Дело № 5-16/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 августа 2012 года г. Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска (адрес: 630046, <адрес>) Баринова Татьяна Викторовна, при секретаре Захаровой М.В., с участием инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области Заворина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении Тангатарова Ш. П., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Тангатаров Ш.П. обвиняется в том, что он, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании разрешенного законом срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из показаний в судебном заседании Тангатарова Ш.П. следует, что вину в совершенном правонарушении он признает полностью. Указал, что действительно приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет и проживал на территории <адрес>. После ДД.ММ.ГГГГ должен был уехать обратно в Кыргызстан, но потерял паспорт и не смог уехать, также не смог оформить документы на работу, потом нашел паспорт, но не было денег на дорогу.
Суд, выслушав пояснения Тангатарова Ш.П., инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N 115-ФЗ 25.07.2002 г. законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 5 ФЗ N 115-ФЗ 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ)
В ходе судебного разбирательства установлено, что Тангатаров Ш.П прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного законом срока, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда с территории РФ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории г. Новосибирска, осуществляет трудовую деятельность без разрешения на работу.
Указанные обстоятельства подтверждаются признательными показаниями в судебном заседании Тангатарова Ш.П., пояснениями инспектора ОИК УФМС России по Новосибирской области Заворина О.А., а также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, представлением ОУФМС России по Новосибирской области, признательными письменными объяснениями Тангатарова Ш.П., паспортом гражданина Республики Кыргызстана – Тангатарова Ш.П., сведениями миграционного учета иностранных граждан, сведениями информационного центра.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что своими действиями Тангатаров Ш.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, а также личность Тангатарова Ш.П., который вину признал, в содеянном раскаялся, суд также учитывает длительность совершения административного правонарушение, факт задержания Тангатарова Ш.П. за нарушение общественного порядка, осуществление трудовой деятельности без надлежащего оформления и уплаты налогов.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, поэтому суд полагает возможным назначить Тангатарову Ш.П. наказание в минимальных пределах санкции статьи 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд учитывает период проживания Тангатарова Ш.П. на территории РФ в нарушение требований части 1 статьи 5 ФЗ N 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ, наличие у него постоянного места жительства на территории Кыргызстана, также цель пребывания на территории РФ – получение заработка. Кроме того, судом учитывается, что на территории <адрес> ни родственников, ни постоянного места жительства и работы Тангатаров Ш.П. не имеет, срок действия его паспорта гражданина Кыргызстана истекает ДД.ММ.ГГГГ, выдача документа удостоверяющего личность является правом и обязанностью государства, гражданином которого является Тангатаров Ш.П.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым применить к Тангатарову Ш.П. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Тангатарова Ш. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, в принудительном и контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина до его выдворения в СП (спецприемник) при Управлении МВД г.Новосибирска на срок до шести месяцев.
Исполнение постановления поручить Управлению федеральной службы судебных приставов РФ по Новосибирской области.
Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии со ст.32.1ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата штрафа в течении 30 суток со дня вступления постановления в законную силу, влечет в соответствии с ч.1 ст.20.25 КОАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КОАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья - Баринова Т.В.