Дело №2-1283/2011
Поступило в суд 20.09.2011 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мошняковой О.М.
при секретаре Некрасовой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатохиной Е.а. к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с вышеуказанном иском, просила признать за ней, Шатохиной Е.А., право собственности в порядке приватизации на 2-комнатную квартиру, общей площадью 39,3 кв. м, расположенную на 7 этаже 18-19-этажного жилого дома по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований истица указала на то, что по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ занимает 2-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец решила приватизировать указанное жилое помещение и обратилась в ГУ Новосибирская КЭЧ с заявлением о передаче в собственность вышеуказанной квартиры.
ГУ Новосибирская КЭЧ отказало истцу в передаче жилого помещения в собственность в связи с тем, что его право оперативного управления жилым помещением не зарегистрировано в установленном законом порядке, и на этом основании ГУ Новосибирская КЭЧ не правомочно заключать с истцом договор приватизации жилого помещения.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, выданного "Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником вышеуказанной квартиры является Российская Федерация, то есть указанная квартира является государственной собственностью.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
Истец занимает жилое помещение на условиях социального найма, вселившись в него на законных основаниях. Регулярно производит оплату, в том числе и за социальный наем. Ранее право приватизации в <адрес> истец не использовала, что подтверждается справкой, выданной МБУ «Городское Жилищное Агентство» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ей по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Таким образом, она по независящим от неё причинам не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого ей жилого помещения, и вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке.
В судебное заседание истец Шатохина Е.А. не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 33).
Представитель истца Овчинникова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом (л.д.29)
Представитель третьего лица - ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что по адресу <адрес> находится 2 отдел (г. Новосибирск) ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее отдел).
В соответствии с Положением отдел является территориальным структурным подразделением «Центррегионжилье».
ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации («Центррегионжилье») не уполномочивало отдел на представление его интересов в суде.
«Центррегионжилье» находится по адресу: <адрес>.
ФГУ «Центррегионжилье» не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче в собственность жилых помещений. Согласно Указу Президента РФ от 17 ноября 2008 года № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» и постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008 года Министерству обороны России переданы функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны организаций.
В связи с эти полагаю, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство обороны РФ, а не Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством было установлено, что Шатохина Е.А. явлеятся нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-13).
Истец Шатохина Е.А. зарегистрирована по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.14).
Квартира по адресу: <адрес> на основании государственного контракта купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны РФ № 141209/5 от 14.12.2009 года и Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Государственному контракту купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны РФ как объект права отнесена к ведению Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д. 20)
Истцом Шатохиной Е.А. было подано заявление с просьбой разрешения приватизации квартиры.
На указанное заявление начальником 2 отдела «Центррегионжилье» МО РФ был дан ответ, ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15) в котором указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Центррегионжилье» МО РФ не имеет полномочий заключать договор передачи в собственность жилого помещения, прекратить право собственности Российской Федерации. зарегистрированное на квартиру по адресу: <адрес>.
Истец Шатохина Е.А. не использовала права на приватизацию жилья на территории Российской Федерации, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Сын истца Шатохин С.С. дал согласие на приватизацию <адрес>, без его участия (л.д.34).
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу вышеприведенной статьи Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах требования истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.
Определяя квартиру, которая должна быть передана истцам в собственность, суд исходит из данных Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым общая площадь <адрес> составляет 39,3 кв. м., в том числе жилая площадь 22,5 кв. м. Квартира расположена на седьмом этаже <адрес> (л.д.18-19).
Доводы, изложенные в отзыве ФГУ « Центральное региональное управление жилищного обеспечения» ( л.д. 27, относительно того, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство обороны РФ, суд признает необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника,в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Шатохиной Е.А. право собственности на помещение, двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу : <адрес>, общей площадью помещения ( квартиры) 39,3 кв.м., жилой площадью 22,5 кв.м. и вспомогательной площадью 16,8 кв.м., в составе следующих помещений, согласно поэтажному плану и экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»:
Лоджия площадью 2,5 кв.м.;
№ прихожая площадью 5,9 кв.м.;
№ санузел площадью 3,2 кв.м.;
№ кухня площадью 7,7 кв.м.;
№ жилая комната площадью 9,1 кв.м.;
№ жилая комната площадью 13,4 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10дней со дня его вынесения в окончательной форме. ,
Судья