Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
08 декабря 2010 годаг. Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Клевцова В.М.,
С участием представителей администрации Первомайского района г. Новосибирска Тимакина Н.И., Дика В.И.,
при секретаре Пономаревой А.В.,
рассмотрев жалобу Аникина В.В., <данные изъяты>
на постановление административной комиссии Первомайского района г. Новосибирска от 12. 10. 2010 года о назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л:
12. 10. 2010 года постановлением административной комиссии Первомайского района г. Новосибирска исполнительный директор ООО ССЦ ЖКХ Аникин В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
С постановлением Аникин В.В. не согласился, подал на него жалобу в которой указал, что неясно, исходя из каких фактов Административная комиссия Первомайского района г. Новосибирска сделала вывод о том, что он складировал мусор рядом с д. 8 по ул. Эйхе. «Сибирский сервисный центр ЖКХ» не является ответственным лицом за содержание мест массового посещения. Считает, что им как исполнительным директором ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» не были нарушены требования, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства и он не является субъектом административного правонарушения.
В судебное заседание Аникин В.В. не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель администрации Первомайского района г. Новосибирска Тимакин Н.И. просил оставить жалобу Аникина В. А. без удовлетворения.
Представитель администрации Первомайского районного суда г. Новосибирска Дик В.И. пояснил, что 07. 10. 2010 года ему позвонили и сообщили, что в районе пляжа р. Иня происходит выгрузка мусора и листвы в мешках. Он, инспектор Бородина, начальник отдела благоустройства Кравцов и его заместитель Сотников выехали на место- пляж, расположенный с тыльной стороны д. 8 по ул. Эйхе и обнаружили автомобиль ЗИЛ с мусором. Рабочие управляющей компании «Сибирский сервисный центр» Первомайского района высыпали мусор и листву в мешках на прибрежную зону р. Иня. Водитель ЗИЛа пояснил, что команду выгрузить этот мусор и листву на этой территории им дал Аникин. По данному факту был составлен протокол. Решением горсовета № 304 от 30. 06. 2006 года были утверждены Правила благоустройства г. Новосибирска, Новосибирской области», в соответствии с которыми запрещено складировать мусор в не отведенных для этого местах.
Судья, исследовав административный материал, заслушав мнение участников процесса, не находит оснований для изменения или отмены постановления административной комиссии Первомайского района г. Новосибирска от 12. 10. 2010 года в отношении Аникина В. В. по следующим основаниям.
При рассмотрении административного материала было установлено, что 07. 10. 2010 года в 15 часов 00 минут ООО «ССЦ ЖКХ» в лице исполнительного директора Аникина В. В. допущено складирование мешков с листвой, мусором, веток на прибрежной зоне р. Иня- в районе пляжа (ул. Эйхе, 8), что является нарушением Правил благоустройства, утвержденных решением городского Совета от 30. 06. 2006 года № 304 п. 4.4.5, 5.8. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» Аникину В. В. назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Факт совершения Аникиным В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» подтверждается:
- протоколом № об административном правонарушении от 07. 10. 2010 года, согласно которому 07. 10. 2010 года в 15. 00 ООО «ССЦ ЖКХ» в лице исполнительного директора Аникина В.В. допущено нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, выразившееся в складировании мешков с листвой, мусора, веток на прибрежной зоне реки Иня в районе пляжа (ул. Эйхе д. 8);
- согласно приказу от 19. 10. 2009 года Аникин В.В. является исполнительным директором ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ»;
- согласно фототаблице на территории пляжа стоит автомобиль ЗИЛ, рядом с которым складированы полные мешки. Путевой лист грузового автомобиля ЗИЛ от 07. 10. 2010 года выдан ООО «Сибирский сервисный центр».
Эти доказательства, а также пояснения представителя администрации Дика В.И. опровергают доводы жалобы Аникина В.В. об отсутствии данных, подтверждающих, что складирование мусора на территории пляжа осуществлялось ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ».
Согласно п. 4.4.5 решения городского совета Новосибирска от 30. 06. 2006 года № 304 «О правилах благоустройства города Новосибирска» на озелененных территориях запрещается складировать любые материалы, грунт, мусор, устраивать несанкционированные свалки.
Согласно п. 5.8 вышеуказанных правил на территориях мест массового посещения запрещается загрязнять территорию отходами производства и потребления.
Статьей 8.22 закона Новосибирской области от 14. 02. 2003 года № 99-ОЗ Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и примечанию к статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Таким образом, Аникин В.В. как исполнительный директор ООО «Сибирский сервисный центр ЖКХ» является субъектом административного правонарушения, поскольку его должностной инструкцией предусмотрено соблюдение законов и иных нормативных актов, которое он не исполнил, допустив складирование мусора в не отведенных для этого местах, нарушив п. п. 4.4.5, 5.8 Правил благоустройства города Новосибирска.
При таких обстоятельствах, административная комиссия Первомайского района г. Новосибирска правильно установив обстоятельства, обоснованно привлекла к административной ответственности Аникина В.В..
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление о назначении административного наказания в отношении Аникина В.В. является обоснованным и основания для его отмены или изменения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление о назначении административного наказания от 12. 10. 2010 года в отношении Аникина В.В. оставить без изменения, жалобу Аникина В.В. оставить без удовлетворения.
СудьяКлевцова В.М.