Дело №2- 89/2012
Поступило в суд 07.11.2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе: Председательствующего судьи Мошняковой О.М.,
При секретаре Некрасовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусаткиной О. А. к мэрии г. Новосибирска о включении имущества в наследственную массу, о признании права собственности в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
Мусаткина О.А. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска и просит
-включить в состав наследственной массы М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>;
-признать за ней право собственности на <адрес>, общей площадью 20,1 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., в порядке наследования по закону после смерти М., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер М.. При жизни М. проживал и был зарегистрирован в <адрес>, был вселен в нее ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя - матери М.. На основании вступившего в законную силу решения Федерального районного суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ М. признан приобретшим право пользования жилым помещением: <адрес>.
До своей смерти М. решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, предоставленным на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что указанное право на территории г. Новосибирска М. не использовал.
ДД.ММ.ГГГГ М. выдал доверенность на имя Лисенковой А. В., которую уполномочил быть его представителем в любых компетентных органах по вопросу приватизации жилплощади, а именно <адрес> в <адрес>. Данный факт, свидетельствует о том, что при
жизни у М. было намерение приватизировать занимаемую квартиру, и, к тому же, выданная доверенность не отменялась, и срок её действия до дня смерти доверителя не истек.
Представителем Лисенковой А.В. по поручению М. в целях осуществления приватизации квартиры были подготовлены ряд документов, а также подан иск о признании М. приобретшим право пользования жилым помещением - <адрес>, однако закончить приватизацию и зарегистрировать свое право собственности на данную квартиру в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по НСО он не успел, так как умер.
.
Завещания М. не оставил.
Истец является наследником первой очереди по закону – дочерью наследодателя. Других наследников первой очереди у М. не осталось. В установленный законом срок истец обратилась к нотариусу нотариального округа города Новосибирска Красаковой Т.А за оформлением наследственных прав, но в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ей было отказано по тем основаниям, что невозможно определить состав наследственного имущества.
М. не успел при жизни зарегистрировать право собственности на спорную квартиру. Истец считает, что указанная квартира подлежит включению в состав наследственной массы М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при жизни им была выражена воля на получение в собственность указанного объекта недвижимости.
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Основным принципом приватизации является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права.
Кроме того, ст.1112 ГК РФ прямо предусматривает, что имущественные права входят в состав наследства.
Во внесудебном порядке решить указанный вопрос не представляется возможным. Право наследования гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 35 КРФ).
Истец полагает, что в соответствии с положениями действующего законодательства она приняла наследство, вступила во владение наследственным имуществом, произвела за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества, но не может юридически оформить принадлежащее ей по закону наследственное имущество и распорядиться им, что нарушает имущественные права истца, поэтому она0 вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав
Истец Мусаткина О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Считает, что право собственности на жилое помещение должно быть признано за ней как за наследницей М.
Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв (л.д.25), в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. По существу спора указал, что с предъявленными требованиями о признании права собственности не согласен, считает, их не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований для признания права собственности предусмотренных действующим законодательством.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; Распоряжения департамента имущества и земельных отношений Администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р; Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Принимая во внимание тот факт, что ни М., ни его представитель не обращались в МБУ «Городское Жилищное Агентство» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, соответственно М. не выразил свою волю и спорное жилое помещение не может быть включено в наследственную массу, соответственно исковые требования удовлетворению подлежат.
Привлеченная для участия в деле на основании определения суда ( л.д. 34-35) в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Мусаткина Т.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетеля, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно требованиям ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ч.1 ст. 56 ГПК РФ стороной истца суду не было представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что при жизни М. приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Частью 2 ст. 17 ГК РФ предусмотрено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
М. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.9) и на день своей смерти он не являлся лицом, приобретшим право пользования квартирой <адрес> по условиям договора социального найма, поскольку решение суда ( л.д. 11-14), которым за ним было признано указанное право вступило в законную силу уже после его смерти, ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 ст. 209 ГПК РФ, действовавшей в период вынесения указанного решения суда, было предусмотрено, что решение суда вступало в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если оно не было обжаловано.
Согласно требованиям п. 3 ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
На тот день, когда решение суда, установившее за М. право пользования квартирой <адрес> вступило в законную силу, он же умер.
Доводы стороны истца, что при жизни, ДД.ММ.ГГГГ М. на имя Лисенковой А.В. была выдана доверенность на право представление его интересов в суде, а также в любых компетентных органах, в том числе в МУ «Городское жилищное агентство» по вопросу приватизации жилплощади или квартиры по адресу: <адрес> (л.д.17), не являются относимыми доказательствами, поскольку на день выдачи указанной доверенности М.не только не являлся нанимателем спорного жилого помещения, но даже не приобрел право пользования им по условиям договора социального найма.
Согласно же ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в сложившейся ситуации М. следовало вначале в установленном законом порядке оформить право пользования спорным жилым помещением ( либо заключив договор социального найма с собственником жилого помещения мэрией г. Новосибирска, либо установив его в судебном порядке), затем, уже являясь нанимателем, выдать доверенность на имя представителя для решения вопросов приватизации спорной квартиры и направить заявление, выражающее его намерение в уполномоченный орган, поскольку статьей 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, названным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества на основании постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №; Распоряжения департамента имущества и земельных отношений Администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р; Постановления мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Мусаткиной О. А. к мэрии г. Новосибирска о включении имущества в наследственную массу, о признании права собственности в порядке наследования - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья