Дело № 5-36 / 2011
Поступило 05.08. 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 августа 2011 года г. Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Мошнякова О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ
в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Новосибирска «Гимназия № 8», местонахождение <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 15 мин. по адресу <адрес> НСО была проведена внеплановая выездная проверка МБОУ «Гимназия № 8».
В результате проверки установлено, что МБОУ «Гимназия №8» осуществляет образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии). Срок ранее выданной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ, на новый срок лицензия не получена, в связи с неполным комплектом, поданным в Минобрнауки НСО – отсутствует заключение государственного санитарно – эпидемиологического надзора о соответствии условий при осуществлении образовательной деятельности.
Своими действиями МБОУ «Гимназия №8» совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст.19.20 КОАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании представитель МБОУ «Гимназия №8» Мельник И.И. вину в установленном составе правонарушения признала и пояснила, что, действительно, ДД.ММ.ГГГГ в учебном учреждении проводилась внеплановая проверка, совсем по другому вопросу, не связанному с лицензированием.
Образовательную деятельность в тот момент непосредственно гимназия не осуществляла, учащиеся находились на каникулах, большинство преподавателей в отпусках.
Срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности истек накануне, ДД.ММ.ГГГГ. Проблемой, препятствующей получению новой лицензии явилось то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека гимназии было выдано отрицательное экспертное заключение на вид деятельности, т.к. были выявлены нарушения СаНПин в столовой.
Их планировалось исправить в течение летнего, каникулярного времени, что и сделано фактически в настоящее время.
Доказательствами совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КОАП РФ являются фактические данные, на основании которых судья установил наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина МБОУ «Гимназия №8» на день совершения административного правонарушения установлена
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5)
- объяснением и.о. директора МБОУ «Гимназия № 8» (л.д.6)
-приказом о проведении плановой выездной проверки (л.д. 7-8)
-актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12)
- лицензией от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ
На основании части 1 статьи 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо в соответствии с частью 2 ст.2.1 КОАП РФ признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что МБОУ «Гимназия №8» не имело возможности для соблюдения норм и правил, указанных в предписании и им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлены.
Согласно ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая во внимание специфику деятельности юридического лица ( образовательное учреждение), особенности совершенного проступка, судья не находит оснований для применения меры административного воздействия как приостановление деятельности и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 19.20 ч. 1, ст.29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Новосибирска «Гимназия № 8», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 170. 000 рублей в доход государства.
Разъяснить, что в соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:
Получатель УФК по Новосибирской области ( министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, л/с 04511w 00830)
ИНН-5406313324
КПП-540601001
КБК -07711690010011000140
ОКАТО 50401000000
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, города Новосибирска
БИК -045004001
р/сч. - 40101810900000010001
Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в Первомайский районный суд г. Новосибирска.
При отсутствии указанного документа, по истечение тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья вправе принять решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья