РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 августа 2010г. Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего Гареевой С.Ю.
при секретаре Довгой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Величко В.И., Величко А.Е. к МУ наименование1 об устранении препятствий в регистрации по месту жительства, признании приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности по регистрации по месту жительства,
установил:
Величко В.И., Величко А.Е. обратились в суд с иском к МУ наименование1 об устранении препятствий в регистрации Величко А.Е. по месту жительства, ..., ..., ..., признании ее приобретшей право пользования жилым помещением – указанной квартирой, возложении на ОУФМС России по Краснодарскому краю в ЦАО г.Краснодара обязанности по регистрации Величко А.Е. по месту жительства.
В обоснование иска сослались на то, что нанимателем квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... является истец Величко В.И., отец супруга Величко А.Е. - Величко И.В., проживающего по тому же адресу.
С согласия нанимателя указанной квартиры и членов его семьи Величко А.Е. избрала эту квартиру в качестве постоянного места жительства.
Обратившись с заявлением о регистрации по месту жительства в МУ наименование1», истцы получили отказ ввиду недостаточности общей площади жилого помещения.
Отказ истцы считают неправомерным.
В судебном заседании истцы поддержали заявленное требование, просили иск удовлетворить, признать отказ в регистрации неправомерным.
Представитель ответчика МУ наименование1 Ничеговский С.А., действующий на основании доверенности л.д.Номер обезличен возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ОУФМС Центрального округа гор.Краснодара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении повестки л.д.Номер обезличен Сведений об уважительности причин неявки не имеется, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
При таких обстоятельствах неявка представителя третьего лица не является препятствием к рассмотрению иска по существу согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как было установлено в судебном заседании, квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... состоит из трех комнат жилой площадью 35,8кв.м., общей площадью 47.4кв.м.
Нанимателем квартиры является Величко В.И. согласно договору найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличенаг., заключенному между РЭП-Номер обезличен Администрации г.Краснодара и Величко В.И. на основании решения РЖУ Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.Номер обезличен выписке из лицевого счета Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной ООО наименование 2 л.д.Номер обезличен
В данной квартире с Дата обезличенаг. проживает Величко А.Е., супруга сына нанимателя квартиры Величко И.В., проживающего там же с Дата обезличенаг., что подтверждается свидетельством о рождении Величко И.В. Номер обезличен Номер обезличен, выданным Дата обезличенаг. отделом ЗАГС Первомайского РИК г.Краснодара л.дНомер обезличен свидетельством о заключении брака Номер обезличен, выданным Дата обезличенаг. отделом ЗАГС ЦВО г.Краснодара л.д.Номер обезличен выпиской из лицевого счета л.д.11), актом от Номер обезличен. л.д.Номер обезличен
Дата обезличенаг. Величко В.И. обратился в наименование 2 жилищного хозяйства» с просьбой о регистрации в указанной квартире его невестки Величко А.Е.
При этом все совершеннолетние члены семьи нанимателя, зарегистрированные и проживающие в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., выразили согласие на регистрацию Величко А.Е. по данному адресу, что подтверждается выпиской из лицевого счета Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной ООО наименование 2 л.д.Номер обезличен заявлением от Дата обезличенаг. л.д.Номер обезличен
Согласно ответу на заявление Величко В.И. о регистрации от Дата обезличенаг. МУ МУ наименование1 возражает против регистрации Величко А.Е. по адресу: ..., ...4, ввиду недостаточности общей площади квартиры.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Ч.ч.4,5 ст.1 ЖК РФ устанавливается право граждан на свободный выбор жилого помещения для проживания в пределах Российской Федерации, которое может быть ограничено только на основании самого ЖК РФ или иного федерального закона.
Данное положение конкретизирует конституционную норму, согласно которой каждый, кто законно находится на территории России, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ).
В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 25.06.93г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
в пограничной полосе;
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Согласно ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Принцип беспрепятственного осуществления жилищных прав и равенство участников жилищных отношений соответствует ст. 8, 19, 35 и 40 Конституции РФ, принципу равенства, закрепленному гражданским законодательством.
Согласно ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
При этом равенство участников жилищных отношений по владению, пользованию и распоряжению жильем означает, что они поставлены в юридически равное положение, те есть, равны в правах и (или) обязанностях. Так, в качестве пользователей жилым помещением по договору социального найма члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности (ст. 69 ЖК РФ).
Право нанимателя, на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи установлено ст.70 ЖК РФ.
В соответствии с указанной нормой права наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
При этом наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи лишь в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Как установлено в судебном заседании, при вселении Величко А.Е. в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... общая площадь данного жилого помещения на одного члена семьи будет менее учетной нормы, установленной Решением городской Думы Краснодара от 15.12.2005г. №4, действующим до настоящего времени с изменениями от 30.10.2008г., 25.02.2010г. в размере 10кв.м. и менее.
Однако, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, то, что наниматель просит о согласии на вселение и регистрацию в квартире супруги его родного сына, никто из членов семьи нанимателя не возражает против вселения и регистрации Величко А.Е., суд находит возможным исковые требования удовлетворить.
При этом кроме выше перечисленных норм права суд руководствуется ч.2 ст.55 Конституции Российской Федерации о недопустимости умаления законами прав и свобод человека и гражданина. А также ч.3 ст.1 ЖК РФ, согласно которой жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Это имеет непосредственное отношение к установленному в Жилищном кодексе РФ порядку вселения в жилое помещение.
Величко А.Е. является гражданкой России и законно находится на территории Российской Федерации.
Доказательств того, что вселение Величко А.Е. в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... приведет к нарушению основ конституционного строя Российской Федерации, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства суду не представлено.
Оснований ограничения права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, определенных ст.8 Закона Российской Федерации от 25.06.93г. № 5242-1 в данном случае не имеется.
Таким образом, наниматель квартиры Величко В.И. не может быть ограничен в праве вселить, а Величко А.Е. – вселиться, в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ....
При этом согласно ст.6 Закона Российской Федерации от 25.06.93г. № 5242-1, Величко А.Е., ранее зарегистрированная в ... по ... и снятая с учета по указанному адресу Дата обезличенаг., обязана сообщить о перемене места жительства и зарегистрироваться по новому избранному ею месту жительства, определенному ст.2 того же Закона как жилой дом, квартиру, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Величко А.Е., Дата обезличенаг. рождения, приобретшей право проживания в жилом помещении – квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ....
Устранить препятствия в регистрации Величко А.Е., Дата обезличенаг. рождения, в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., признав неправомерным отказ МУ наименование1 жилищного хозяйства» от Дата обезличенаг. Номер обезличен – Номер обезличен
Обязать ОУФМС Центрального округа гор. Краснодара зарегистрировать Величко А.Е., Дата обезличенаг. рождения, по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи кассационной жалобы.
Копию решения выслать третьему лицу, не присутствовавшему в судебном заседании в течение пяти дней со дня составления решения в окончательной форме.
Федеральный судья