Дело № 2-1230/2011
Поступило в суд 09.09.2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2011 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Разуваевой А.Л.
при секретаре Захаровой М.В.
с участием помощника прокурора Шворневой Д.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбановой О. С. к мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г.Новосибирска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, по встречному иску мэрии г.Новосибирска к Курбановой О. С. о выселении без предоставления иного жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Курбанова О.С. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г.Новосибирска, просила признать ее членом семьи <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать за ней право пользования комнатой площадью 19,7 кв.м. в кв. № 500 по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что с <данные изъяты> она вступила в фактические родственные отношения с июня 2009 года. Стали проживать одной семьей в комнате, площадью 19,7 кв.м. в <адрес> втроем: <данные изъяты>., она и ее сын <данные изъяты>., 2004 года рождения. Жилую площадь <данные изъяты>. получил по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ по льготной очереди детей-сирот. После заселения они проживали как супруги, имели общий бюджет, приобрели мебель в квартиру: кухонный стол, кухонный уголок, прихожую, детский диванчик для сына, письменный стол, стенку, приобрели постельные принадлежности и белье, посуду и т.д. Хотели оформить юридические отношения и копили деньги на свадьбу. <данные изъяты>. работал на мебельной фабрике ООО «Миссия» и получал 15 000 рублей. Она работает в ООО «<данные изъяты>» и получает 12 000 рублей, из этих денег складывался бюджет: платили за квартиру, приобретали вещи общего и личного пользования, питались. Семье помогали родители. ДД.ММ.ГГГГ В. был убит неизвестным мужчиной.
Мэрия г.Новосибирска обратилась в суд со встречным иском и просила выселить Курбанову О.С. из комнаты, площадью 19,7 (11,8) кв.м. в квартире № 500 по <адрес> без предоставления иного жилого помещения (л.д.34).
В обоснование встречных исковых требований указала на то, что Курбановой О.С. не представлено доказательств наличия родственных связей с умершим <данные изъяты>., равно как и о вселении в комнату в квартиру № 500 по <адрес>, ведения общего хозяйства с умершим. Лицевой счет открыт на 1 лицо - <данные изъяты>. Также не представлено доказательств, что получено согласие <данные изъяты>. и наймодателя - администрации Первомайского района на вселение Курбановой, поскольку оно является обязательным, т.к. общая площадь спорной комнаты 19,7 кв.м., т.е. при вселении 2-го лица общая площадь комнаты на каждого составит менее учетной нормы. В представленном договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ указан наниматель <данные изъяты>. Изменения в договор не вносились. Иных членов семьи в договоре не указано. На основании изложенного можно сделать вывод о том, что законные основания для признания Курбановой О.С. членом семьи <данные изъяты> и признания за ней права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, после смерти гражданина никаких прав и обязанностей не возникает, а потому недопустимо признавать лицо членом семьи умершего.
Истица – Курбанова О.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, встречные исковые требования не признала, считает, что имеются законные основания для признания ее членом семьи <данные изъяты>, так как была вселена им в качестве члена семьи нанимателя и вела с ним общее хозяйство.
Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска Назиуллин А.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Курбановой О.С. не признал, встречные исковые требования поддержал, представил письменный отзыв (л.д.24), полагал, что вселение <данные изъяты>. в спорное жилое помещение незаконно, следовательно, она подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Ответчик по первоначальному иску и третье лицо по встречному иску - администрация Первомайского района г.Новосибирска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Курбановой О.В. удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования мэрии г.Новосибирска подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что распоряжением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № 31711-р жилое помещение площадью 19,7 (11,8) кв.м. в трехкомнатной квартире <адрес> включено в муниципальный жилищный фонд социального использования и передано администрации Дзержинского района г.Новосибирска для предоставления по договору социального найма <данные изъяты>. Администрации Первомайского района г.Новосибирска дано распоряжение в течение 30 дней заключить договор социального найма с <данные изъяты> на указанное жилое помещение (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Первомайского района г.Новосибирска с <данные изъяты>. заключен договор социального найма жилого помещения № 810 на жилое помещение, состоящее из одной комнаты в трехкомнатной квартире № общей площадью 19,7 кв.м., жилой площадью 11,8 кв.м. по <адрес> в г.Новосибирске (л.д.6-10).
Из справки администрации Дзержинского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение предоставлено <данные изъяты>. по льготной очереди детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.12).
Истица указывает, что в 2009 году она была вселена <данные изъяты> В.В. в жилое помещение – комнату, площадью 19,7 кв.м., расположенную в трехкомнатной квартире № по <адрес> в г.Новосибирске вместе со своим сыном в качестве супруги, но брак между ними зарегистрирован не был.
Курбанова О.С. и ее несовершеннолетний сын имеют в пользовании на условиях социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ЖЭУ-6 (л.д.33).
Жилое помещение по <адрес> было предоставлено отцу Курбановой О.С. – <данные изъяты>. по ордеру № 855925 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
На имя <данные изъяты>. на указанное жилое помещение открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской о начислении из лицевого счета (л.д.32).
По мнению суда, исковые требования Курбановой О.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Часть 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ относит к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
По мнению суда, Курбановой О.С. не представлено доказательств, что она была вселена в спорное жилое помещение – комнату, площадью 11,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя данного жилого помещения с соблюдением установленного законом порядка, а именно с согласия наймодателя, так как она не входит в перечень лиц (супруг, дети и родители нанимателя), на вселение которых не требуется согласие наймодателя.
Кроме того, из исследованных судом материалов гражданского дела следует, что Курбанова О.С. приобрела право пользования другим жилым помещением по адресу: <адрес>, нанимателем которого является отец <данные изъяты>. – <данные изъяты> она зарегистрирована
в нем и проживает вместе со своим несовершеннолетним сыном. Данное обстоятельство нашло подтверждение в судебном заседании пояснениями истицы и показаниями свидетеля Курбановой О.С. (л.д.54).
Поскольку суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> вселена в спорное жилое помещение незаконно, то основания для признания за ней права пользования жилым помещением – комнатой в <адрес> в г.Новосибирске у суда отсутствуют, а встречные исковые требования мэрии г.Новосибирска о выселении Курбановой О.С. из комнаты, площадью 19,7 (11,8) кв.м. в квартире № 500 по <адрес> без предоставления иного жилого помещения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Курбановой О. С. к мэрии г.Новосибирска, администрации Первомайского района г.Новосибирска о признании членом семьи Найденова В. В.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании права пользования комнатой площадью 19,7 кв.м. в кв. <адрес> в г. Новосибирске на условиях договора социального найма - отказать.
Встречные исковые требования мэрии г.Новосибирска удовлетворить.
Выселить Курбанову О. С. из комнаты, площадью 19,7 (11,8) кв.м. в квартире <адрес> в г.Новосибирске без предоставления иного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Л.Разуваева