Дело 2-1021/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бариновой Т.В.,
при секретаре Захаровой М.В.,
с участием представителя истца Тюшняковой Е.В., представителя ответчика Гаврилова Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Н. А. к ГСК «Восход-1», мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что Профсоюзным комитетом и руководством Новосибирского стрелочного завода ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о создании ГСК «Восход-1». В 1993 году Администрацией Первомайского района был утвержден устав ГСК «Восход - 1» в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мэрии города Новосибирска ГСК «Восход - 1» был предоставлен в аренду сроком на 2 года фактически занимаемый индивидуальными гаражами земельный участок площадью 0,0450 га по <адрес>, заключен договор аренды. С 1994 года и до настоящего времени ГСК «Восход - 1» производит оплату арендной платы за используемый земельный участок. Приказом Администрации Первомайского района города Новосибирска №-од от ДД.ММ.ГГГГ, зданию наземной стоянки для автомобилей закрытого типа ГСК «Восход - 1» был присвоен адрес: <адрес>. Фактически гаражи были возведены в 1969 году. В 1987 году Правлением ГСК «Восход - 1» и руководством Новосибирского стрелочного завода была предпринята попытка ввести гаражные боксы в эксплуатацию. Однако часть разрешительной документации была утеряна Исполкомом по Первомайскому району. В вязи с чем, здание «гаражи на 11 боксов» не было сдано в эксплуатацию в установленном порядке. Первоначально гаражный бокс № был передан в пользование деду истца, который в полном объеме выплатил паевые взносы. Впоследствии истец вступила в члены ГСК «Восток-1» в порядке правопреемства, в ее пользование и владение был передан гаражный бокс № площадью 20,1 кв.м., который она использует по назначению. Земельный участок под гаражными боксами поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №, назначение земельного участка: занимаемый гаражами. Указанное здание гаража является капитальным и пригодно к эксплуатации. Данные гаражные боксы угрозу жизни и здоровью граждан не создают. Поскольку после постройки гаражных боксов ГСК «Восход-1» не получило разрешения на ввод в эксплуатацию, а после изменения законодательства РФ выдача указанных разрешений невозможна без предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок, истец не может подтвердить и оформить свое право собственности на указанный гаражный бокс. Просит с учетом положений статьи 222 ГК РФ признать за ней право собственности на гаражный бокс № площадью 20,1 кв.м., расположенный в здании наземной стоянки для автомобилей закрытого типа ГСК «Восход-1» по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя Тюшняковой Е.В.
Представитель истца – по доверенности Тюшнякова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГСК «Восход-1» Гаврилов Ю.Г. (л.д. 60) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что истец Власова Н.А. действительно является членом ГСК «Восход-1», пользуется гаражным боксом №, в отношении которого полностью выплачены паевые и членские взносы.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, отзывов, возражений на иск не представил, ходатайств не заявлял.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу положений ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
На основании решения Профсоюзного комитета Новосибирского Стрелочного Завода от ДД.ММ.ГГГГ Профсоюзный комитет и руководство Новосибирского стрелочного завода приняли совместное решение о создании гаражно-строительного кооператива «Восход-1» для передовиков производства, новаторов и ветеранов завода на выделенной ГлавАПУ, райисполкомом Первомайского района и утвержденной к застройке площадке в 32 квартале/<адрес> (л.д. 9).
В соответствии с постановлением администрации Первомайского района г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ «О гаражно-строительном кооперативе «Восход-1» был зарегистрирован устав и прилагаемый к нему список членов ГСК «Восход-1» (л.д.10-17).
На основании Постановления мэрии г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21) ГСК «Восход-1» предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок площадью 0,0450 га по <адрес>. В мае 1994 года между мэрией г.Новосибирска и ГСК «Восход-1» был заключен договор аренды указанного земельного участка (л.д. 22-30).
В соответствии с представленным кадастровым паспортом, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с местоположением установленным относительно ориентира <адрес>, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, имеющий назначение: занимаемый гаражами, площадью 450 кв.м., поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 31-32).
Согласно сведений технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на вышеуказанном земельном участке по адресу: <адрес>, расположено здание гаража на 11 боксов (литер А), год постройки 1969, общая площадь здания 221,5 кв.м. (л.д. 39-44).
По сведениям кадастрового паспорта, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зданию гаража на 11 боксов в <адрес> общей площадью 221,5 кв.м. 1969 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № присвоен инвентарный номер 50:401:382:008069090:0001. Сведения об ограничениях (обременениях) зарегистрированных на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 45-46).
На основании приказа администрации <адрес> №-од от ДД.ММ.ГГГГ зданию надземной стоянки для автомобилей закрытого типа ГСК «Восход-1», расположенному по <адрес> присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес> стр. (л.д. 37).
Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что указанная надземная стоянка для автомобилей закрытого типа построена за счет средств членов гаражно-строительного кооператива «Восход-1», которому этот земельный участок предоставлен для строительства и эксплуатации гаражей во исполнение вышеуказанного решения от 27.03.1967 года.
Исходя из анализа вышеуказанных норм гражданского законодательства РФ, право собственности на недвижимое имущество, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований, с соблюдением градостроительных норм и правил и если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указывает истец, он является членом ГСК «Восход-1» и участвовал в строительстве здания надземной стоянки для автомобилей закрытого типа, после окончания строительства ему во владение и пользование передан гаражный бокс №.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ГСК «Восход-1» в судебном заседании, а также представленными в материалы дела письменными документами: заявлениями Власовой Н.А. председателю ГСК «Восход-1» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истца в члены ГСК «Восток» и передаче во владение гаражного бокса № (л.д. 70, 71), протоколом № общего собрания членов ГСК «Восход-1» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истца в члены ГСК «Восток» и передаче во владение гаражного бокса №, списком членов ГСК «Восход-1» (л.д. 59), членской книжкой Власовой Н.А. (л.д. 38).
В соответствии с руководящими разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, которые даны в п. 26 постановления № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В ходе судебного разбирательства дела установлено, что по окончании строительства здания надземной стоянки для автомобилей по <адрес> стр., гаражно-строительным кооперативом «Восход-1» не был получен акт на ввод указанного объекта в эксплуатацию, в связи с чем, в настоящее время оформить свои права на земельный участок эта общественная организация не может.
Таким образом, получить в настоящее время разрешение на ввод в эксплуатацию здания надземной стоянки, где расположен гаражный бокс истца, не представляется возможным.
Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Первомайского района г.Новосибирска не возражает против оформления в установленном порядке здания гаражных боксов ГСК «Восход-1» по <адрес>.
В соответствии с представленным отчетом об инженерно-техническом обследовании строительных конструкций ООО «Строй-Альянс» здания гаража на 11 боксов по <адрес>: существенных повреждений, свидетельствующих о недостаточной несущей способности каменных конструкций не выявлено. Угроза обрушения каменных конструкций на данный момент отсутствует. Здание в настоящее время находится в ограниченно работоспособном состоянии из-за наличия дефектов на фасадах здания, появившихся в результате замачивания с кровли здания, некачественного выполнения строительно-монтажных работ, неравномерных осадок здания, неудовлетворительной эксплуатацией здания. Помещения здания индивидуальных гаражей отделены друг от друга перегородками. Все несущие и ограждающие конструкции здания выполнены в полном объеме. В целом здание индивидуальных гаражей является капитальным и пригодно к эксплуатации. Безопасная эксплуатация возможна с учетом рекомендаций заключения (л.д. 35-36).
В соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания технического паспорта, площадь гаражного бокса № составляет 20,1 кв.м., номер по плану 9 (л.д. 44).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс №, расположенный здании надземном стоянки для автомобилей закрытого типа в ГСК «Восход-1» по адресу: <адрес> стр., находится на земельном участке, специально отведенном уполномоченным органом для строительства и эксплуатации гаражей; строительство надземной стоянки осуществлено за счет средств членов ГСК «Восход-1», к числу которых отнесен истец; возведенные гаражные боксы соответствуют всем требованиям строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемых к сооружениям данного класса; указанные гаражные боксы не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают прав и законных интересов муниципального образования г. Новосибирск, других граждан и юридических лиц.
Таким образом, суд считает возможным признать за истцом право собственности на созданный за его счет гаражный бокс №, площадью 20,1 кв.м., расположенный в здании надземной стоянки для автомобилей закрытого типа по <адрес> стр., Первомайского района г. Новосибирска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Власовой Н. А. к мэрии г. Новосибирска, гаражно-строительному кооперативу «Восход-1» о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.
Признать за Власовой Н. А. право собственности на гаражный бокс № площадью 20,1 кв.м., расположенного в здании надземной стоянки для автомобилей закрытого типа Гаражно-строительного кооператива «Восход-1» по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.
Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий по делу- Баринова Т.В.