Дело № 5- 44 \ 2011
Поступило 22 сентября 2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
17 октября 2011 года город Новосибирск
Судья Федерального районного суда общей юрисдикции Первомайского района города Новосибирска Бобрикова Анастасия Олеговна
( 630046 город Новосибирск, ул.Шмидта 2а )
С участием представителей юридического лица <данные изъяты>
При секретаре судебного заседания Животовой ОВ
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ
В отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Транзит-М»
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транзит –М» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации – <адрес> иностранного гражданина – <данные изъяты> при отсутствии у него разрешения на работу, что необходимо в соответствии с требованиями ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан вРФ».
Своими действиями Общества с ограниченной ответственностью «Транзит-М» совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.15 КОАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Представитель ООО «Транзит-М» пояснил, что ООО «Транзит-М» не совершал указанное административное правонарушение. Граждане <данные изъяты>, не имеющие разрешения на работу были привлечены физическим лицом – заместителем директора ООО «Транзит-м» <данные изъяты> к работе на пилораме в его личных целях. Кроме того, пилорама находится за пределами территории ООО «Транзит-М».
Доказательствами совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КОАП РФ являются фактические данные, на основании которых судья установил наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные установлены
-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)
- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в ООО «Транзит-М» (л.д.2)
-решением о согласовании проведения внеплановой проверке (л.д.3)
-протоколом осмотра территории ООО «Транзит-М» по адресу <адрес> (л.д.4) в ходе которого обнаружен гражданин <данные изъяты>, выполняющий работу по обработке древесины на станке и гражданин <данные изъяты> выполняющий работу по укладке бруса после обработки
-актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано, что двое граждан <данные изъяты> были привлечены к трудовой деятельности (распилу горбыля, подборка опилок, укладка досок) на территороии ООО «Транзит –М» (л.д.5-7)
-договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Транзит-М», согласно п.1.2 которого ООО «Транзит-М» арендует земельный участок площадью 500 кв.м. в границах согласно схемы 1, являющейся неотъемлемой частью договора, который будет использоваться для складирования, торговли строительными материалами(л.д.17-19)
-свидетельством о регистрации ООО «Транзит-М»(л.д.23)
-свидетельством о внесении записи в ЕГР ЮЛ (л.д.24)-свидетельством о постановке на учет в налоговый орган (л.д.25)
-свидетельством о внесении записи в ЕГР ЮЛ (л.д.26-27)
-учредительным договором (л.д.29-32)
-уставом ( л.д.33-43)
-объяснениями <данные изъяты>, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по его же просьбе к трудовой деятельности в ООО «Транзит –М» по адресу <адрес> выполнял работу по складированию досок, сбору опилок. Оплата по часовая, за один день средняя оплата 300 рублей. Разрешения на работу он не имеет(л.д.44).Его пояснения подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л,д.45) и постановлением о привлечении Зайнобидинова ИЖ к административной ответственности по ст.18.10 КОАП РФ(л.д.45)
-пояснениями свидетеля <данные изъяты> пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он, находясь при исполнении служебных обязанностей по адресу <адрес> 20 установил, что граждане <данные изъяты> были привлечены к трудовой деятельности – распиловке пиломатериала на территории ООО «Транзит-М» по адресу <адрес>.
-видеозаписью на диске, из которой установлено, что сотрудниками ОИК УФМС России по НСО ДД.ММ.ГГГГ были задержаны граждане <данные изъяты>, привлеченные к трудовой деятельности ООО «Транзит-М» по адресу <адрес>, не имеющие разрешения на работу на территории НСО.
На основании части 1 статьи 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КОАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо в соответствии с частью 2 ст.2.1 КОАП РФ признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что ООО «Транзит-М» не имело возможности для соблюдения норм и правил указанных действующим законодательством при предоставлении иностранным гражданам работы на территории РФ и им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлены.
Пояснения представителей ООО «Транзит-М» о том, что работу граждане <данные изъяты> производили на территории, не принадлежащей ООО «Транзит –М» опровергаются совокупностью исследованных доказательств. Пояснения представителя ООО «Транзит-М» о том, что иностранные граждане исполняли работу для личных целей <данные изъяты>, опровергается пояснениями самого <данные изъяты>, который пояснил, что иностранные граждане работали для гражданина <данные изъяты> который одновременно является учредителем ООО «Транзит-М» (л.д.8) Пояснения представителей ООО «Транзит –М» противоречивы, и опровергаются совокупностью исследованных доказательств.
На основании ч.3 ст.4.1 КОАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающим и отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10;29.9.1 КОАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Транзит-М» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ по которой назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 600 000 ( шестьсот тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель Управление федерального казначейства по Новосибирской области ( УФМС России по Новосибирской области) адрес город Новосибирск улица Дуси Ковальчук 396 а
ИНН 5402460455 Р\сч. 40101810900000010001
БИК банка получателя-045004001 КПП получателя 540201001
ГРКЦ ГУ Банк России по НСО г.Новосибирска
КБК 192 1 16 900 50 050000140
ОКАТО 50401000000
В соответствии со ст.32.1ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата штрафа в течении 30 суток со дня вступления постановления в законную силу, влечет в соответствии с ч.1 ст.20.25 КОАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КОАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Судья