Дело № 12-31/2010
Поступило в суд 15.01.2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
05 февраля 2010 года г. Новосибирск
Судья федерального районного суда общей юрисдикции Первомайского района Новосибирской области Мошнякова О.М.,
рассмотрев жалобу
ТАБАТЧИКОВА Андрея Юрьевича, ...
на постановление начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Первомайском районе от 18.12.2009, судья
У С Т А Н О В И Л :
18.12.2009 года начальником ОУФМС России по Новосибирской области в Первомайском районе .... было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Табатчикова А. Ю., которым он подвергнут административному наказанию на основании ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Основанием для привлечения указанного лица к административной ответственности послужило то обстоятельство, что Табатчиков А.Ю., изменив место жительства и проживая с 04.09.2009 года в жилом помещении, расположенном по адресу ..., ... ..., с 12.09.2009 года проживал без регистрации по месту жительства.
С указанным постановлением не согласился Табатчиков А. Ю., подав на него жалобу, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении от 18.12.2009 года признать не законным и отменить.
При этом он указал на то, что было неверно определены обстоятельства административного правонарушения, а именно его место жительство в период с 04.09.2009 года по 15.12.2009 года оно было определено по адресу: г. Новосибирск, ... ..., но на самом деле он 14.08.2008 года продал свою квартиру по адресу: г. Новосибирск, ... ... и снялся с регистрационного учета по месту жительства, а 28.08.2008 года заключил договор участия в долевом строительстве с ООО МЖК «...» на строительство жилого многоквартирного дома по ....
Однако, 20.05.2009 года из-за приостановления строительных работ и перезаключения договора застройщик обязался сдать дом в третьем квартале 2009 года, однако по не зависящим обстоятельствам от Табатчикова А. Ю. до сих пор не сдал дом в эксплуатацию.
После снятия с регистрационного учета он зарегистрировался по адресу: г. Новосибирск, ... ... на срок до 04.09.2009 года, после этого регистрации у него не было, а по адресу: г. Новосибирск, ... ... он также ни постоянно, ни временно не проживал.
Эта квартира принадлежит на праве собственности ФИО1, с которой он периодически встречался, но сейчас имеет регистрацию по этому адресу.
Табатчиков Андрей Юрьевич в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении в отношении него, которым он подвергнут административному наказанию на основании ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей отменить.
Судья, исследовав административный материал, выслушав пояснения Табатчикова А. Ю., полагает, что постановление по делу об административном правонарушении от 18.12.2009 года следует оставить без изменения по следующим основаниям.
При рассмотрении административного материала было установлено, что Табатчиков Андрей Юрьевич .... года рождения, изменив место жительства и проживая с 04.09.2009 года в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ..., ... ..., в нарушение п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 ( с последующими изменениями и дополнениями), по вышеуказанному адресу с 12.09.2009 года проживал без регистрации по месту жительства.
В соответствии с п.16 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17.07.1995 года № 713 (редакции от 28.03.2008 года № 220) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
В соответствии с ч.1 ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Следовательно, Табатчиков А. Ю. должен был не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, т.е. не позднее 12.09.2009 года, обратиться к должным лицам и предоставить документы для регистрации по новому месту жительства.
Фактически же его обращение последовало значительно позже, что и подтверждается материалами административного дела.
Доводы Табатчикова А. Ю., изложенные в жалобе о том, что было неверно определено его место постоянного проживания в период с 04.09.2009 года по 15.12.2009 года по адресу: г. Новосибирск, ... ... суд не принимает во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что Табатчиков А. Ю. был зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ... ... с 21.09.2000 года по 14.08.2008 года согласно копии его паспорта л.д. 16), а согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 04.09.2008 года л.д. 17) Табатчиков А. Ю. был зарегистрирован по месту регистрации г. Новосибирск, ... ... с 04.09.2008 года по 04.09.2009 года.
До вынесения постановления по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ органами ОУФМС 18.12.2009 года регистрации не имел.
Суд полагает, что в отношении Табатчикова А. Ю. 18.12.2009 года правомерно вынесено начальником ОУФМС России по НСО в Первомайском районе постановление по делу об административном правонарушении, по которому назначен штраф в размере 1500 рублей в пределах санкции ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, а потому данное постановление следует оставить без изменения, а жалобу Табатчикова А. Ю. - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника ОУФМС России по Новосибирской области 54 МС № 051433 от 18.12.2009 года в отношении Табатчикова Андрея Юрьевича оставить без изменения, а жалобу Табатчикова А. Ю. - без удовлетворения.
Судья