Дело № 12-101/2010
Р Е Ш Е Н И Е
17 августа 2010 года г. Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г.Новосибирска Попова И.М.
При секретаре Криницыной А.С.
С участием помощника прокурора Первомайского района Шворневой Д.Н.
рассмотрев протест прокурора Первомайского района г.Новосибирска на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 07 июля 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
07 июля 2010 года мировым судьей 2-го судебного участка Первомайского района г.Новосибирска вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, согласно которому в действиях Михейкина С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.21 КоАП РФ.
С постановлением не согласился прокурор, подал протест, в котором требует постановление отменить.л.д.35-37).
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Новосибирска доводы представления поддержала, просила постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
Директор ООО «МБК» Михейкин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.(40,41)
Проверив административный материал, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из представленного договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска № 96538 02 декабря 2009 года между мэрией города Новосибирска и ООО «МБК» в лице директора Михейкина Сергея Владимировича заключен договор аренды земельного участка, площадью 902 кв.м., расположенного по адресу:г.Новосибирск, ул....)сроком на три года. л.д.9-14)
Согласно пунктам 1, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Статья 19.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение собственником, арендатором или иным пользователем установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним.
Судом установлено, что порядок регистрации таких договоров ни в одном законе детально не прописан и не установлен. Отсутствует он и в Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того, согласно ст.16 вышеуказанного закона, регистрация права на недвижимое имущество осуществляется по инициативе уполномоченных лиц и носит заявительный характер. При этом Федеральным законом срок для подачи такого заявления так же не установлен. Поэтому, по мнению суда, отсутствие законодательных сроков, в течение которых субъекту правоотношения необходимо осуществить государственную регистрацию долгосрочного договора аренды, по смыслу закона фактически означает, что директор ООО «МБК» Михейкин С.В. был вправе подать документы на регистрацию в пределах действия указанного договора. Следовательно, отсутствие государственной регистрации вышеуказанного договора аренды на момент проверки, дата которой не указана в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 июня 2010 года, то есть в период действия договора, не может, по убеждению суда, содержать в себе признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.21 КоАП РФ.
22 июня 2010 года государственная регистрация договора аренды произведена.л.д.22 оборот)
Согласно ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения.
Не указание мировым судьей в резолютивной части постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «МБК» Михейкина Сергея Владимировича, не является в данному случае, по мнению суда, основанием для отмены данного постановления, поскольку из текста постановления следует, что дело об административном правонарушении было рассмотрено именно в отношении должностного лица.
Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка от 07 июля 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «МБК» Михейкина Сергея Владимировича за отсутствием в его действиях состава административно правонарушения оставить без изменения, протест прокурора Первомайского района г.Новосибирска - без удовлетворения.
Судья И.М. Попова