Дело № 2-682/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бариновой Т.В.,
при секретаре Захаровой М.В.,
с участием истца Гребневой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гребневой Е. В. к мэрии г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок по адресу <адрес> стр., указав, что данный земельный участок наряду с другими землями был предоставлен в постоянное пользование специализированному совхозу «Цветы Сибири» в 1992 году для строительства малоэтажных жилых домов. Спорный земельный участок был выделен истцу для строительства жилого дома, однако, в 1996 году специализированный совхоз «Цветы Сибири» возвратил земельные участки муниципальному образованию г. Новосибирск, не поставив в известность о производстве строительства жилых домов. В настоящее время за истцом на основании вступившего в законную силу решения Первомайского районного суда г. Новосибирска признано право собственности на объект незавершенного строительства на спорном земельном участке. Однако, обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, был получен отказ, поскольку в силу положений 36 Земельного кодекса РФ правом на приватизацию земельных участков обладают собственники зданий, строений, сооружений, а не объектов незавершенного строительства. Истец считает отказ незаконным и просит в силу положений ст. 234 ГК РФ признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> стр., в границах указанных в межевом плане, поскольку более 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным.
В судебном заседании истец Гребнева Е.В. доводы и требования иска поддержала в полном объеме, дополнительно просила указать координаты расположения спорного земельного участка согласно межевого плана.
Представители ответчиков - мэрии г. Новосибирска и Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили, ходатайств не заявляли.
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Гребневой Е.В. признано право собственности на незавершенный строительством объект общей площадью 152,8 кв.м., готовностью 31%, расположенный по адресу: <адрес> стр.
Данным решением установлено, что постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № специализированному совхозу «Цветы Сибири» в постоянное пользование был предоставлен земельный участок, площадью 17,0 га для строительства малоэтажных жилых домов коттеджного типа с объектами соцкультбыта и полным инженерным обеспечением в Первомайском районе.
Впоследствии постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № специализированному совхозу «Цветы Сибири» в постоянное пользование был предоставлен дополнительный участок, площадью до 2,0 га к ранее отведенному постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, площадью 17,0 га.
На основании вышеуказанных постановлений специализированному совхозу «Цветы Сибири» выдан государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ № на право бессрочного (постоянного) пользования землей 16.9032 га для строительства малоэтажных жилых домов коттеджного типа в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Гребневой Е.В. и совхозом «Цветы Сибири» заключен договор о совместной деятельности, в соответствии с которым совхоз «Цветы Сибири» взял на себя обязательства по отводу земельного участка, получения технических условий на инженерное обеспечение, по осуществлению строительства инженерных коммуникаций, подготовки документов на предоставляемый земельный участок, оформлению документов землевладения.
Постановлением мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью 16,9032 га, предоставленный муниципальному специализированному совхозу «Цветы Сибири» был изъят, в связи с добровольным отказом и передан в резервный фонд города.
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 1352 (+/-17 кв.м.) по адресу: обл. Новосибирска, <адрес> стр. находится объект незавершенного строительства инвентарный номер №, который был построен за счет средств истца.
В соответствии представленным суду свидетельством о государственной регистрации права, за истцом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (объект незавершенного строительства), площадью застройки 152,8 кв.м, степень готовности 31%, расположенный по адресу: <адрес> стр.
В соответствии с положениями части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Как пояснила в судебном заседании Гребнева Е.В., она неоднократно обращалась в мэрию г. Новосибирска и Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении земельного участка, но ей было отказано.
Указанные доводы истца подтверждаются представленной в материалы дела перепиской между истцом и ответчиками.
Так, из ответа Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу было рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на индивидуальные жилые дома, а в случае предоставления свидетельств о государственной регистрации права собственности на жилые дома, земельные участки с указанным местоположением после их образования будут предоставлены в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ. Аналогичный ответ был дан Гребневой и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 22).
Истцом был изготовлен межевой план земельного участка, который представлен в материалы дела (л.д. 24-29).
ДД.ММ.ГГГГ Гребнева Е.В. обратилась к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес> (л.д. 21).
Согласно ответа Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в утверждении схемы расположения спорного земельного участка, поскольку им не предоставлен документ, подтверждающий право собственности на завершенный строительством индивидуальный жилой дом по <адрес> стр. (л.д. 30).
Суд полагает, что изложенная ответчиком правовая позиция относительно отсутствия у истца правомочий на получение земельного участка в собственность в порядке приватизации противоречит положениям части 1 статьи 36 Земельного Кодекса РФ, по смыслу которой право приватизации земельного участка принадлежит гражданам – собственникам недвижимого имущества, включая здания, строения, сооружения. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами.
В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.
Аналогичный смысл понятия недвижимого имущества изложен в статье 130 Гражданского кодекса РФ, где сказано, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Поскольку право собственности истца на объект индивидуального жилищного строительства (объект незавершенного строительства), расположенного на по адресу: <адрес> стр., зарегистрировано в установленном порядке, данный объект недвижимости прочно связан с земельным участком с аналогичным адресом предоставленным истцу для строительства индивидуального жилого дома и изъят у него без соблюдения установленного порядка принятия объекта в эксплуатацию, суд полагает, что Гребнева Е.В. имеет право на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно (в порядке приватизации) на основании положений части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ.
Кроме того, исходя из установленных решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств, следует, что истец с 1993 года и до настоящего времени открыто, добросовестно и непрерывно более чем 15 лет владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным, что является основанием для признания за Гребневой Е.В. права собственности в порядке приобретательной давности.
Согласно представленного межевого плана, спорный земельный участок расположенный по адресу: <адрес> стр., имеет площадь 1352 кв.м.; относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома. Земельный участок расположен в следующих координатах:
Н 1 – Х 16856,20; Y 20079,03
Н2 – X 16834,22; Y 20118,40
H3 – X 16808,04; Y20103,72
4 - X 16830,01; Y 20064,42
H1 – X 16856,20; Y 20079,03.
Учитывая изложенное, суд в порядке ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ и ст. 234 Гражданского кодекса РФ признает за Гребневой Е.В. право собственности на вышеуказанный земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гребневой Е. В. к мэрии г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Гребневой Е. В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 1352 кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, имеющего следующие координаты точек границы земельного участка:
Н 1 – Х 16856,20; Y 20079,03
Н2 – X 16834,22; Y 20118,40
H3 – X 16808,04; Y20103,72
4 - X 16830,01; Y 20064,42
H1 – X 16856,20; Y 20079,03
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.
Дата изготовления мотивированного решения 05.05.2012 года.
Председательствующий по делу- Баринова Т.В./