статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 12-72/2010

Р Е Ш Е Н И Е

13 мая 2010 года г. Новосибирск

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Разуваева А.Л,

рассмотрев жалобу ООО «...», адрес: г. Новосибирск, ...,

на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Первомайского района г. Новосибирска от 25.03.2010 года,

У С Т А Н О В И Л:

25.03.2010 года мировым судьей 3-го судебного участка Первомайского района г. Новосибирска вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «...», согласно которому ООО «...» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С постановлением ООО «...» не согласилось и подало на него жалобу л.д.56-57).

В судебном заседании представитель ООО «...» Телешева Е.Г., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме и просила постановление отменить, производство по делу из–за отсутствия состава административного правонарушения прекратить.

Судья, исследовав административный материал, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

При рассмотрении административного материала установлено, что 05.02.2009г. Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области был составлен акт проверки органом государственного контроля юридического лиц, индивидуального предпринимателя № 05-11-29/14, из которого следует, что по предписанию № 05-09-29/05 от 20.01.2010г. (ул. Мирная, 10) ООО «...» в срок до 27.01.2010г. не выполнено обеспечение предоставления коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества в жилое помещение квартир № 1,92, бесперебойное отопление жилых помещений в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха л.д.8).

08.02.2010г. Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области вынесено предписание по выявленным нарушениям при использовании технической эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при оказании коммунальных услуг № 05-09-29/11, согласно которому ООО «...» было предложено в срок до 15.02.2010г. выполнить следующие мероприятия и работы: обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению надлежащего качества в жилые помещения квартир № 1, 92, бесперебойное отопление жилых помещений в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха л.д.9).

16.02.2010г. Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области был составлен акт проверки органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 05-11-29/17, из которого следует, что по предписанию № 05-09-29/11 от 08.02.2010г. (ул. Мирная, 10) ООО «...» требования не выполнило л.д.10).

18.02.2010г. в отношении ООО «...» составлен протокол об административном правонарушении № 05-10-209/11, согласно которому, ООО «...», как юридическое лицо, осуществляющее управление, содержание и ремонт в отношении общего имущества в многоквартирном доме № .... по ул. Мирная в г.Новосибирске не выполнило законного предписания должностного лица Государственной жилищной инспекции Новосибирской области № 05-09-29/11 от 08.02.2010г. об устранении нарушений требований, установленных «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях л.д.4-5).

Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

ООО «...» не выполнило в установленный срок законного предписания государственной жилищной инспекции Новосибирской области, осуществляющей государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что подтверждается материалами дела.

Доводы представителя ООО «...» о том, что управляющая компания не является виновной, поскольку не имела возможности для соблюдения норм и правил, а именно не имела возможности обеспечить предоставление коммунальных услуг по отоплению надлежащего качества в жилые помещения квартиры № 92 и бесперебойное отопление в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха в многоквартирном доме № 10 по ул. Мирная в г.Новосибирске, проверялись мировым судьей.

Согласно постановлению мирового судьи 16.02.2010г. в 11 час 00 мин ООО «....» не выполнило законные предписания № 05-09-29/11 от 08.02.2010г. п. 1 об обеспечении предоставления коммунальных услуг по отоплению надлежащего качества в жилые помещения квартиры 92, бесперебойное отопление в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха в многоквартирном доме № 10 по ул. Мирная в г.Новосибирске старшего государственного инспектора отдела инспекторской службы Государственной Жилищное инспекции Новосибирской области об устранении нарушений законодательства: Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491), Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307) в установленный срок до 15.05.2010г., т.е. совершило административное правонарушение, предусмотрено ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушения.

В постановлении мировым судьей ошибочно был указан срок до 15.05.2010г. В действительности, согласно представленному предписанию, протоколу об административном правонарушении срок до 15.02.2010г. По мнению судьи, допущенная описка является не существенной и не может служить основанием для отмены постановления мирового судьи.

При рассмотрении административного материала и вынесении постановления, мировой судья исследовал представленные доказательства и пришел к выводу о виновности ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ».

В силу договора управления многоквартирным домом № 10 по ул. Мирная в Первомайском районе г. Новосибирска от 07.02.2008г. ООО «...» обязано обеспечить предоставление коммунальных услуг.

По мнению судьи, мировой судья пришел правильно к выводу о том, что ООО «...» является исполнителем по оказанию коммунальных услуг лицам, проживающим в доме по ул. Мирная, 10, указанные в предписании мероприятия входят в обязанности ООО «...» и убедительных доказательств, отсутствия возможности выполнить предписания, не представлено.

Кроме того, законность предписания от 08.02.2010г. ООО «...» не оспорена.

Судья считает, что постановление мирового судьи 3-го судебного участка Первомайского района г. Новосибирска от 25.03.2010г. является законным, соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не находит оснований для его отмены. Нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Первомайского района г. Новосибирска от 25.03.2010 года в отношении ООО «...» оставить без изменения, а жалобу ООО «...» - без удовлетворения.

Судья А.Л.Разуваева