Дело № 2- 1328 \ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2011 года город Новосибирск
Судья Первомайского районного суда города Новосибирска А.О.Бобрикова
С участием представителя заявителя Кондратенко ВВ
При секретаре судебного заседания Животовой ОВ
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Ковырзина Ю.Ф. о признании незаконными действий по государственной регистрации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и об обязании устранения нарушения прав
У С Т А Н О В И Л :
Ковырзин ЮФ обратился в суд с заявлением, в котором просит признать недействительной и незаконной государственную регистрацию, произведенную ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО ( Росреестр по НСО) за № прекращения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка общей площадью 1003 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>; обязать Росреестр по НСО устранить нарушения его прав путем удаления из ЕГРП записи № о прекращении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка общей площадью 1003 кв.м. расположенного по адресу НСО <адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>
В обоснование своих требований Ковырзин ЮФ указал, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил с <данные изъяты> договор аренды земельного участка по указанному адресу сроком на 3 года. По истечении срока аренды он продолжал пользоваться земельным участком, то есть в соответствии со ст.610 ГК РФ договор считался возобновленным на тех же условиях.
В сентябре 2011 года он узнал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании представителя администрации Новосибирского района НСО договор аренды был прекращен.
Другая сторона по договору не предупреждала его о расторжении договора или его прекращении.
Однако, Росреестр прекратил договор аренды при отсутствии данного извещения, что является неисполнением требований абз.7 п.17 приказа Минюст РФ от 06.08.2004 года №135 «Об утверждении инструкции о госудасртвенной регистрации договоров аренды недвижимого имущества». В нарушение требований ст.17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Росреестр по НСО провел ненадлежащую проверку законности сделки и правовую экспертизу представленных представителем Администрации Новосибирского района НСО документов. Таким образом Росреестр по НСО нарушил его права и охраняемые интересы, незаконно прекратив договор аренды на принадлежавший ему на праве аренды земельный участок.(л.д.3-6)
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления, в своих пояснениях подтвердил доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
На основании ст.257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица управления Росреестра по НСО.
В своих письменных возражениях на заявление представитель заинтересованного лица указал, что в связи с истечением срока действия договора и на основании заявления представителя Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ за № записи подраздела III ЕГРП о сделке и аренде земельного участка правомерно были погашены в порядке, предусмотренном разделом VI Правил ведения ЕГРП, утверденном Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 года №219. Действия заинтересованного лица в данном случае не подлежат оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.(л.д.58-60)
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доводы и доказательства сторон, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ковырзин ЮФ заключил с <адрес> договор аренды земельного участка общей площадью 1003 кв.м. расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> сроком на 3 года.(л.д.43-47, 10-13______)
На основании заявления представителя Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ за № записи подраздела III ЕГРП о сделке и аренде земельного участка правомерно были погашены в порядке, предусмотренном разделом VI « Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ =100005"N 1429, от ДД.ММ.ГГГГ N 731, от ДД.ММ.ГГГГ N 546, от ДД.ММ.ГГГГ N 627, от ДД.ММ.ГГГГ N 710).(л.д.__35-37_____)
Нарушений требований ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122 ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" со стороны заинтересованного лица по следующим основаниям.
Пункт 17 «Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества (в ред. Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 199) предусматривает, что при проведении правовой экспертизы документов при изменении, прекращении или расторжении договора аренды необходимо учитывать в том числе следующие положения Кодекса и Земельного кодекса: если срок аренды недвижимого имущества в договоре не определен, в связи с чем договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
Согласно условий договора (п. 1.4) договор вступает в силу и действует в течении трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 6.2 договора предусматривает, что истечение срока действия договора влечет за собой его прекращение в случаях, если ко дню истечения срока действия договора не будет достигнуто соглашение о продлении.(л.д.12)
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое решение, действия заинтересованного лица приняты и совершены в соответствии с законом в пределах полномочий.
В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения ( обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ и на основании п.1 ст.2 ФЗ РФ от 21.07.1997 г.№122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Поскольку Ковырзин ЮФ не заявляет материально-правового требования, а оспаривает действия заинтересованного лица, его представитель настаивал на рассмотрении именно заявления о признании незаконными действий Росреестра по НСО по государственной регистрации прекращения договора, выразившихся в ненадлежащей проверке законности сделки и правовой экспертизе представленных документов, его заявление подлежало рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ.
И поскольку суд приходит к выводу, что оспариваемое решение, действия заинтересованного лица приняты и совершены в соответствии с законом в пределах полномочий в удовлетворении заявления следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении заявления
Ковырзина Ю.Ф. о признании недействительной и незаконной государственной регистрации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО ( Росреестр по НСО) за № прекращения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка общей площадью 1003 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; обязании Росреестр по НСО устранить нарушения его прав путем удаления из ЕГРП записи № о прекращении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка общей площадью 1003 кв.м. расположенного по адресу <адрес> кадастровый номер земельного участка №.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Первомайский районный суд города Новосибирска.
Мотивированное решение принято 31 октября 2011 года.
Председательствующий судья А.О.Бобрикова