Дело №2-105/2012
Поступило в суд 21.11.2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мошняковой О.М.
при секретаре Некрасовой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перминовой О. Т. и Перминовой К. А. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение « Инженерная геодезия» ( ФГУП « ПО Инжгеодезия «) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд,
у с т а н о в и л:
Истцы Перминова О. Т. и Перминова К. А. обратились в суд с иском, просят суд:
1. Прекратить право собственности Российской Федерации, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная Свидетельством о государственной регистрации права (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, на объект права: Жилой дом, назначение: жилое. Площадь: общая 175.8 кв.м. Инвентарный номер: 35:02779. Литер: А,А/1,А/2. Этажность 1, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации.
2. Прекратить право хозяйственного ведения ФГУП «ПО Инжгеодезия», запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная Свидетельством о государственной регистрации права (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, на объект права: Жилой дом, назначение: жилое. Площадь: общая 175.8 кв.м. Инвентарный номер: 35:02779. Литер: А,А/1,А/2. Этажность 1, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежащий на праве хозяйственного ведения Федеральному унитарному государственному предприятию «Производственное объединение «Инженерная геодезия».
3. Признать право собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым:
-Перминова О. Т.
-Перминова К. А.
на жилое помещение <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., жилой площадью 11,6 кв.м., согласно кадастрового паспорта помещения, выданного ОГУП «Техцентр НСО» от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование исковых требований истцы указывают на то, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Первомайского районного Совета депутатов трудящихся <адрес> Перминовой О.Т. было предоставлено для проживания жилое помещение (однокомнатная квартира) расположенная по адресу: <адрес>. Ордер на вселение в указанную жилую площадь выдавался на семью из 3-х человек, Перминова О.Т. - в качестве квартиросъемщика, муж и дочь - в качестве членов семьи квартиросъемщика.
Распоряжением Администрации Первомайского района г. Новосибирска о присвоении почтовых адресов № от ДД.ММ.ГГГГ и письменным подтверждением адреса жилых домов по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - дому № по <адрес> был присвоен почтовый адрес: <адрес>.
На данный момент в спорной квартире Перминова О.Т. проживает со своей совершеннолетней дочерью - Перминовой К. А..
Квартира расположена в одноэтажном шестиквартирном доме по адресу: <адрес>, находящемся в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Инженерная геодезия», (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, №), право собственности принадлежит Российской Федерации. (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, №).
ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ПО Инжгеодезия» была произведена повторная процедура паспортизации объекта по <адрес> выдан кадастровый паспорт с экспликацией к поэтажному плану здания. В данном паспорте установлена уточненная площадь <адрес> - 22,6 кв.м. (общая площадь); 11,6 кв.м. (жилая площадь); 11 кв. м. (вспомогательная площадь).
На протяжении всего периода времени пользования спорными жилыми помещениями Перинова О.Т. и члены ее семьи несут бремя содержания данного жилья в полном объеме. Каких-либо других объектов недвижимости у них в собственности не имеется, в приватизации ранее не участвовали.
Перминова О.Т. обратилась в Росреестр за консультацией о порядке регистрации права собственности, где ей пояснили, что данную сделку зарегистрировать нельзя по причине того, что право собственности РФ и право хозяйственного ведения ФГУП «ПО Инжгеодезия» зарегистрировано на весь жилой дом, квартиры в этом доме не выделены как отдельные объекты недвижимости, без прекращения записи о праве собственности на жилой дом регистрация права не возможна.
Кроме того, процедура приватизации жилого фонда, принадлежащего на праве собственности РФ не предусмотрена, а ФГУП «ПО Инжгеодезия» собственником не предоставлены полномочия по распоряжению спорной квартирой путем заключения договора приватизации. В связи с данным обстоятельством истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
ФГУП «ПО Инжгеодезия» не возражает против передачи указанного жилого помещения истцам. Однако зарегистрировать данную сделку во внесудебном порядке не представляется возможным.
Истцы Перминова О. Т. и Перминова К. А. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие ( л.д. 29,46).
Представитель истца Перминовой О.Т. – Кайгородова И.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – ФГУП Производственное объединение «Инженерная геодезия» и представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлен надлежащим образом (л.д. 57,58).
Представитель третьего лица мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил (л.д. 59).
Третье лицо Перминов А.Б., привлеченный к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Перминовой О.Т. и Перминовой К.А.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов, третьего лица Перминова А.Б., исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) Перминова О. Т. вселилась в качестве нанимателя в <адрес> вместе с членами совей семьи мужем – Перминовым А.Б., дочерью – Перминовой К.А.
Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшей на тот период времени, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Следовательно, с Перминовой О. Т., был заключен договор найма спорного жилого помещения, и она приобрела право пользования этим жилым помещением.
Согласно ч.1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на день выдачи ордера, наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи ( статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на день выдачи ордера, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
( Содержащиеся в части первой статьи 54 положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствует статьям 18, 19 ( части1), 27 ( часть 1), 40 ( части1) и 55 ( части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Нормы, содержащиеся в части 2 статьи 54, соответствуют Конституции Российской Федерации, за исключением неконституционного положения, упомянутого выше- Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Истица Перминова К. А. является дочерью Перминовой О. Т., третье лицо- Перминов А.Б. на день выдачи ордера являлся супругом нанимателя, следовательно, они оба приобрели право пользования спорным хилым помещением на условиях социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 66) Перминов А.Б. был снят с регистрационного учета по адресу <адрес>, т.к. выехал на другое место жительства по адресу <адрес>, что было им подтверждено в судебном заседании лично.
Квартира № в <адрес> расположена в одноэтажном доме, находящемся в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Инженерная геодезия», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), право собственности принадлежит Российской Федерации, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ПО Инжгеодезия» была произведена повторная процедура паспортизации объекта по <адрес> выдан кадастровый паспорт с экспликацией к поэтажному плану здания (л.д. 17-18).
В данном паспорте установлена уточненная площадь квартиры истицы (№) – 22,6 кв.м. (общая площадь); 11,6 кв.м. (жилая площадь); 11 кв. м. (вспомогательная площадь). Паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки из домовой книги (л.д. 51) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу <адрес> проживают: Перминова О. Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ и Перминова К. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца Перминова О. Т. и Перминова К. А. состояли на регистрационном учете по адресу г. Новосибирск, <адрес> <адрес>, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61,62).
Ранее никто из истцов не использовали своё право на приватизацию жилья, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48,49).
Квартира по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным ОГУП «Техцентр НСО», состояла из кухни и комнаты, общая площадь <адрес>,6 кв.м., жилая площадь 11,6 кв.м. (л.д. 18), в составе следующих помещений
№ кухня площадью 11, 0 кв. м.;
№ жилая площадью 11,6 кв. м.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно требованиям абз. 2 ч.2 ст. 235 ГК РФ, по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
При таких обстоятельствах, исковые требования истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности Российской Федерации на жилой дом номер 8 по <адрес>, исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ запись о регистрации №.
Прекратить право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия « Производственное объединение «Инженерная геодезия» <данные изъяты> на жилой дом номер № по <адрес>, исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ запись о регистрации №.
Признать за Перминовой О. Т. право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., жилой площадью 11,6 кв.м., вспомогательной площадью 11,0 кв.м., в составе следующих помещений, согласно поэтажному плану и экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОГУП « Техцентр НСО»:
№ кухня площадью 11,0 кв.м.;
№ жилая площадью 11,6 кв.м.
Признать за Перминовой К. А. право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., жилой площадью 11,6 кв.м., вспомогательной площадью 11,0 кв.м., в составе следующих помещений,
согласно поэтажному плану и экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОГУП « Техцентр НСО»:
№ кухня площадью 11,0 кв.м.;
№ жилая площадью 11,6 кв.м.
Решение может быть в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья