Дело № 2-443/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Бариновой Т.В.
при секретаре Аймановой Т.В.,
представителя истца - пом.прокурора <адрес> Шворневой Д.Н., ответчика Некрасовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Новосибирска к индивидуальному предпринимателю Некрасовой Н. В. о признании бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест, незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г.Новосибирска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, в котором просит признать незаконным и противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействие индивидуального предпринимателя Некрасовой Н.В., выразившееся в не проведении аттестационных рабочих мест по условиям труда и обязать провести аттестацию рабочих мест. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения прокуратурой Первомайского района г.Новосибирска проверки у ИП Некрасовой Н.В. было установлено отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда. Выявленные нарушения ущемляют права лиц, работающих у ИП Некрасовой Н.В. либо собирающихся работать в будущем на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. До настоящего времени аттестация не проведена, не приняты все меры, направленные на соблюдение нормативно – правовых актов в сфере охраны труда.
Помощник прокурора Первомайского района г.Новосибирска Шворнева Д.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик – индивидуальный предприниматель Некрасова Н.В., исковые требования не признала, указав, что имеет маленький магазин, где торгует детскими товарами, имеет только одного продавца, которая является ее дочерью, в связи с чем, считает, что не обязана проводить аттестацию рабочих мест в своем магазине. Факт не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда не оспаривала.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что в феврале 2012 года прокуратурой Первомайского района г. Новосибирска была проведена проверка индивидуального предпринимателя Некрасовой Н.В. на предмет соблюдения требований трудового законодательства РФ. В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Некрасова Н.В. не обеспечивает безопасных условий труда, нарушает требования трудового законодательства о рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации рабочих мест по охране труда.
Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями ответчика в ходе судебного разбирательства и его письменными объяснениями, данными в ходе проведения проверки (л.д. 7).
Доводы ответчика о том, что проведение аттестации рабочих мест не является для нее обязательным, суд находит несостоятельными.
В соответствии со ст. 6, ст. 209 Трудового кодекса РФ предусмотрено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, которая представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Документов о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации рабочих мест по охране труда у индивидуального предпринимателя Некрасовой Н.В. не имеется, поэтому заявленные прокурором Первомайского района г. Новосибирска исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Первомайского района г. Новосибирска к индивидуальному предпринимателю Некрасовой Н. В. о признании бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест, незаконным, удовлетворить.
Признать незаконным и противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействие индивидуального предпринимателя Некрасовой Н. В., выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать индивидуального предпринимателя Некрасову Н. В. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с Некрасовой Н. В. государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.
Дата изготовления мотивированного решения 02.04.2012 года.
Председательствующий по делу - Баринов Т.В.