К делу …
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2010 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующей Медоевой Е.Н.
при секретаре Какунько Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Н.М.В. к МУ «Управление жилищного хозяйства» о признании отказа незаконным и понуждении заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Н.М.В. обратилась в суд с иском к МУ «Управление жилищного хозяйства» о признании отказа незаконным и понуждении заключить договор социального найма.
В обоснование своих требований пояснила, что 06.08.1999 она заключила брак с К.М.В. В августе 1999 г. они стали на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения комнаты пригодной для проживания. 31.08.1999 г. муниципальным предприятием «Общежитие» был выдан ордер … на занятие жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: г. Краснодар, …. В 2000 г. семейные отношения с К.М.В. фактически прекращены, совместное хозяйство не велось. К.М.В. не участвовал в содержании помещения и уплате коммунальных и иных обязательных платежей и фактически не проживал в данной комнате. 13.08.2002 г. брак между истицей и К.М.В. расторгнут. С 1999 г. по настоящий момент истица проживает в комнате общежития расположенной по адресу: г. Краснодар, …. В связи с тем, что К.М.В. не проживал в указанной комнате, истицей принято решение о переоформлении лицевого и финансового счета. 26.10.2009 г. на основании заявления, а так же заявления К.М.В., с истицей заключен договор социального найма … от 26.10.2009 г., в соответствии с распоряжением … от 26.10.2009 г., однако экземпляр договора найма выдан не был. С 2000 г. истица фактически является ответственным квартиросъемщиком комнаты в общежитии, расположенной по адресу: г. Краснодар, …, оплачивает коммунальные и обязательные платежи, производит текущий ремонт помещения, на нее оформлен финансовый и лицевой счет, она зарегистрирована по месту проживания. Таким образом, истица добросовестно исполняет все обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения. Несмотря на то, что между истицей и муниципальным предприятием «О.» был заключен договор социального найма … от 26.10.2009 г., в 2009 году она получила уведомление из МУ «Управление жилищного хозяйства» о необходимости перезаключения договора социального найма. Истицей собраны все необходимые документы для заключения договора социального найма. Однако 22.12.2009 г. ею получено уведомление из МУ «Управление жилищного хозяйства», в соответствии с которым отказано в заключении договора социального найма. В связи с этим просит суд обязать МУ «Управление жилищного хозяйства» заключить с Н.М.В. договор социального найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: г. Краснодар, ….
В судебном заседании истица через своего представителя Ш.А.В. уточнила требования, просит суд признать незаконным отказ МУ «Управление жилищного хозяйства» в заключении договора социального найма комнаты, расположенной по адресу: г. Краснодар, …, и обязать МУ «Управление жилищного хозяйства» заключить с Н.М.В. договор социального найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: г. Краснодар, ….
Представитель МУ «Управление жилищного хозяйства» К.Д.И., действующий по доверенности, с иском не согласен, поскольку наниматель приобрел в собственность жилое помещение. Просит в иске отказать.
Представитель МУП «О.» г. Краснодара, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Согласно поступившему отзыву, с иском не согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие л.д.37-38).
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 06.08.1999 г. по 13.08.2002 г. Н.М.В. и К.М.В. состояли в браке.
31.08.1999 г. муниципальным предприятием «О.» К.М.В. выдан ордер … на занятие жилого помещения в общежитии …, расположенном по адресу: г. Краснодар, … л.д.22).
13.08.2002 г. брак между истицей и К.М.В. расторгнут, что подтверждается свидетельством … от 13.08.2002 г. л.д.19).
В соответствии с распоряжением … от 26.10.2009 г. на основании заявления Н.М.В. изменен лицевой и финансовый счет на комнату … по адресу: г. Краснодар, … на имя Н.М.В. л.д.20).
С 1999 г. по настоящее время истица проживает в комнате … в общежитии …, расположенном по адресу: г. Краснодар, …, оплачивает коммунальные услуги и обязательные платежи, на нее оформлен финансовый и лицевой счет, она зарегистрирована по месту проживания л.д.10-18).
Истица обратилась в МУ «Управление жилищного хозяйства» с заявлением о заключении договора социального найма на указанную комнату.
Письмом МУ «Управление жилищного хозяйства» от 22.12.2009 г. ей было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что ордер …, выданный муниципальным предприятием «О.» на жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: г. Краснодар, …, утратил силу в связи с приобретением бывшим мужем истицы К.М.В. права собственности на квартиру …, расположенную в доме …, по … в г. Краснодаре л.д.21).
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из материалов дела усматривается, что комната … по адресу: г. Краснодар, …, была предоставлена бывшему мужу истицы К.М.В., который в настоящее время является собственником квартиры … по ул. 40 лет Победы, … в г. Краснодаре, в комнате не проживает с 2000 года, то есть не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, таким образом, право на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности им утрачено.
В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет на основании решения органа местного самоуправления. Основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения. Договор социального найма заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, заключению договора социального найма предшествует процедура предоставления жилого помещения - признание лица нуждающимся в жилом помещении; постановка на учет нуждающихся; решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения (ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ).
Ссылка представителя истицы на ч. 4 ст. 69 ЖК РФ судом не принята во внимание, так как является необоснованной и противоречит материалам дела.
Оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения сторон, суд пришел к выводу в иске Н.М.В. отказать, поскольку истицей в орган местного самоуправления не были представлены документы, предусмотренные ЖК РФ, необходимые для заключения с ней договора социального найма. Кроме этого, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, Н.М.В. не представила суду доказательства того, что она ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, не имеет в собственности иных жилых помещений. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает то обстоятельство, что истица не лишена возможности повторно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора социального найма, предоставив все необходимые документы, предусмотренные ЖК РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В иске Н.М.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.
Судья
Решение изготовлено 02.08.2010 г.