о содержании гражданина в специальном приемнике центра изоляции административных задержанных при УМВД России по г. Новосибирску до исполнения решения о депортации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2012 года                             г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                 Бариновой Т.В.

при секретаре                 Аймановой Т.В..В.,

представителя заявителя Михайлова Т.А., заинтересованного лица Кантария П.Д. и его представителя - адвоката Белоноговой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области о содержании гражданина <адрес> Кантария П. Д. в специальном приемнике центра изоляции административных задержанных при УМВД России по г. Новосибирску до исполнения решения о депортации,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник ОИК УФМС России по НСО обратился в суд с заявлением в порядке статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В обоснование заявления указав, что Кантария П.Д. находится на территории Российской Федерации без законных оснований, документов удостоверяющих личность не имеет, был осужден к лишению свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кантария П.Д. принято решение о депортации. Просит вынести судебное решение о содержании гражданина Республики <адрес> Кантария П.Д. в спецприемнике центра изоляции административных задержанных при УМВД России по г. Новосибирску.

    В судебном заседании представитель заявителя – Михайлов Т.А., поддержал доводы заявления в полном объеме, дополнительно указав, что Кантария П.Д. находится на территории Российской Федерации незаконно, не имеет документов, удостоверяющих личность, в связи с чем, не может самостоятельно покинуть территорию РФ во исполнение решения о депортации. Пересечение границы РФ возможно только при наличии паспорта или сертификата на возвращение.

    Заинтересованное лицо Кантария П.Д. и его представитель – адвокат Белоногова А.Д., доводы заявления не признали. Кантария П.Д. суду пояснил, что освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, паспорта или другого документа, удостоверяющего личность у него нет, но при задержании паспорт был предоставлен в органы внутренних дел, он не намерен проживать на территории РФ и сам хочет поскорее уехать в <адрес> где у него вся семья. Однако, на период получения документов, он может проживать у мужа своей сестры, которые имеют квартиру в г. Новосибирске и помогут ему материально. Также указали, что на имя Кантария П.Д. забронирован билет на ДД.ММ.ГГГГ для выезда в <адрес>

    Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из России в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Кантария П.Д., являясь гражданином Республики Грузия, прибыл на территорию Российской Федерации в 2005 году. ДД.ММ.ГГГГ органами внутренних дел Российской Федерации был задержан за совершение уголовного преступления, предусмотренного статьей 163 части 2, 161 части 2, 325 части 2 Уголовного кодекса РФ, заключен под стражей до постановления приговора суда. ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> Кантария П.Д. был признан виновным в совершении уголовных преступлений, предусмотренных статьями 161 части 2, 163 части 2, 325 части 2 Уголовного кодекса РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы.

    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кантария П.Д. принято распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о признании его пребывания (проживания) в Российской Федерации нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ и обязании покинуть территорию Российской Федерации.

    С данным распоряжением Кантария П.Д. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно положениям частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ Кантария П.Д. освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Документов, удостоверяющих личность, не имеет.

После освобождения Кантария П.Д. территорию Российской Федерации в добровольном порядке не покинул и не имеет такой возможности в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, либо сертификата о возвращении в республику <адрес>. На территории Российской Федерации Кантария П.Д. не имеет постоянного места жительства, на миграционном и регистрационном учетах не состоит.

Согласно части 5 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (Руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России (Пункт 6 Приказа МВД Российской Федерации , ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства»).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кантария П.Д. УФМС России по <адрес> принято решение о депортации, с которым Кантария П.Д. ознакомлен.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Должностное лицо территориального орган ФМС России, ответственное за исполнение решения о депортации иностранного гражданина, направляет материалы о депортации либо о содержании в специальном учреждении, созданном в порядке, установленном законом (пункт 17 Приказа МВД Российской Федерации , ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что Кантария П.Д. не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ и подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации; также он не имеет регистрации и места жительства на территории Российской Федерации, его семья проживает в Грузии, сам он также имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>.

Также судом учитывается наличие у Кантария П.Д. судимости за совершение тяжких преступлений на территории Российской Федерации, отсутствие возможности самостоятельно исполнить решение о депортации, необходимости от 1 до 3 мес. для изготовления документов, дающих право на пересечение границы Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия в отношении Кантария П.Д. решения о помещении в специальный приемник при УВД г. Новосибирска до исполнения решения о депортации.

Доводы адвоката о том, что Кантария П.Л. имеет возможность приобрести проездной билет и самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, а также наличие у него места жительства у мужа его сестры, не влияют на выводы суда о необходимости помещении Кантария П.Д. в специальный приемник при УВД г. Новосибирск до его депортации.

Руководствуясь ст. ст. 261.3-261.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Гражданина Республики Грузия Кантария П. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, содержать в специальном учреждении при УМВД России по г. Новосибирску до исполнения решения УФМС России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ о его депортации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его оглашения, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий по делу -     Баринова Т.В./