Дело 2-1080/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 сентября 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Бариновой Т.В.
при секретаре Криницыной А.С.,
с участием представителя истца Рыжковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улановой Е.И., Чернокозова Ю.В. к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, разрешении использования помещений как самостоятельных квартир с присвоением отдельных адресов,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о сохранении <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указали, что являются нанимателями трехкомнатной <адрес>, в г.Новосибирске. В целях повышения благоустройства и комфортности проживания ими самостоятельно, без получения соответствующего разрешения, была осуществлена перепланировка и переустройство квартиры, которая заключается в разделе квартиры на два обособленных жилых помещения, одно из которых занимает семья нанимателя Улановой Е.И., второе – семья нанимателя Чернокозова Ю.В. В результате перепланировки и переустройства квартиры истцами был произведен демонтаж перегородки с дверным проемом между помещениями № (коридор) и помещением коридора – местом общего пользования жильцов дома, с увеличением площади данного помещения, помещение № разделено на два помещения помещение № (коридор) и помещение № функционально используемого как «коридор», демонтирована перегородка с дверным проемом между коридором общего пользования и коридором 2,3 кв.м., в результате квартира разделена на две квартиры с отдельными входами из коридора общего пользования. В коридоре 8,9 кв.м. выделено помещение кухни. Освещение и вентиляция при перепланировке остались без изменения. Для подтверждения законности произведенной перепланировки и переустройства истцы обратились в администрацию Первомайского района г.Новосибирска, где им было отказано со ссылкой на отсутствие норм прав позволяющих сохранить перепланировки и переустройство.
Впоследствии истца также уточнении исковые требования, дополнительно просили суд разрешить использование спорного жилого помещения как самостоятельных квартир с присвоением отдельных адресов.
Судом в порядке ст. 39 ГПК РФ было принято увеличение исковых требований.
В судебном заседании истцы и их представитель – адвокат Рыжкова О.С. по ордеру (л.д. 65), поддержали исковые требования в полном объеме.
Истец Уланова Е.И. дополнительно пояснила, что в июне 2005 года в связи с трудовыми отношениями ей для проживания было предоставлено нежилое помещение в <адрес> общей площадью 25,68 кв.м. в <адрес>. Указанное помещение представляло собой однокомнатную квартиру со всеми местами общего пользования, включая кухню и санузел. Когда она вселилась в жилое помещение, в другой части квартиры, представляющей собой двухкомнатную квартиру, с отдельным входом, жила семья Черкокозовых. Обе квартиры имели отдельный выходи и помещения общего пользования. В 2007 году для перевода квартиры из фонда нежилых помещений, в администрации Первомайского района им посоветовали, установить перегородку в общем коридоре, фактически объединив квартиры и перевести ее в жилой фонд. Они так и сделали, установили перегородку и вместе с истцом Чернокозовым перевели нежилое помещение <адрес> в состав жилых помещений. После того, как с квартиры был снят статус нежилого помещения, они решили убрать перегородку в коридоре, которая мешала комфортно проживать в квартирах. У нее и соседей имеются отдельные входные двери в каждую квартиру, заключены отдельные договоры найма жилых помещений, однако, администрация Первомайского района г. Новосибирска отказываться принять решение о сохранении перепланировки указанной квартиры.
Истец Чернокозов Ю.В. в судебном заседании свои исковые требования, а также пояснения Улановой Е.И. поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что он работал в УК «Первомайская», которая предоставила ему <адрес>. Эта квартира фактически представляла собой двухкомнатную квартиру, имеющую отдельный вход, две жилых комнаты, санузел и кухню. Он с семьей занял двухкомнатную квартиру, а во второй квартире – однокомнатной жили другие люди, которые потом переехали, а в 2005 году в эту квартиру вселилась семья Улановой Е.И. Поскольку спорные помещения находились при их предоставлении истцам находились в составе нежилых помещений, то для их перевода в жилые, он и Уланова Е.И. по совету работников администрации Первомайского района г. Новосибирска установили в коридоре общего пользования перегородку, объединив обе квартиры и вывели ее из состава нежилых помещений с включением в состав жилого фонда в качестве квартиры под номером 106. После чего, перегородка была демонтирована, квартиры были приведены в первоначальное состояние, но администрация отказывается от сохранения перепланировки и присвоения квартирам отдельных номеров. Также указал, что на других этажах <адрес>, над спорной квартирой расположены такие же отдельные однокомнатная и двухкомнатная квартиры, которые имеют отдельные номера.
Ответчики - мэрия г. Новосибирска, администрация Первомайского района г.Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.
Третьи лица – Чернокозова Л.А., Чернокозов А.Ю., Кожевникова В.Ю., Кожевникова Д.Е. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, согласны с заявленными исковыми требованиями.
Суд, выслушав пояснения истцом и их представителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, удовлетворяет исковые требования Улановой Е.И., Чернокозова Ю.В. к мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, разрешении использования помещений как самостоятельные квартиры с присвоением отдельных адресов по следующим основаниям.
По смысловому содержанию правил ст.ст. 26-29 ЖК РФ, на основании решения суда, по заявлению собственников или нанимаелей, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее:
Уланова Е.И. является нанимателем жилого помещения площадью 25,68 кв.м., включая жилую комнату площадью 13,1 кв.м., в трехкомнатной <адрес> в г.Новосибирске, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).
Чернокозов Ю.В. является нанимателем комнаты площадью 29,7 кв.м. в <адрес> в г.Новосибирске, что подтверждается договором № найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 14-17).
Уланова проживает и зарегистрирована в комнате №, <адрес>, Чернокозов Ю.В. И члены его семьи: жена – Чернокозова Л.А., дочь - Кожевникова В.Ю., сын – Чернокозов А.,Ю., внучка – Кожевникова Д.Е. проживают и зарегистрированы в двух комнатах № <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги (л.д. 60, 61).
На имя Улановой Е.И. в отношении комнаты № <адрес> открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.58). На имя Чернокозова Ю.В. в отношении двух комнат № <адрес> открыт другой лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 59)
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Новосибирске имеет следующие технические характеристики: общая площадь 81,0 кв.м., жилая площадь 42,2 кв.м.: лоджия – 7,4 кв.м., коридор (№) 2,5 кв.м., сан.узел (№)
Как видно из предоставленных Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведений о помещении до проведения перепланировки (переустройства), составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и выкопировки плана <адрес>, в указанной квартире была произведена перепланировка и переустройство в виде демонтажа перегородки с дверным проемом между помещением № (коридор) и помещением коридора – местом общего пользования жильцов дома; разделения помещения № (коридор) на два помещения: № «коридор» и № «кухня», изменения местоположения мойки в помещении № (кухня).
В результате перепланировки <адрес> ее общая площадь составила 81,0 кв.м., жилая площадь 42,2 кв.м., площадь лоджии 7,4 кв.м., площадь лоджии 6,6 кв.м. Квартира в настоящее время состоит из следующих помещений: коридор (№) площадью 4,0 кв.м., сан.узел (№) площадью 2,5 кв.м., кухня (№) площадью 4,9 кв.м., жилая комната (№) площадью 13,1 кв.м., кладовая (№) площадью 8,4 кв.м., коридор (№) площадью 5,6 кв.м., жилая комната (№) площадью 17,5 кв.м., кухня (№) площадью 7,2 кв.м., жилая комната (№) площадью 11,6 кв.м., коридор (№) площадью 2,3 кв.м., туалет (№) площадью 1,3 кв.м., ванная (№) площадью 2,6 кв.м.
Согласно заключения Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (свидетельство №.3-2010-7701018922-II-011) в <адрес> фактически перепланировка заключается в разделе <адрес> на два обособленных жилых помещения (квартиры) и состоит из: демонтажа перегородки с дверным проемом между помещением № (коридор) и помещением коридора – местом общего пользования жильцов дома, с увеличением площади данного помещения; разделения помещения № (коридор) на два помещения: № функционально используемого как «коридор» и № функционально используемого как «кухня»; переустройство квартиры состоит из изменения местоположения мойки в помещении № (кухня). Перенос или демонтаж стояков отопления и водоснабжения не производился. Вентиляционные каналы помещений №,3,8,11,12 находятся в проектном положении. Цель перепланировки, переустройства и раздела <адрес> на два раздельных жилых помещения: создание более комфортных условий проживания. В результате технического обследования установлено: несущие конструкции в зоне квартиры изменениям не подвергались; трещин, сколов видимых прогибов в несущих стенах и пиитах перекрытия не обнаружено.
Экспертами сделан вывод о том, что выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания жилого дома. Строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (наружные и внутренние несущие стены, плиты перекрытий) находятся в исправном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003). По результатам визуального обследования установлено функциональное использование помещений. Образованные помещения № и № рекомендуются называть согласно функциональному использованию (коридор, кухня). Рекомендуется произвести дополнительное усиление тепло - звукоизоляционными материалами перегородок между коридором – местом общего пользования жильцов дома и помещением № (сан.узел). при необходимости устройства в помещении № напольной электрической плиты (повышенной мощности) – данный вопрос решить с эксплуатирующей организацией жилого дома. Выполненная перепланировка, переустройство с разделом <адрес> на два обособленных жилых помещения принципиально не противоречат положениям: СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Перепланировка, переустройство и раздел <адрес> на два обособленных жилых помещения общей площадью 32,9 кв.м. и 48,1 кв.м. в жилом <адрес> не снижает несущие способности конструкций жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация двух раздельных жилых помещений площадью 32,9 кв.м. и 48,1 кв.м. в жилом <адрес> возможна при условии присвоения нумерации отдельно для каждого помещения и выполнения рекомендаций заключения (л.д. 19-35).
При обращении истцов в администрацию Первомайского района г. Новосибирска по вопросу сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, им был дан ответ о том, что действующим законодательством не предусмотрен порядок утверждения (узаконивания) администрацией района самовольной перепланировки и (или) переустройства, рекомендовано обратиться в суд (л.д.36).
Поскольку произведенные перепланировка и переустройство спорного жилого помещения соответствует всем строительно-техническим, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, а истцам отказано в согласовании выполненных перепланировки и переустройства жилого помещения, то суд считает возможным сохранить жилое помещение №, расположенное в общежитии по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно сведениям технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, судом учитывается, что фактически истцам предоставлялось в пользование на условиях найма нежилые помещения в том состоянии, которые они имеют в настоящее время и изначально данные помещения предоставлялись двум разным семьям для улучшения их жилищных условий по отдельным договорам. При выводе нежилых помещений в жилой фонд, все расходы по осуществлению данного действия несла не администрация района, а истцы, которые в целях минимизации этих расходов установили перегородку в коридоре и вывели в жилой фонд самостоятельные квартиры как одно жилое помещение – <адрес>.
Учитывая, что находящиеся в пользовании истцов жилые помещении изначально представляли собой изолированные квартиры, и после произведенной перепланировки их функциональное назначение не изменилось, суд полагает возможным удовлетворить требование истцов о разрешении им осуществлять дальнейшую эксплуатацию <адрес> как двух раздельных жилых помещений (квартир) с присвоением отдельных адресов со следующими техническими характеристиками:
Квартира № в составе: коридора (по плану №) площадью 4,0 кв.м., сан.узла (по плану №) площадью 2,5 кв.м., кухни (по плану №) площадью 4,9 кв.м., жилой комнаты (по плану №) площадью 13,1 кв.м., кладовой (по плану №) площадью 8,4 кв.м., фактически находящуюся в пользовании Улановой Е.И. на условиях договора социального найма.
Квартира № в составе: коридора (по плану №) площадью 5,6 кв.м., жилой комнаты (по плану №) площадью 17,5 кв.м., кухни (по плану №) площадью 7,2 кв.м., жилой комнаты (по плану №) площадью 11,6 кв.м., коридора (по плану №) площадью 2,3 кв.м., туалета (по плану №) площадью 1,3 кв.м., ванной (по плану №) площадью 2,6 кв.м., фактически находящуюся в пользовании Чернокозова Ю.В. на условиях найма служебного жилья.
Руководствуясь ст.ст. 25-29 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Улановой Е.И., Чернокозова Ю.В. к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, разрешении использования помещений как самостоятельных квартир с присвоением отдельных адресов, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно сведениям технического паспорта составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими техническими характеристиками: коридор (по плану №) площадью 4,0 кв.м., сан.узел (по плану №) площадью 2,5 кв.м., кухня (по плану №) площадью 4,9 кв.м., жилая комната (по плану №) площадью 13,1 кв.м, кладовая (по плану №) площадью 8,4 кв.м., коридор (по плану №) площадью 5,6 кв.м., жилая комната (по плану №) площадью 17,5 кв.м, кухня (по плану №) площадью 7,2 кв.м., жилая комната (по плану №) площадью 11,6 кв.м., коридор (по плану №) площадью 2,3 кв.м., туалет (по плану №) площадью 1,3 кв.м., ванная (по плану №) площадью 2,6 кв.м.
Разрешить дальнейшую эксплуатацию <адрес> как двух раздельных жилых помещений (квартир) с присвоением отдельных адресов со следующими техническими характеристиками:
Квартира № в составе: коридора (по плану №) площадью 4,0 кв.м., сан.узла (по плану №) площадью 2,5 кв.м., кухни (по плану №) площадью 4,9 кв.м., жилой комнаты (по плану №) площадью 13,1 кв.м., кладовой (по плану №) площадью 8,4 кв.м., фактически находящуюся в пользовании Улановой Е.И. на условиях договора социального найма.
Квартира № в составе: коридора (по плану №) площадью 5,6 кв.м., жилой комнаты (по плану №) площадью 17,5 кв.м., кухни (по плану №) площадью 7,2 кв.м., жилой комнаты (по плану №) площадью 11,6 кв.м., коридора (по плану №) площадью 2,3 кв.м., туалета (по плану №) площадью 1,3 кв.м., ванной (по плану №) площадью 2,6 кв.м., фактически находящуюся в пользовании Чернокозова Ю.В. на условиях найма служебного жилья.
Данное решение является основанием для присвоения квартирам № и №, входящим в состав <адрес> отдельных адресов.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.
Дата изготовления мотивированного решения 16.09.2011 года.
Председательствующий по делу Баринова Т.В.