Дело № 2-797/2012
Поступило в суд 17 мая 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе
Председательствующего судьи Бобриковой А. О.
при секретаре Животовой О. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко С. В., Сидоренко Т. М., Сидоренко Н. С. к мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерству Обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, о признании право пользования на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд
у с т а н о в и л:
Сидоренко С. В., Сидоренко Т. М., Сидоренко Н. С. обратились в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании за ними право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма, о признании за ними права собственности по праву приватизации в равных долях – по 1/3 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывают на то, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы вселились и были зарегистрированы постоянно в двух комнатной квартире площадью 43,3 кв. м., <адрес>. Квартира была предоставлена Сидоренко С. В. в связи с прохождением воинской службы в Вооруженных силах СССР в звании прапорщика. ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штатов он был уволен с военной службы в запас. Другое жилое помещение нам не было предоставлено и они стали проживать в данной квартире. Считают, что они приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку с момента вселения и по настоящее время (более 23 лет) добросовестно, открыто и непрерывно пользовались квартирой 58 <адрес> в г. Новосибирске. Вовремя производили все необходимые коммунальные платежи, задолженности нет. Осуществляли косметический ремонт жилого помещения и использовали его по назначению. При обращении в администрацию Первомайского района г. Новосибирска с просьбой о снятии служебного статуса и заключения с ними социального найма, однако им было отказано, поэтому они вынуждены обратиться в суд. Приватизировать жилое помещение без договора социального найма истцы не могут. Истцы право приватизации жилья не использовали. В настоящее время желают приватизировать указанную квартиру.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков к участию в деле были привлечены Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерство Обороны Российской Федерации и в качестве третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
В судебном заседании истцы поддержали доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просили их удовлетворить.
Ответчики: мэрия г. Новосибирска, администрация Первомайского района г. Новосибирска, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Министерство Обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, возражений на иск не представил, ходатайств не заявлял (л.д. 37,38,39,40,41,42).
Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом о причинах своей неявки не сообщили, возражений на иск не представили, ходатайств не заявляли (л.д. 36).
Выслушав объяснения истцов, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко С. В. являлся военнослужащим. ДД.ММ.ГГГГ году Уволен с действительной военной службы в запас по ст. 46 пункту «В» (по сокращению штатов), что подтверждается послужным списком (л.д. 42-44), выпиской из приказа начальника Новосибирского высшего военно-политического общевойскового училища имени 60-летия великого октября № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) и выпиской из приказа начальника Новосибирского высшего военно-политического общевойскового училища имени 60-летия великого октября № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения КЭЧ Сидоренко С. В. был выдан служебный ордер на семью, состоящую из трех человек на право занятия двух комнат в <адрес>. Состав семьи: Сидоренко Т. М. – жена, Сидоренко Н. С. - дочь (л.д. 11).
Сидоренко Т. м. является женой Сидоренко С. В., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 31), Сидоренко Н. С. является дочерью супругов Сидоренко, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 31).
Из выписки из домовой книги следует, что в квартире № по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Сидоренко С. В. – наниматель с ДД.ММ.ГГГГ, Сидоренко Т. М. – жена с ДД.ММ.ГГГГ, Сидоренко Н. С. – дочь с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Согласно выписки из лицевого счета № задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ нет (л.д. 7).
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на <адрес> в г. Новосибирске отсутствуют (л.д. 15).
Истцы не использовали свое право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 16,17,18).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира №, расположенное в по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 43,5 кв.м., жилая площадь 24,9 кв.м., вспомогательная площадь 18,6 кв. м., балкон 2,1 кв. м.,: коридор (№1) – 7,5 кв. м., шкаф (№2) – 0,6 кв. м., кухня (№3) – 6,7 кв. м., жилая (№4) – 15,0 кв. м., сан.узел (№5) – 1,5 кв. м., ванная (№6) – 2,3 кв. м., жилая (№7) – 9,9 кв. м., балкон (№8) – 2,1 кв. м. (л.д. 9).
Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ – квартира №, общей площадью 43,5 кв.м. расположена по адресу: РФ, <адрес> (л.д. 8).
На обращение Сидоренко С. В. в администрацию Первомайского района г. Новосибирска по вопросу снятия статуса «Служебная» с занимаемого им жилого помещения, ему ДД.ММ.ГГГГ за № было сообщено, что согласно решения городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № исключить служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда возможно в случае, если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях и проработал в организации, предоставившей ему жилое помещение не менее десяти лет или достиг пенсионного возраста по старости (л. д. 14).
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Суд считает, что исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, т.к. жилое помещение предоставлено истцам в установленном законом порядке, истцы проживают в <адрес> расположенной в <адрес> по настоящее время, вносят плату за пользование жилым помещением как по договору социального найма.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилыми помещением у истцов не возникло. С требованием о выселении истцов из спорного помещения не обращались. Таким образом, по настоящее время ответчики признавали законность вселения истцов и пользования ими жилым помещением.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года №1301, государственному учету подлежат независимо от форм собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилым законодательством РФ. И принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости, но таких доказательств ответчиком представлено не было вопреки требованиям п. 1 ст. 56 ГПК РФ. Также ответчиками не представлены доказательства того, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципального или в государственного имущества.
Жилое помещение – <адрес> в г. Новосибирске было предоставлено истцам до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, а в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», граждане которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоящее согласно п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма (или имеющие право состоять на данном учете) не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Истцы не являются собственниками жилых помещений и не являются членами семьи собственников жилых помещений, что подтверждается материалами дела, а поэтому соответственно имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Спорное жилое помещение для истцов является их единственным жильем и другого жилья у них нет.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Других жилых помещений в пользовании или собственности истцы не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе на территории Новосибирской области.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).
Истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, требование истцов о признании за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 24,9 кв.м., вспомогательной площадью 18,6 кв. м. подлежит удовлетворению, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сидоренко С. В., Сидоренко Т. М., Сидоренко Н. С. удовлетворить.
Признать Сидоренко С. В., Сидоренко Т. М., Сидоренко Н. С. приобретшими права пользования жилым помещением – квартиру №, общей площадью – 43,5 кв.м., жилой площадью - 24,9 кв.м., вспомогательной площадью - 18,6 кв., расположенную по адресу <адрес>, на условиях договора социального найма.
Признать в порядке приватизации за Сидоренко С. В., Сидоренко Т. М., Сидоренко Н. С. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение - квартиру №, общей площадью – 43,5 кв.м., жилой площадью - 24,9 кв.м., вспомогательной площадью - 18,6 кв., расположенную по адресу <адрес>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение: квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, за Сидоренко С. В., Сидоренко Т. М., Сидоренко Н. С. в размере 1/3 доли за каждым.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Первомайский районный суд Новосибирской области.
Мотивированного решение принято 31 августа 2012 года.
Председательствующий судья А.О. Бобрикова