Дело № 2- 362 /2012
Поступило в суд 01 декабря 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2012 года город Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Бобриковой ОА
С участием представителя истца Ткаченко СМ
Представителя ответчика ГСК «Турист» Козлова ВВ
При секретаре судебного заседания Животовой ОВ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горохова Ю. С. к гаражному кооперативу « Турист», департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска, Мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс, суд
У С Т А Н О В И Л :
Горохов ЮС обратился в суд с иском к гаражному кооперативу «Турист» о признании права собственности на гаражный бокс №№, площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.(л.д. 6-9 )
В обоснование заявленных требований истец указал, что в конце 70-х годов по решению Отдела коммунального хозяйства Первомайского исполкома Гаражному кооперативу «Турист» был отведен земельный участок под строительство капитальных гаражей в овражной зоне за кроватной фабрикой ( завод «Металлист» по адресу <адрес>). В связи с ликвидацией отдела коммунального хозяйства в архиве <адрес> указанный документ не сохранился.
Строительство гаражей производилось коллективно на вступительные и целевые взносы членов гаражно-строительного кооператива. В 1980 году строительство гаражных боксов было завершено, что подтверждается техническим паспортом, выданным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Гаражные боксы поставлены на технический учет и находятся в пользовании с момента окончания строительства.
Согласно приказа №-од <адрес> гаражным боксам ГК «Турист» присвоен строительный адрес <адрес>.
Истец полностью выплатил паевые взносы, открыто и добросовестно пользуется гаражным боксом. Согласно акта экспертного исследования ООО «Лаборатория Судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ему гаражный бокс соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных правил. В настоящее время он не может оформить свое право собственности на указанный гаражный бокс, поскольку отсутствуют землеотводные документы.
На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца по его ходатайству.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности (л.д.____) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, а также подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что
Горохов ЮС является членом ГК «Турист» с ДД.ММ.ГГГГ. Истцом полностью выплачен пай, произведены расходы по оплате технической документации и оплачены услуги по составлению заключения строительно - технической экспертизы. То есть произведены действия по легализации постройки, получению разрешения на ввод в эксплуатацию. Истец полностью выплатил паевые взносы за гаражный бокс и пользуется им в установленном порядке, оплачивает налоги, несет расходы по содержанию имущества.
Представитель ответчика ГК « Турист» в судебном заседании иск признал в полном объеме, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков- Мэрии <адрес>, Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска, а также на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица Администрации первомайского района г.Новосибирска.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика ГК «Турист», исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения свидетеля свидетель, оценив доказательства, представленные сторонами, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства : создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущено ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации хранения личного транспорта и упорядочения размещения строительства, эксплуатации и кооперативных гаражей в городе Новосибирске» в целях упорядочения строительства и эксплуатации коллективных гаражей в городе Новосибирске и приведения их в соответствие с положением «Примерного Устава кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же организаций в целом по городу временного хранения личного транспорта до размещения его в гаражно – строительных кооперативах, исполнительный комитет Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся на исполкомы районных Советов депутатов трудящихся была возложена обязанность:
привлекать в обязательном порядке предприятия района с выполнением функций заказчика по строительству открытых стоянок и гаражей – стоянок для обеспечения работников предприятия, являющихся владельцами личного транспорта, с последующей передачей под контроль общества автомотолюбителей;
строго контролировать строительство кооперативных гаражей на территории районов и организацию хранения личного транспорта.
Судебным разбирательством установлено, что в 1973 году по решению исполнительного комитета Первомайского районного Совета народных депутатов гаражно-строительному кооперативу «Турист», созданному для обеспечения гаражными боксами работников предприятий, находящихся на территории <адрес> и имеющих в личной собственности автомобили был предоставлен земельный участок для строительства гаражных боксов. В настоящее время данный земельный участок расположен по адресу <адрес>.
Указанные обстоятельства установлены из следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и признанными судом относимыми и допустимыми.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля свидетель пояснил, что в 1970-х годах он работал в райкомхозе <адрес>, в его обязанности входило в том числе и распределение земельных участков, которые на основании решения горисполкома <адрес> отводились предприятиям и организациям, для строительства гаражей для их работников.
В связи с затоплением района возле «Кроватной фабрики» ( в настоящее время адрес <адрес>) и необходимостью укрепления земельного участка в этом месте, в 1973 году горисполкомом <адрес> было принято решение о возведении гаражей, о чем было проведено совместное совещание.
Поскольку в те времена автомашины распределялись только по предприятиям, то и нуждаемость в гаражах имели только владельцы этих машин. Их численность утверждалась на совместных заседаниях профсоюзных комитетов и местных комитетов предприятий, все списки находились непосредственно на предприятии.
В последствии, на том земельном участке, который непосредственно был отведен для строительства гаражей, был официально оформлен ГСК « Турист ».
Согласно данных паспорта на земельный участок фактически занимаемый ГСК «Турист», утвержденного председателем землеустроительного комитета мэрии <адрес>, начальником государственной налоговой инспекции по городу Новосибирску, начальником отдела кадастра (л.д._85____) земельный участок выделен в 1973 году, площадь земельного участка 0, 1392 га, вид пользования –постоянное, назначение – гаражи.
Представителем ответчика ГК «Турист» представлены свидетельство о государственной регистрации гаражного кооператива «Турист»(л.д._45, 46___),свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (л.д.47), устав ГК «Турист» (л.д._49-55___)
Согласно Уставу ГК «Турист» является добровольным объединением граждан на основе членства для строительства и эксплуатации гаражей (п.1.1 Устава).
В судебном заседании было установлено, что согласно технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-20), по адресу <адрес> ( стр ), литер А находится здание – гараж на 19 боксов с инвентарным номером объекта 50: 401: 382: 008069030:0001.согласно данных технического паспорта площадь бокса гаражного № составляет 22, 0 кв.м., высота 2, 60 метра. Всего по данным технического учета находится 28 гаражных боксов (№№, 25а, 26, 26а) литер «А,Б,Д,Е» расположенных в ГК «Турист» по <адрес>.
Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ данному помещению присвоен кадастровый номер
50: 401: 382: 008069030:0001:30013(л.д.__96-97_____)
В соответствии с архитектурно-планировочными и эксплуатационными показателями годом постройки объекта указан 1980.
Согласно ст. 4 ГК РСФСР, действующей на период возведения гаражных боксов, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являлись в том числе и :
-иные действия граждан и организаций;
-события, с которыми закон связывает наступление гражданско – правовых последствий.
В материалах дела имеется поэтажный план, составленный Первомайским бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ на гаражи общества « Турист» ( л.д._77_). Следовательно, ещё в 1984 году, уполномоченным органом – бюро технической инвентаризации- была проведена инвентаризация строительного объекта – гаражных боксов.
В представленных технических паспортах отсутствует отметка БТИ, что возведенные строения являются самовольной постройкой.
Согласно ч. 3 ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Принимая во внимание данные технического паспорта, пояснения свидетеля, суд приходит к выводу, что гараж на 19 боксов по адресу Первомайская 134/2 литер А ( гаражный бокс №) был возведен в соответствии с действующим на тот период времени законодательством, поскольку при его возведении права осуществлялись разумно и добросовестно.
ГСК « Турист» не осуществлял самозахват спорного земельного участка, а пользовался им правомерно.
Указанные обстоятельства подтверждаются топосъемкой (л.д._78___об). Заявлениями председателя ГК «Турист» в администрацию <адрес> (л.д.__79-80_____) и в земельно-устроительный комитет Мэрии <адрес> (л.д._____) от 1992 года с просьбой об оформлении прав на фактически занимаемый земельный участок. Площадь участка неизменно указана -1392 кв.м.
Со дня возведения гаражей и до настоящего времени, т.е. в течение 32 лет, правопритязаний на занимаемый ГК «Турист» земельный участок не заявлялось кем-либо.
Согласно ответа департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на гаражные боксы ГК «Турист» в <адрес>, данный земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ после его образования.
Члены ГК «Турист» несут расходы по содержанию имущества –гаражей, расположенных на указанном земельном участке, оплачивают налоги, что подтверждается квитанциями (л.д._87-93____)
Справкой ГК «Турист» (л.д._10_, 98) подтверждается то обстоятельство, что Горохов ЮС является членом ГК «Турист», паевые взносы выплатил полностью.
Согласно требованиям ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной соответчика Мэрией <адрес> и Департамента земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> суду не было представлено допустимых доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные судом.
В судебном заседании свидетель свидетель подтвердил, что Первомайский исполком через предприятия района контролировал строительство гаражного кооператива, нарушений при его возведении зафиксировано не было.
Согласно ч. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с преамбулой Федерального Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) отношения, возникающие в области создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим законом и другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 4.1 Устава ГК « Турист» членом кооператива может стать любой гражданин РФ, достигший шестнадцатилетнего возраста. Решение о принятии в члены кооператива принимается общим собранием
Членство в кооперативе может прекратиться добровольно.
Любое лицо, которое приобрело гараж, расположенные на территории кооператива, имеет право быть принятым в члены кооператива, а кооператив обязан принять такое лицо в члены кооператива по его заявлению, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом (п. 4.6 Устава).
Согласно п. 5.1 Устава ГСК «Турист» член кооператива имеет право:
участвовать в деятельности кооператива, в управлении его делами, избирать, и быть избранным в органы управления и контроля, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, в устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
пользоваться имуществом кооператива;
- получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности;
- в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации член кооператива, полностью внесший свой целевой взнос за гараж, после сдачи его в эксплуатацию приобретает на данный гараж, право собственности и может распоряжаться им по своему усмотрению: продать, завещать, сдать в аренду.
Согласно выводов акта экспертного исследования ООО «Лаборатория судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ : 28 гаражных боксов (№№, 25а, 26, 26а) литер «А,Б,Д,Е» расположенные в ГК «Турист» по <адрес>, требованиям строительных, противопожарных и санитарных правил и норм соответствуют; требованиям «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» соответствуют; требованиям «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» соответствуют; угрозу жизни и здоровью не создают, противопожарную обстановку не нарушают; препятствий в пользовании собственникам соседних строений и сооружений не создают.(л.д. 21-29)
Оценивая указанные доказательства, с учетом приведенных норм закона, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Гороховым Ю. С. право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс номер помещения 13 площадью 22, 0 кв.м., ( согласно данным кадастрового паспорта помещения инвентарный номер 50: 401: 382: 008069030:0001:30013 ), расположенный в гаражном кооперативе « Турист» по адресу <адрес> (строительный).
Мотивированное решение принято 14 июня 2012 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
судья Бобрикова АО