Дело № 2-305/2012
Поступило в суд 24 января 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Бобриковой А. О.
С участием представителя истца Лебедева В.А.
действующего по устному ходатайству Орищенко В. Д.
при секретаре Животовой О. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева В. А. и Лебедевой С. А. к ФГУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ «Цетррегионжилье», Министерству Обороны Российской Федерации, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд
у с т а н о в и л:
Лебедев В. А. и Лебедева С. А. обратились в суд с иском о признании за ними право общей долевой собственности по ? на каждого проживающего в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывают на то, что Лебедеву В. А., как военнослужащему проходящему военную службу по контракту и подлежащему увольнению из Вооруженных сил РФ по состоянию здоровья предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в лице заместителя начальника Овчаренко В. Н. с ним был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. В июле 2011 г. он обратился в ГУ Новосибирская КЭЧ с просьбой о передаче указанного жилого помещение ему в собственность в порядке приватизации, на что ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, мотивированный тем, что право оперативного управления на выделенное ему жилое помещение за ГУ Новосибирская КЭЧ не зарегистрировано. Спорное жилое помещение было приобретено для нужд Минобороны РФ, находится в собственности Российской Федерации и является государственным жилым фондом. ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи вселены в указанное жилое помещение и зарегистрированы установленным порядком. В настоящее время он проживает в жилом помещении. На его имя открыт лицевой счет. Оплату коммунальных платежей он проводит своевременно и в полном объеме. Таким образом, обязанности возложенные на него Жилищным Кодексом РФ, как на нанимателя жилого помещения по договору социального найма он исполняет в полном объеме. Он обращался в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ г. Чита с просьбой о передаче занимаемого жилого помещения в собственность, на что получил ответ, где указано, что в настоящее время идет разработка нормативных документов, и разрешения на приватизацию они дать не могут. Однако в настоящее время действует закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» положениями, которого предписано его право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Также он обращался к руководителю ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Однако ответа не получил. В период прохождения военной службы он и члены его семьи жилыми помещениями для постоянного проживания не обеспечивались, проживали на условиях поднайма жилого помещения.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц к участию в деле были привлечены Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГУ «2-й отдел Центррегионжилье».
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Лебедев Е. В..
В судебном заседании истцы: Лебедев В. А., Лебедева С. А. и представитель истца Лебедева В. А. – Орищенко В. Д., действующего по устному ходатайству поддержали доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просили их удовлетворить.
Ответчик ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 80). Представитель ответчика в письменном отзыве указал, что у истцов отсутствуют основания для признания права собственности на квартиру в порядке приватизации. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 71-73).
Ответчик Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайств не заявлял (л.д. 85 «а»).
Ответчик ФГУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайств не заявлял (л.д. 81).
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д. 85). Представитель Синицина Т. А. действующая на основании доверенности в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 87-88).
Третьи лица: Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГУ «2-й отдел Центррегионжилье», Территориальное управление Росимуществом в НСО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, возражений на иск не представили, ходатайств не заявляли (л.д. 82, 83,84,85,).
Третье лицо Лебедев Е. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия (л.д. 94).
Выслушав объяснения истцов, представителя истца Лебедева В. А. - Орищенко В. Д., исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес> является Российская Федерация на основании государственного контракта купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 32). Также данное обстоятельство подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 46).
Лебедев В. А. являлся военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из послужного списка личного дела (л.д. 13), контрактом о прохождении военной службы (л.д. 15).
Из выписки из приказа командира войсковой части 12739 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Лебедев В. А. уволен с военной службы в отставку, по состоянию здоровья (л.д. 14).
В период прохождения военной службы ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ1 года было принято решение о заключении договора социального найма с Лебедевым В. А. и совместно проживающими с ним членами семьи (л.д. 30).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Лебедевым был заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии, с которым Наймодатель передает в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 54,8 кв. м. по адресу: <адрес> Нанимателю – Лебедеву В. А. и членам его семьи: Лебедевой С. А. – жена, Лебедеву Е. В. – сын (л.д. 9-12).
Лебедева С. А. является женой Лебедева В. А., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 56), а Лебедев Е. В. является сыном супругов Лебедевых, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.95).
ДД.ММ.ГГГГ решением ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Лебедев и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 31).Согласно выписки из лицевого счета № ООО «КЖЭК Горский» по квартирной плате и коммунальным услугам по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ задолженности нет (л.д. 58).
Из справки МБУ «Городского жилищного агентства» следует, что квартира № по адресу: <адрес> не приватизирована (л.д. 45).
Лебедев Е. В. отказался от участия в приватизации квартиры находящейся по адресу: <адрес>, согласен на приватизацию указанной квартиры без его участия и без включения его в число собственников (л.д. 57).
Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе, на территории Новосибирской области (33, 34, 35,36,37, 38, 39,40, 41, 42, 43, 44).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира №, расположенное в по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 54,8 кв.м., жилая площадь 31,2 кв.м., вспомогательная площадь 23,6 кв. м., лоджия 2,7 кв. м.,: лоджия – 2,7 кв. м., прихожая (№) – 10,2 кв. м., коридор (№) – 2,3 кв. м., ванная (№) – 2,7 кв. м., туалет (№) – 1,3 кв. м., кухня (№) – 7,1 кв. м., жилая комната (№) – 12,1 кв. м., жилая комната (№) – 9,9 кв. м., жилая комната (№) – 9,2 кв. м. (л.д.26-27).
Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м. расположена по адресу: РФ, <адрес> (л.д. 28).
Истцы обращались в Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» с заявлением по вопросу приватизации жилого помещения № по <адрес>, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № им было отказано, на том основании, что в настоящее время нормативная база по приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны РФ, находиться на стадии разработки и утверждения, полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан руководителю Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ не делегирована, в связи с чем, заключить договор передачи в собственность жилого помещения, либо дать разрешение на приватизацию указанного жилого помещения не предоставляется возможным (л.д. 24-25).
При обращении истцов в Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением по вопросу приватизации жилого помещения № по <адрес> им был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ за №-юр-12/6408 о том, что в настоящее время, жилые помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ закреплены на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Соответственно, разрешение поставленных вопросов не входит в их компетенцию (л.д. 59).
На обращение истцов в Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением по вопросу приватизации жилого помещения № по <адрес>, им был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ № о том, что не возражают против оформления в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> порядке приватизации при наличии договора социального найма и других документов подтверждающих их право. В связи с тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 67).
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе на территории Новосибирской области.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).
Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, требование истцов о признании за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в г. Новосибирске, общей площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 31,2 кв.м., вспомогательной площадью 23,6 кв. м. подлежит удовлетворению, поскольку спорная квартира находится в государственной собственности, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию. Лебедев Е. В. дал согласие на приватизацию указанной квартиры без его участия и без включения его в число собственников.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лебедева В. А., Лебедевой С. А. удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Лебедевым В. А., Лебедевой С. А. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение - трехкомнатную квартиру №, общей площадью - 54,8 кв.м., жилой площадью - 31,2 кв.м., вспомогательной площадью - 23,6 кв., расположенную по адресу <адрес>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение: квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, за Лебедевым В. А., Лебедевой С. А. в размере ? доли за каждым.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Первомайский районный суд Новосибирской области.
Мотивированного решение принято 10.04.2012 года.
Председательствующий судья А.О. Бобрикова