, от 11.10.2004 N 227-ОЗ, от 14.03.2005 N 276-ОЗ, от 26.09.2005 N 326-ОЗ, от 25.12.2006 N 77-ОЗ, от 07.07.2007 N 129-ОЗ, от 15.12.2007 N 187-ОЗ, от 04.12.2008 N 288-ОЗ, от 02.07.2009 N 363-ОЗ, от 27.04.2010 N 490-ОЗ, от 02.12.2010 N 25-ОЗ, от 02.06.2011 N 79-ОЗ) бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в случаях, если: предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется: инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и некоторым другим категориям граждан.
В соответствии со ст.11 Закона предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства из земель, находящихся в собственности области, осуществляется департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Распоряжением мэра от ДД.ММ.ГГГГ N 3608-р (в ред. распоряжения мэра г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 7232-р,постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ N 6807) «Об организации учета и рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» главам администраций районов города Новосибирска предписано обеспечить прием, учет и рассмотрение заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, которым в соответствии с законами Российской Федерации и Новосибирской области предусмотрены льготы на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Вышеуказанным Распоряжением установлен перечень необходимых документов, необходимых для рассмотрения заявлений граждан, имеющих льготы, о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Таковыми являются:
документ, удостоверяющий личность гражданина (подлинник и копия);
документ, подтверждающий право на льготное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в том числе внеочередное (первоочередное) предоставление земельного участка (при наличии такого права) (подлинник и копия);
документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Новосибирской области (копия и подлинник);
документ, подтверждающий признание нуждающимися в улучшении жилищных условий (для инвалидов и семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов (инвалидов), нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.01.2005.
Истцом Тарасовым АВ не представлены доказательства, подтверждающие его доводы и обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих исковых требований в соответствии со ст.56 ГПК РФ. Необходимость предоставления доказательств в подтверждение доводов истца была ему разъяснена письменно (л.д.21).
Так, истец Тарасов АВ не представил подлинник удостоверения, подтверждающего его права и льготы, установленные ст.16 ФЗ «О ветеранах», либо иные письменные доказательства, подтверждающие его статус ветерана боевых действий.(л.д.7)
В соответствии с ч.7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если не передан суду оригинал документа.
Нотариально заверенная копия указанного удостоверения поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия судом решения по делу и в ходе судебного разбирательства не исследовалась.
То есть из представленных истцом доказательств не представляется возможным установить на основании допустимых и относимых доказательств то обстоятельство, что он является лицом, на которое распространяется действие ст.15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области»
Истцом Тарасовым АВ не представлены доказательства, подтверждающие предоставление им вышеуказанных документов в Администрацию Первомайского района г.Новосибирска, а также не представлены доказательства того, что право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области", им не реализовано.
Рассматривая иск о праве истца Тарасова АВ на постановку на учет для предоставления земельного участка в администрации Первомайского района г.Новосибирска суду надлежит установить не только возможность обращения Тарасова АВ в администрацию района г.Новосибирска не по своему постоянному месту жительства, но и законность постановки на учет истца при соблюдении им требований предусмотренных законодательством Новосибирской области.
При недоказанности обстоятельств, которые бы подтверждали право Тарасова АВ на постановку на учет для предоставления земельного участка, подтвержденных доказательствами ( документами, указанными в Распоряжением мэра от ДД.ММ.ГГГГ N 3608-р «Об организации учета и рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства») постановление решения об обязании администрации Первомайского района г.Новосибирска поставить на учет Тарасова АВ для предоставления земельного участка представляется необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении иска Тарасова А.В. к Администрации Первомайского района г.Новосибирска об обязании устранения нарушения прав, постановке на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Мотивированное решение принято 22 сентября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
судья А.О.Бобрикова