Дело №12- 126 \2011
Поступило в суд 07 октября 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
24 октября 2011 года город Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г.Новосибирска
Бобрикова Анастасия Олеговна
С участием помощника Прокурора Первомайского района г.Новосибирска Шворневой Д.Н.
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Торопова НС
При секретаре судебного заседания Животовой ОВ
Рассмотрев в открытом судебном заседании протест Прокурора Первомайского района г.Новосибирска на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в новосибирской области»
В отношении Торопова Н.С., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ административная комиссия Первомайского района города Новосибирска вынесла постановление по делу об административном правонарушении, которым Торопов НС признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут гражданин Торопов НС реализовал мед и пчелопродукты в неустановленном месте по <адрес> без договора аренды.
Прокурор Первомайского района г. Новосибирска принес протест на указанное постановление, в котором указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что место совершения административного правонарушения указанное как <адрес> является местом, неустановленным для торговли. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении, а также в постановлении по делу об административном правонарушении не указана часть статьи 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», в материалах дела отсутствует протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией.
Торопов НС в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста Прокурора.
В судебном заседании Прокурор поддержал доводы протеста.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, исследовав доказательства, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В материалах дела отсутствует протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
Статья 29.8 КОАП РФ обязывает составлять протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, когда оно рассматривается коллегиальным органом. Коллегиальным органом ведется протокол, в котором закрепляются проведенные процессуальные действия, объяснения, показания и заключения участвующих в деле лиц и указываются исследованные документы. Данный протокол подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.
Кроме того, ст.9.1 Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО» предусматривает административную ответственность за деяния, указанные в 1 и 2 частях, в том числе за торговлю в неустановленных местах, а также за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
В протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении не указана часть статьи 9.1 Закона НСО «Об административных правонарушениях в НСО».
В нарушение требований ст. 26.2 КОАП РФ в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что <адрес> является неустановленнм для торговли местом.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что административной комиссией допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КОАП РФ, а также Законом НСО «Об административных правонарушениях в НСО», которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.4 ст. 30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КОАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ
Р Е Ш И Л :
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией Первомайского района города Новосибирска в отношении Торопова Н.С., которым на основании ст.9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в НСО» он признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей - отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Бобрикова АО