Дело № 2-77/2012
Поступило в суд 08 ноября 2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Бобриковой А. О.,
при секретаре Животовой О. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корякиной О. Г. к Администрации Первомайского района г. Новосибирска и Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования и проживания на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
Корякина О. Г. обратилась в суд с иском к администрации Первомайского района г.Новосибирска, мэрии г.Новосибирска, признать за ней право пользования и проживания на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (далее по тексту квартира). В квартиру вселил ее отец П. в 2001 году, они жили одной семьей, вели бытовое хозяйство, оплачивали коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ умер П., впоследствии стало известно, что отец прописать ее в квартиру не успел. Она продолжает проживать в квартире и нести бремя содержания жилья. Таким образом, она исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, но не имею прав. Мои законные интересы нарушены. Она обратилась в <адрес> с просьбой заключить договор социального найма квартиры, но получила отказ. Сотрудники заинтересованного лица пояснили, что пока она не подтвердит факт пользования и проживания в квартире, они не смогут заключить договор социального найма. Было рекомендовано обратиться в суд. Истец обратилась в мэрию г. Новосибирска с просьбой заключить с ней договор передачи в собственность квартиры, но получила отказ. Сотрудники Мэрии г. Новосибирска пояснили, что пока я не зарегистрируюсь по месту жительства приватизировать квартиру не получиться. Было рекомендовано обратиться в суд. В настоящее время ей необходимо оформить договор с Администрацией, Мэрией г. Новосибирска и приватизировать квартиру. Однако она не может произвести оформление, так как в квартире, в которой прожила более 10 лет, не была зарегистрирована. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Истец считает, что при рассмотрении данного дела необходимо принять во внимание то обстоятельство, что возникновение у меня равного с нанимателями жилой площади и ее мужа Ю. право пользования жилым помещением было обусловлено ее вселением в квартиру в качестве члена семьи в 2001 году и фактическим проживанием в квартире длительный период времени, более 10 лет до настоящего момента. Какого – либо письменного соглашения, ограничивающего ее права в отношении указанного жилого помещения не заключалось. Она и ее родители постоянно проживая в указанной квартире, вели общее хозяйство, производили из общего бюджета оплату данного жилого помещения и коммунальных услуг.
Впоследствии в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования, просит признать за ней право пользование и проживания на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Ссылается на то, что сам по себе факт ее регистрации в другой квартире, не может служить основанием к отказу в признании права на спорную жилую площадь, поскольку ее вселение и проживание в квартире, нанимателями которой являлись ее родители, было постоянным в качестве члена семьи нанимателей, а регистрация является административным актом и не влечет за собой ограничение ее прав, включая ее право на жилище.
Истица – Корякина О. Г. в судебном заседании поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения, просит признать за ней право пользование и проживания на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Дополнительно пояснила, что не хотела проживать по месту своей регистрации, т.к. там проживала больная бабушка.
Представитель истца Лотц Е. Д. участвующий в деле по устному ходатайству истца в судебном заседании поддержал доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения. Просил признать за Корякиной О. Г. право пользование и проживания на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска Назиуллин А.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не явился о дне судебного заседания извещен надлежащим образом об уважительных причинах ни сообщил (л.д.36). В письменном отзыве указал что в заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку истец не доказал обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу (л.д. 21).
Представитель ответчика - администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил (л.д.36).
Свидетель П. в судебном заседании пояснила, что она с истицей и ее семьей в хороших отношениях. П. и его супруга проживали в спорной квартире совместно с ними с 2001 года проживала истица и ее супруг. Она иногда заходила к ним в гости. П. и его супруга трагически погибли в ноябре 2005 года. При их жизни они вели общее хозяйство с истицей и ее супругом, у них был общий холодильник. Спорная квартира состоит из двух комнат, истица со своим супругом занимала маленькую комнату, замков в межкомнатных дверях не было. Истица со своей семьей до настоящего времени проживаю в спорной квартире.
Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что П. является ее дочерью. Корякина О. Г. близким родственником ей не является. Ее дочь проживала в спорной квартире с 1996 года, она постоянно общалась со своей дочерью. В 2001 года они вселили к себе в квартиру истицу, но прописать ее не успели. У супругов П. совместных детей не было. Ее дочь к семье Корякиных относилась хорошо и считала ее своей семьей. Расходы по содержанию квартиру они несли совместно. После смерти супругов П. семья Корякиных осталась проживать в спорной квартире.
Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что у нее с П. были приятельские отношения. Она работает продавцом в магазине «Витаминка» семья П. приходили в магазин за продуктами, П. познакомил ее с его дочерью – Корякиной О. Г. После смерти П. семья Корякиных по прежнему приходят в магазин за продуктами из этого я сделала вывод что они продолжаю проживать в спорном жилом помещении.
Выслушав истца, представителя истца, свидетелей П., М. М., исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что обменный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выдан гр. П. проживающей в <адрес> имеющему жилую площадь из одной комнат размером 16,4 кв. м. в том, что она и проживающий с ней 1 человек (П. – муж) имеют право вселения в порядке обмена с Щ. на жилую площадь в <адрес> состоящей из 2 комнат размером 26,4 кв. м. (л.д. 9-10).
ДД.ММ.ГГГГ П. и П. умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д. 8,11).
Согласно выписки из домовой книги в <адрес>. 32/2 по <адрес> революции в <адрес> зарегистрированы и проживали: Прясникова И. И. – квартиросъемщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – умерла; П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – умер (л.д. 40).
Квартира № по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании: 1) распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р; 2) постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 57).Также данное обстоятельство подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 58).
Из расписки МУ «Городское Жилищное Агентство» выданной Прясниковой И. И., следует, что ДД.ММ.ГГГГ от нее приняты документы для регистрации права мэрии, порядковый номер записи 10930. Адрес <адрес> (л.д. 41).
Корякина О. Г. является дочерью П., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.7), свидетельством о заключении брака между К. и Пресняковой О. Г., после чего ей была присвоена фамилия Корякина (л.д. 48).
Истица указывает, что в 2001 году она была вселена ее отцом П. в жилое помещение – <адрес>, расположенную по <адрес>, в <адрес> вместе с ее супругом производила совместно с ними оплату коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями (л.д. 49-56).
Преснякова О. Г. (после заключения брака Корякина) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была зарегистрирована по адресу <адрес> совместно со своей матерью П. – наниматель, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 43).
Согласно выписки из домовой книги по адресу <адрес> зарегистрированы: Корякина О. Г. – собственник с ДД.ММ.ГГГГ, К. – сын с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).
Корякина О. Г. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).
Супруг Корякиной О. Г. – К. зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.44).
По мнению суда, исковые требования Корякиной О. Г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.Часть 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ относит к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
По мнению суда, Корякиной О. Г. не представлено доказательств подтверждающих, что она была вселена в спорное жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя данного жилого помещения П. с соблюдением установленного законом порядка, а именно с ее согласия наймодателя, так как она не входит в перечень лиц (супруг, дети и родители нанимателя), на вселение которых не требуется согласие наймодателя.
В силу ст. 56 ГПК РФ, Корякина О. Г. не представила доказательств того, что П. давала согласие на вселение Корякиной О. Г., как члена семьи П.
Доводы истца Корякиной О. Г. о том, что П. была согласна на ее вселение, но не успела ее «прописать», поскольку скоропостижно скончалась, не подтверждаются обстоятельствами установленными в ходе судебного разбирательства.
Период с 2001 года по дату ДД.ММ.ГГГГ является длительным и Корякина О. Г. не представила доказательств того, что имелись препятствия для реализации супругами П. их воли на дачу согласия на ее вселение в квартиру.
Так, судом установлено, что Корякина О. Г. (до брака П.) имела постоянное место регистрации по адресу: <адрес>, по которому была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ Корякина О. Г. является собственником указанного жилого помещения по завещанию.
Из расписки МУ «Городское Жилищное Агенство» следует, что П., напротив, имела намерение приватизировать спорное жилое помещения, без учета проживающей Корякиной О. Г.
Поскольку суд приходит к выводу о том, что Корякина О. Г. вселена в спорное жилое помещение незаконно, то основания для признания за ней права пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> у суда отсутствуют.
Пояснения свидетелей допрошенных в судебном заседании не опровергают вышеуказанных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Корякиной О. Г. к администрации Первомайского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска, о признании права пользования и проживания на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес> - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Первомайский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение принято 30 марта 2012 года.
Председательствующий судья А.О. Бобрикова