Дело № 2-59/2012
Поступило в суд 21.10.2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мошняковой О.М.
при секретаре Некрасовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малеева Г. Н. к администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права собственности на земельные участки, суд,
у с т а н о в и л:
Малеев Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации Первомайского района г. Новосибирска и просил признать за ним право собственности на земельные участки №а, №а (558) в СНТ «Строймашевец» общей площадью 0,1 га.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является членом СНТ «Строймашевец» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой.
За ним закреплены земельные участки №а, №а (558) общей площадью в 0,1 га в указном СНТ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к председателю СНТ «Строймашевец» о подтверждении описания местоположения границ земельных участков и выдачей заключения правления по представленным истцом описанием границ его земельных участков, с целью регистрации права собственности на вышеназванные земельные участки.
ДД.ММ.ГГГГ председателем правления СНТ «Строймашевец» истцу был дан ответ, согласно которому ему было отказано в выдаче запрошенных документов в связи с несогласованием границ земельных участков, закрепленных за истцом с соседними земельными участками.
После этого истцом дважды : ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Матвиенко О.В., являющейся пользователем земельного участка №, К., являющейся пользователем земельного участка №, а также в адрес председателя СНТ «Строймашевец» К. были отправлены уведомления с просьбой явиться на земельные участки №а, №а (558) для согласования их границ, либо сообщить о времени, когда названные лица смогут явиться для согласования границ.
Однако ни Матвиенко О.В., ни К., ни представитель СНТ «Строймашевец» в указанные сроки для согласования границ не явились, о дате и времени согласования не сообщили.
ДД.ММ.ГГГГ, истец вновь обратился к председателю СНТ «Строймашевец» с заявлением о выдаче ему документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности на земельные участки.
До настоящего момента председателем правления СНТ «Строймашевец» истцу не было дано никакого ответа на его заявление.
Таким образом, в связи с невозможностью представления документов, предусмотренных законодательством, для оформления договора приватизации на земельные участки, истец лишен возможности обратиться с заявлением о приватизации в установленном законом порядке.
Истец - Малеев Г.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.
Представитель соответчика – мэрии г. Новосибирска и представитель соответчика - Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37), в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом (л.д. 105,106).
Представитель третьего лица СНТ «Строймашевец» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом (л.д. 112), представил суду отзыв (л.д. 55-56) и дополнение к отзыву (л.д.132), в которых указал, следующее.
СНТ «Строймашевец» не согласно с предъявленными требованиями и считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Строймашевец» было создано в 1988 году, устав СНТ «Строймашевец» в новой редакции утвержден решением собрания уполномоченных СНТ «Строймашевец» от ДД.ММ.ГГГГ Протокол № и зарегистрирован ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Решением Исполкома Новосибирского облсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 10 га, Решением Исполкома Новосибирского горсовета народных депутатов №-Д от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 25 га в <адрес>х г. Новосибирска для организации коллективного садоводства со сроком освоения: бессрочно.
В настоящее время земельный участок общей площадью 35 га принадлежит СНТ «Строймашевец», вид права: постоянное пользование. Участок состоит на государственном кадастровом учете, кадастровый номер №.
На территории СНТ «Строймашевец» расположены садовые участки: №, принадлежащий К., №, принадлежащий Матвиенко О.В., № «а», принадлежащий Малееву Г.Н. К участкам К. и Малеева Г.Н. подъезд и проход осуществляется только по <адрес> (ранее - Ягодной). <адрес> заканчивается тупиком у участка Малеева Г.Н. Карта (план) границ участка - <адрес>, прилагается.
Малеев Г.Н. приобрел земельный участок № «а» в 1999 году, в 2000 году Малеев приобрел еще один соседний земельный участок №, не имеющий общей границы с первоначальным участком, и данным земельным участкам был присвоен единый номер №».
С момента основания СНТ «Строймашевец» (1988 г.) <адрес> не была тупиковой, а проходила вдоль участков К. и Матвиенко О.В. и выходила на <адрес> (старое название <адрес>).
Впоследствии сквозной проезд по <адрес> был перегорожен, были организованы дополнительные земельные участки, один из которых (№»а») принадлежит в настоящее время Малееву Г.Н. Однако, с момента возникновения участка № «а» и до настоящего времени проезд на участок № по <адрес> сохранялся. Границы участка № «а» проходили по воротам гаража Малеева Г.Н. и далее участок Малеева Г.Н. отгорожен забором.
Данные границы земельных участков № и № «а» с проездом к участку № по <адрес> существуют более 10 лет. В 2005-2006 г.г. по договору с ООО «Викна» была проведена топосъемка всего земельного участка товарищества и составлена Схема участков СНТ «Строймашевец», которая утверждена протоколом общего собрания членов СНТ «Строймашевец» № от ДД.ММ.ГГГГ и согласована с главным архитектором <адрес>. Схемой границ земельных участков CHТ «Строймашевец» обозначен проезд к участку № по <адрес> в сложившихся за последние 10 лет в натуре границах.
Из указанного следует, что <адрес> в существующих границах с проездом на участок №, является земельным участком, относящимся к имуществу общего пользования СНТ «Строймашевец». что утверждено на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ и согласно требованиям Закона и нормативно-правовых актов Истец обязан обеспечить возможность проезда и проход на участок № по <адрес> возможность доступа на данный участок отсутствует.
В нарушение установленного порядка пользования земельными участками и в нарушен» прав К. еще в 2006 г. Малеев Г.Н. установил ворота, захватив земли общего пользования и перекрыв возможность проезда и прохода на участок К. СНТ «Строймашевец» неоднократно обязывал Истца демонтировать ворота и восстановить границы земельного участка (<адрес>), относящегося к имуществу общего пользования СНТ «Строймашевец», но Малеев Г.Н. не реагировал, поэтому ДД.ММ.ГГГГ самовольно установленные Истцом ворота были демонтированы. В 2007 г. Малеев Г.Н. повторно самовольно установил ворота. Общество обязало Истца демонтировать их, однако,
Истец не выполнил постановление Правления СНТ «Строймашевец».
Установка ворот Малеевым Г.Н. повлекла захват земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ «Строймашевец» и полностью закрыла проезд к участку К. №, следовательно, данные действия незаконны и нарушили права и законные интересы СНТ «Строймашевец» и К.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и определением о разъяснении решения от ДД.ММ.ГГГГ Малеева обязали демонтировать ворота перекрывающие проезд по <адрес> в СНТ «Строймашевец» и наложили запрет на установку ворот на дороге общего пользования.
Ворота были демонтированы только в июле 2010 года с судебным приставом-исполнителем, после неоднократного предписания их демонтировать.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № истцу Малееву Г.Н было отказано в удовлетворении требований к СНТ «Строймашевец» о выдачи ему описания местоположения границ спорных земельных участков и заключения правления СНТ «Строймашевец», в тех границах которые определил он сам.
В рамках договора СНТ «Строймашевец» и ЗАО «Викна» участки 561а, 561а (558) нанесены на карту (план) СНТ «Строймашевец» в границах, соответствующих фактическому местоположению и площади.
Малеев Г.Н. не обращался ни в СНТ «Строймашевец», ни в ЗАО «Викна» с целью приватизации своих участков в фактических границах и площадях.
Земельные участки общего пользования СНТ «Строймашенвец» ( в том числе и <адрес>) состоя на государственном кадастровом учете (КН: 54:35:081975:94), поэтому оформить право собственности Малеева Г.Н. на часть земель общего пользования СНТ без разрешения общего собрания членов невозможно.
Привлеченная определением суда ( л.д. 34-35) в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Матвиенко О.В. в судебном заседании просила суд в удовлетворении заявленных Малеевым Г.Н. требований отказать, представила суду отзыв в котором указала, что является собственником земельного участка № по <адрес> в СНТ «Строймашевец».
В июле и августе 2009 г. пользователь участков №а и №а (558) действительно обращался в СНТ «Строймашевец» и к ним- соседям Матвиенко О.В. (участок №), К. (участок №) с просьбой согласовать границы своего участка. Матвиенко О.В., К. и представители СНТ «Строймашевец»: председатель К., член правления С. В. указанное Малеевым Г.Н. время являлись на его участок.
Малеев Г.Н. неоднократно устно и письменно получал ответы о том, что в представленном им виде документы они подписать не могут. Описание местоположения границ, предлагаемое Малеевым Г.Н., содержит ошибки. Земельный участок Малеева Г.Н. №а налагается на дорогу (на <адрес>).
Малеев Г.Н. два раза обращался в Первомайский районный суд <адрес> с исками к СНТ «Строймашевец» об обязании выполнения действий и иском о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ «Строймашевец» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении карты (плана) границ, земель общего пользования. В удовлетворении указанных исков истцу было отказано.
По данным делам судом уже исследовано и установлено, что участки №а, №а (558) могут быть приватизированы именно в том виде, в тех параметрах, как они отображены на карте (схеме), утвержденной Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ
Малеев Г.Н. в своем иске незаконно пытается признать за ним право собственности на земельные участки №а, №а(№) в границах, захватывающих земли общего пользования СНТ «Строймашевец» (наложение на <адрес>).
В случае удовлетворения иска Малеева Г.Н. будет нарушено право пользования земельным участком №.
Привлеченная к участию в деле на основании определения суда ( л.д. 34-35) в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, К.в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд отзыв (л.д.54), в котором указала что является собственником земельного участка № по <адрес> в СНТ «Строймашевец». .-•
В июле и августе 2009 г. пользователь участков №а и №а (558) действительно обращался в СНТ «Строймашевец» и к соседям Матвиенко О.В. (участок №), К. (участок №) с просьбой согласовать границы своего участка. Они и представители СНТ, «Строймашевец»: председатель К., член правления С. в указанное Малеевым Г.Н. являлись на его участок.
М. неоднократно устно и письменно получал ответы о том, что в представленном им виде документы они подписать не могут. Описание местоположения границ, предлагаемое Малеевым Г.Н., содержит ошибки. Земельный участок Малеева Г.Н. №а налагается на дорогу (на <адрес>).
Малеев Г.Н. два раза обращался в Первомайский районный суд <адрес> с исками к СНТ «Строймашевец»:
- с иском об обязании выполнения действий (выдаче документов, необходимых для госрегистрации права собственности на земельные участки), в чем судом ему было отказано;
- иском о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ «Строймашевец» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении карты (плана) границ, земель общего пользования, в чем судом ему было отказано.
Решения суда вступили в законную силу.
По данным делам судом уже исследовано и установлено, что участки №а, №а №) могут быть приватизированы именно в том виде, в тех параметрах, как они отображены на карте (схеме), утвержденной Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ
Малеев Г.Н. в своем иске незаконно пытается признать за ним право собственности на земельные участки №а, №а(558) в границах, захватывающих земли общего пользования СНТ «Строймашевец» (наложение на <адрес>).
В случае удовлетворения иска Малеева ГН будет нарушено право пользования земельным участком №, принадлежащим К. на праве собственности. Участок № не соприкасается ни с одной другой улицей, кроме Морской, и иного подъезда к данному участку не существует.
Считает исковые требования Малеева Г.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено, что на основании п 1.1.1. Устава ( л.д. 58) Товарищество «Строймашевец» является добровольным садоводческим, некоммерческим товариществом, образованном на земельном массиве. Предоставленном гражданам для садоводства в <адрес>х <адрес> Советом народных депутатов, решением « 22 от ДД.ММ.ГГГГ – 10 га, №-д от ДД.ММ.ГГГГ – 25 га.
Распоряжением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ( л.д. 118) садоводческому некоммерческому товариществу «Строймашевец» в собственность были предоставлены занимаемые земельные участки из земель населенных пунктов площадью 54.367 кв.м., являющиеся земельными участками, относящимися к имуществу общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Строймашевец», с местоположением : <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Строймашевец».
Малеев Г. Н. является членом СНТ « Строймашевец» и ему в пользование были предоставлены земельные участки под номерами 561 а и 561 а ( 558), что не оспаривалось третьим лицом Матвиенко О.В., следует из письменного отзыва третьего лица СНТ «Строймашевец» ( л.д. 55-56), и подтверждается решением суда, вступившим в законную силу (л.д. 74-79).
Решением общего собрания членов СНТ «Строймашевец» от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена карта ( план) границ земельного участка СНТ « Строймашевец», на которой в том числе обозначены границы земельных участков, находящихся в пользовании Малеева Г.Н.
В соответствии с требованиями одного из подпунктов п. 2.2.2. Устава ( л.д. 60) член товарищества обязан выполнять решения собрания членов товарищества..
Согласно выкопировке из карты ( плана) границ земельных участков СНТ « Строймашевец» ( л.д. 125) обозначены земли общего пользования и земли, расположенные под двумя спорными земельными участками и соседними с ними.
Более того, решением суда, вступившим в законную силу, ( л.д. 74-79), в удовлетворении требований Малеева Г.Н. об обязании утвердить границы занимаемых им земельных участков в том виде, в каком было представлено им самим, уже было отказано.
Согласно п. 4.1.3 Устава СНТ «Строймашевец» ( л.д. 59), земельные участки каждого члена товарищества, если они не приватизированы, находятся в их распоряжении в границах, нанесенными в натуру на основе общего плана товарищества.
Таким образом, указанные участки садоводом Малеевым Г.Н. могут быть приватизированы именно в том виде, в тех параметрах, как они отображены на данной карте ( схеме).
Согласно п. 4.1.4. Устава СНТ «Строймашевец» (л.д. 69), при разрешении споров о границах участков между членами товарищества, до закрепления за ними земельных участков в соответствие с п. 4.1.2 за основу, как правило, принимаются сложившиеся за последние 10 лет в натуре границы, обозначенные забором, столбиками и т.п.»
В силу ст. 1 ФЗ РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - «Закон») имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное дли обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединении в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В соответствие с п. 5.4., 5.6. СниП 30-02-97 (в ред. 2001 г.), планировка и застроит территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания сооружения» «Земельных участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общей пользования и земель индивидуальных участков. К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами... Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам, объединенным в группы и объектам общей пользования.»
Действительно, согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Малеевым Г.Н. были заявлены требования о признании права собственности на земельные участки именно в тех границах, которые определил он сам, а не в тех, как они фактически графически изображены на карте схеме СНТ « Строймашевец».
В случае удовлетворения исковых требований истца, ему должен быть предоставлен в нарушение распоряжения мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р та часть земельного участка, которая отнесена к землям общего пользования и на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала ( л.д. 128) обозначена красным цветом в виде неправильной трапеции.
При таких обстоятельствах, будут существенно нарушены права СНТ « Строймашевец», как юридического лица, и садовода Матвиенко О.В., как пользователя земельного участка № и садовода К., которым будет перекрыт подъезд к занимаемым ими земельным участкам с <адрес> в СНТ « Строймашевец».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Малеева Г. Н. к администрации Первомайского района г. Новосибирска о признании права собственности на земельные участки - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья