Дело №2- 313/ 2012
Поступило в суд « 31 » мая 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
22 марта 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд города Новосибирска в составе
председательствующего судьи Бобриковой АО
с участием представителя истца Прыткова ВЛ
представителя третьего лица Матвиенко ОВ
при секретаре судебного заседания Животовой ОВ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Яровиковой И. Л. к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л :
Яровикова ИЛ обратилась в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0, 1 га для ведения садоводства с местоположением г.Новосибирск, Первомайский район, СНТ «Молодость», <адрес>.(л.д. 6-8 том 1)
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просила признать ее право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0, 1 га для ведения садоводства с местоположением <адрес>, <адрес> в границах согласно прилагаемому списку координат точек границ земельного участка по <адрес> в СНТ «Молодость» предоставленных ООО Компания «Геоленд».(л.д.79 том 1)
В обоснование исковых требований указала, что она является членом СНТ «Молодость», ей предоставлен земельный участок площадью_0, 1 га_, расположенный по адресу <адрес> Она владеет и пользуется указанным земельным участком для садоводства и городничества. В конце мая 2008 года на общем собрании СНТ «Молодость» она узнала, что ее земельный участок не вошел в границы СНТ «Молодость» при постановке на кадастровый учет. По указанному основанию ей отказано в передаче в собственность указанного земельного участка? что нарушает ее права. Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями и не имеют наложений ни на чьи другие участки.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений в судебном заседании. (л.д.__79_том 1)
Дело рассмотрено на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика Мэрии г.Новосибирска.
В письменном отзыве на иск представитель Мэрии г.Новосибирска указал, что иск не признает, так как в 2008 году СНТ «Молодость» подавала документы на предоставление для садоводства спорного земельного участка гражданину <данные изъяты>, что свидетельствует о самовольном захвате земли. При таких обстоятельствах Яровиковой ИЛ не могла быть выдана членская книжка в 2006 году. Кроме того, при установлении границ спорного земельного участка на местности было выявлено, что он находится за пределами территории земельного участка, предоставленного СНТ «Молодость» и кроме прочего, на земельном участке, предварительно согласованном для размещения ДНТ «Летнее озеро», в связи с чем, распоряжением Мэра города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р индивидуальный правовой акт о предоставлении в собственность указанного садового участка отменен.(л.д.28-31 том 1)
Третье лицо «Летнее озеро» надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание его представитель не явился.
Местонахождение ДНТ «Летнее озеро» установлено из выписки из ЕГРП ЮЛ (л.д.71-77 том 2)
Представитель третьего лица СНТ «Молодость» пояснила в судебном заседании, что не возражает против удовлетворения исковых требований, в своих пояснениях подтвердила доводы и обстоятельства изложенные истцом.(л.д.169-173)
Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что решением Исполкома Новосибирского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №-а садоводческому товариществу «Молодость» предоставлен в постоянное владение земельный участок площадью до 20 га в пойме р.Оби в Первомайском районе г.Новосибирска согласно прилагаемой ориентировочной схеме (л.д._186-188_ том 1__)
Решением исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому товариществу «Молодость» предоставлен в постоянное владение земельный участок в заболоченной части поймы р.Оби площадью до 10 га дополнительно к участку, предоставленному садоводческому товариществу «Молодость» решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-а согласно прилагаемой ориентировочной схеме (л.д. _182-184_ том 1)
На основании Постановления Мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-а и от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения и садоводческому товариществу «Молодость» фактически занимаемый земельный участок площадью 30, 6 га в Первомайском районе г.Новосибирска был предоставлен в аренду сроком на двадцать пять лет.(л.д._185_ том 1)
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Новосибирска садоводческому товариществу «Молодость» выдано свидетельство о регистрации документов о правах на недвижимость – земельный участок площадью 30, 6 га, находящийся по адресу <адрес>, кадастровый номер №. Свидетельство зарегистрировано в Поземельной книге г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ (л.д._189 том 1______)
Согласно схеме генплана с\т «Молодость», утвержденной общим собранием СНТ «Молодость» от ДД.ММ.ГГГГ, согласованной главным архитектором Первомайского района г.Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ и Главным управлением благоустройства и озеленения города от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> _входила в границы земельного участка СНТ «Молодость» в 2004 году.(л.д.24__ том 1_)
ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального Управления Роснедвижимости по Новосибирской области по г.Новосибирску утверждено землеустроительное дело № по земельному участку, занимаемому садоводческим товариществом «Молодость», кадастровый номер №, предыдущий кадастровый номер 08013510. (л.д.л.д.58-67 том 2 )
Согласно акта экспертного исследования от 19. 05.2011 № земельный участок СНТ «Молодость» на кадастровый учет в соответствии с землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым планом № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен не верно, в силу наличия в нем ошибок, выражающихся в существенном отличии фактических конфигурации, площади и состава земель СНТ «Молодость», подтвержденных соответствующими землеотводными документами, конфигурации, площади и состава земель представленном в землеустроительном деле № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровом плане № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-40 том 1_)
Из указанного выше экспертного исследования следует, что участок <адрес> оказался за пределах границ земельного участка, предоставленного СНТ «Молодость» не по фактическому положения, а исключительно в кадастровых документах в связи с допущенными ошибками, выражающимися в существенном отличии фактических конфигурации, площади и состава земель СНТ «Молодость». Таким образом, доводы ответчика о том, что земельный участок <адрес> не входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Молодость» не состоятельны.
Из решения должностного лица ФБУ «Кадастровая палата» по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:081975:2 прекратил свое существование с ДД.ММ.ГГГГ (л.д._43 том 2 ________)
Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:081975:2, предыдущий кадастровый номер 08013510, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир поселок Матвеевка, садоводческое товарищество «Молодость», почтовый адрес НСО, <адрес>, расположен в кадастровом квартале №, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д._44- том 2 )
Согласно кадастрового плана (л.д._32- 276 том 2_) <адрес> СНТ «Молодость» расположена в пределах кадастрового квартала №. Так, участок <адрес> поставлен на кадастровый учет, местоположение установлено СНТ «Молодость» (л.д.78 том 2 ). В указанном кадастровом квартале не находится земельный участок, предоставленный ДНТ «Летнее озеро», что также подтверждается кадастровым планом.
Более того, согласно кадастровой выписки (л.д._46-47 том 2_)земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, установленного в границах участка, почтовый адрес НСО, <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку земельные участки - ранее предоставленный ДНТ «Летнее озеро» и ранее предоставленный СНТ «Молодость» находятся в разных кадастровых кварталах, доводы ответчика о наложении спорного участка, которым пользуется истец на земельный участок ДНТ «Летнее озеро» безосновательны.
Яровикова ИЛ является членом СНТ «Молодость» с ДД.ММ.ГГГГа, ей выдана членская книжка (л.д._9), что также подтверждается выпиской из протокола общего собрания (л.д.87__), квитанциями об уплате вступительного, членских, целевых взносов (л.д._97_), выпиской из протокола общего собрания СНТ «Молодость» от ДД.ММ.ГГГГ по участку Тихая 17 о предоставлении садового участка Яровиковой ИЛ и исключении из членов СНТ «Молодость» Каськовой ЮВ(л.д.174), а также протоколом этого собрания (л.д.177-178)
Доводы ответчика о том, что ранее земельный участок СНТ «Молодость» <адрес> был предоставлен в собственность иному лицу не может быть принят как доказательство, подтверждающее возражения ответчика, поскольку распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в связи с исправлением технической ошибки ранее вынесенное распоряжение было отменено (л.д._54-55_).
Предоставление Яровиковой ИЛ в пользование земельного участка из земель СНТ «Молодость» подтверждается заключением правления (л.д.26 том 2, актом согласования границ (л.д.164), )
Согласно ст.18 ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ((ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Статья 11.1 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с ст.15 Земельного кодекса РФ ((ред. от 12.12.2011) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Ответчиком не предоставлены доказательства того, что спорный земельный участок не может находится в частной собственности.
В соответствии со ст.28 ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, запрашиваются органом исполнительной власти и органом местного самоуправления, обладающими полномочиями на предоставление указанного земельного участка, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).(абзац введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Поскольку федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.
В соответствии с требованиями ст. 28 ФЗ РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истцом представлено описание границ земельного участка в виде плана карты границ со списком координат точек земельного участка по <адрес> в СНТ «Молодость», выполненные ООО Компания «Ленд». (л.д._83-84 том 1)
Доводы ответчика о том, что спорный земельный участок находится за территорией СНТ «Молодость» не подтвержден доказательствами в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ. Нахождение спорного земельного участка за границами кадастрового квартала, в котором располагался СНТ «Молодость», опровергается данными кадастрового плана.
Вместе с тем, согласно схеме генплана СНТ «Молодость», утвержденного в 2004 году, <адрес> расположена границах земельного участка, предоставленного ранее СНТ «Молодость», то есть в пределах кадастрового квартала №. Исследовав данные кадастрового плана кадастрового квартала № с учетом имеющихся в нем данных о зарегистрированных земельных участках членов СНТ «Молодость» и расположение участка <адрес> на генплане, путем визуального сравнения, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, предоставленный Яровиковой ИЛ по адресу СНТ «Молодость» <адрес>, находится в границах земельного участка, который был предоставлен СНТ «Молодость».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Признать право собственности Яровиковой И. Л. на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 0, 1 га для ведения садоводства с местоположением г.Новосибирск, Первомайский район, СНТ «Молодость», <адрес> в границах согласно прилагаемому списку координат точек границ земельного участка по <адрес> в СНТ «Молодость» представленных компанией ООО «Ленд».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
судья А.О.Бобрикова