Дело №12- 61 \2011
Поступило в суд 06 мая 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
06 июня 2011 года город Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г.Новосибирска
Бобрикова АО
С участием помощника Прокурора Первомайского района г.Новосибирска Шворневой ДН
При секретаре судебного заседания Дятловой АВ
Рассмотрев в открытом судебном заседании протест Прокурора Первомайского района г.Новосибирска на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном
ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в новосибирской области»
В отношении Диденко Л.Б., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ административная комиссия Первомайского района города Новосибирска вынесла постановление по делу об административном правонарушении, которым Диденко ЛБ признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
В постановлении указано, что ООО «Жилсервис –Риэлт» в лице директора Диденко ЛБ допустила складирование ( тары) коробок вне торгового киоска № по <адрес>.
Прокурор первомайского района г. Новосибирска принес протест на указанное постановление, в котором указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что директор Диденко ЛБ является ответственным лицом за содержание территории, то есть субъектом данного административного правонарушения.
Диденко ЛБ будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменного ходатайства об отложении разбирательства в соответствии с ст.24.4 КОАП РФ, по делу не заявляла. В соответствии с п.2 ст.25.1 КОАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, так как имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании Прокурор поддержал доводы протеста.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, исследовав доказательства, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В материалах дела отсутствует протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
Статья 29.8 КОАП РФ обязывает составлять протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, когда оно рассматривается коллегиальным органом. Коллегиальным органом ведется протокол, в котором закрепляются проведенные процессуальные действия, объяснения, показания и заключения участвующих в деле лиц и указываются исследованные документы. Данный протокол подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что административной комиссией допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КОАП РФ, а также Законом НСО «Об административных правонарушениях в НСО», которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст. 2.4 КОАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие назначение на должность директора ООО «<данные изъяты>» Диденко ЛБ, ее должностные полномочия, а также доказательства того, что в обязанности Диденко ЛБ входит соблюдение Правил благоустройства города Новосибирска на указанной территории.
В соответствии с п.4 ст. 30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КОАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией Первомайского района города Новосибирска в отношении Диденко Л.Б., которым на основании ст.8. 22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в НСО» она признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей - отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Бобрикова АО