Дело № 2-976/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2012 года г. Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бариновой Т.В.,
при секретаре Захаровой М.В.,
с участием представителя истца Ивановой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макушева А. А.овича, Макушевой М. А., Макушевой Н. В. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № общей площадью 59,0 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м., расположенную в жилом <адрес>.
В обоснование своих исковых требований истцы указали, что в целях реализации гарантий предоставленных военнослужащим и членам их семей, их семья получила от Министерства обороны РФ квартиру <адрес>, в отношении которой ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма. Указанная квартира находится в собственности РФ и передана в оперативное управление ГУ Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть. С момента предоставления квартиры и до настоящего времени Макушевы, проживают в ней и выполняют все условия социального найма. Они неоднократно обращались с заявлениями о приватизации спорного жилого помещения в ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, на которые получили отказ. Истцы своего права приватизации жилья не использовали. Учитывая, что реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным, истцы просят признать за ними право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
В судебное заседание истцы Макушева А.А., Макушева Н.В., Макушева М.А. не явились, были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель истца Макушевой Н.В. по доверенности Иванова И.А. в судебном заседании в полном объеме поддержала исковые требования, указав, что Макушев А.А. более 10 лет состоял на военной службе, был уволен в связи с сокращением численности штата войсковой части. Истец в течение многих лет состоял на учете на получение жилья.
Представители ответчиков - ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, представители третьих лиц – ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, органа опеки и попечительства Первомайского района г.Новосибирска в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Представители ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», органа опеки и попечительства Первомайского района г.Новосибирска просили дело рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 закона).
По смыслу вышеуказанных норм закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 512 утверждены «Правила предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно». Согласно указанных Правил, жилые помещения в собственность бесплатно предоставляются военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанными нуждающимися в жилых помещениях; а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями. Однако до настоящего времени механизм приватизации жилья военнослужащими и гражданами, уволенным в запас или отставку не определен.
Судебным разбирательством установлено, что Макушев А.А. является подполковником в запасе, проходивши военную службу в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по 18 11 2008, уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 34, 35).
Макушев А.А. и Макушева Н.В. состоят в зарегистрированном браке, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Макушева М.А. (л.д. 10)
ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Новосибирская КЭЧ и Макшуевым А.А. был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении двухкомнатной квартиры № общей площадью 59,0 кв.м., в том числе жилой площадью 32,6 кв.м., расположенной в доме <адрес>, в которую он был вселен вместе с членами своей семьи: супругой Макушевой Н.В. и дочерью Макушевой М.А. (л.д. 12-13).
Согласно представленных в материалы дела кадастрового паспорта, выкопировки и экспликации к поэтажному плану, вышеуказанная квартира по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет следующие технические характеристики: общая площадь 59,0 кв.м., жилая - 32,6 кв.м., вспомогательная – 26,4 кв. м., лоджия – 3,4 кв.м. (л.д. 18-19).
По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписке из реестра федерального имущества, указанная квартира находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении Государственного учреждения Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть (л.д. 20,21).
Согласно справке МКУ «Городское жилищное агентство» квартира по адресу: <адрес> не приватизирована (л.д. 46).
В настоящее время в квартире зарегистрированы, проживают и оплачивают коммунальные услуги истцы: Макушев А.А. – наниматель, Макушева Н.В. – жена, <данные изъяты>
Из представленных суду сведений Новосибирского центра технической инвентаризации, СПК «Колхоз Сартланский» д.<адрес>, Управления Росреестра по Новосибирской области, Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство», администрации Таскаевского сельского совета <адрес>, Кемеровского высшего военного командного училища связи им. Маршала войск связи Пересыпкина И.Т., Улан-Удэнской квартирно-эксплуатационной части района, ГУ Новосибирской квартирно-эксплуатационной части истцы других жилых помещений в пользовании или собственности на территории России не имеют, свое право приватизации до сих пор не использовали, в том числе, на территории Новосибирской области (л.д. 24-36, 47-49).
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).
Учитывая, что государство устанавливает право каждого гражданина на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Как указывают истцы, в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений государственного жилищного фонда, они не могут оформить договор о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Данное обстоятельство подтверждается отзывом на иск ФГУ «Сибирского Территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны и 2-го отдела ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ об отсутствии полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан (л.д.76-84).
Таким образом, в настоящее время ни один из уполномоченных органов не может заключить с истцами договор на передачу спорной квартиры в собственность и осуществить переход права собственности из-за отсутствия нормативного регулирования указанного порядка приватизации жилья находящегося в собственности РФ и предоставленного военнослужащим на условиях социального найма.
Учитывая, что спорная квартира находится в государственной собственности, истцы занимают данное жилое помещение на условиях социального найма, ранее своего права на приватизацию не использовали и в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию, требования Макушева А.А., Макушевой Н.В,, Макушевой М.А. о передаче в собственность <адрес>, суд признает обоснованным и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Макушева А. А.овича, Макушевой М. А., Макушевой Н. В. к Министерству обороны РФ, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Макушевым А. А.овичем, Макушевой М. А., Макушевой Н. В. право общей долевой собственности на жилое помещение: двухкомнатную квартиру №, общей площадью 59,0 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м., расположенную в доме <адрес>, в размере 1/3 доли за каждым.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилое помещение: <адрес>, за Макушевым А. А.овичем в размере 1/3 доли, за Макушевой М. А. в размере 1/3 доли, за Макушевой Н. В. в размере 1/3 доли.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.
Дата изготовления мотивированного решения 27.08.2012 года.
Председательствующий по делу- Баринова Т.В.