заочное
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«…» 2010 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Павловой Е.В.
при секретаре Токман Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Емтыль М.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Емтыль М.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование требования указано, что Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенного по адресу: «…». В результате проверки установлено, что земельный участок площадью «…» кв. м. по указанному адресу используется Емтыль М.А. без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок. Данный земельный участок замощен асфальтом и огорожен кирпично-металлическим забором. Земельный участок Емтыль М.А. в установленном законом порядке не предоставлялся. До настоящего времени данное нарушение не устранено. Администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет полномочия собственника земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Краснодар. В связи с этим просит обязать Емтыль М.А. в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью «…» кв.м, расположенный по адресу: «…» путем демонтажа кирпично-металлического забора и привести земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, указав в решении, что, если ответчица Емтыль М.А. не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Определением «…» районного суда г. Краснодара от «…» г. настоящее гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Первомайский районный суд г. Краснодара. Определение вступило в законную силу, никем не обжаловано (л.д.39).
В судебном заседании представитель истца Клочко В.А., действующий по доверенности, поддержал заявленное требование, просит его удовлетворить. Указал на то, что Емтыль М.А. является нарушителем земельного законодательства.
Ответчица Емтыль М.А. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела (л.д.87).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданским дел и дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007 г. № 52, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.
В данном случае, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие каких-либо документов, подтверждающих уважительность неявки ответчицы в судебное заседание, мнение представителя истца, сроки рассмотрения гражданских дел, принимая во внимание то, что данное дело находится в производстве суда с «…» г., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в соответствии с определением о заочном слушании дела.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Емтыль М.А. является собственницей нежилого административного здания площадью «…» кв.м, литер «…» и нежилого здания - бытовки, площадью «…» кв.м, литер «…», расположенных в «…», на основании договора купли-продажи нежилых зданий от «…» г. (л.д.15-15а).
«…» г. Емтыль М.А. выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности «…» №№ «…», «…» (л.д.13-14).
Указанные строения расположены на земельном участке площадью «…» кв.м., что также подтверждено имеющимся в материалах дела договором купли-продажи от «…» г.
Как разъяснено в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.1995 г., в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.
В ч.1 ст.56 ГПК РФ закреплено общее правило распределения обязанностей по доказыванию, которое гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Однако в материалах дела отсутствуют и суду не представлены достоверные доказательства, подтверждающие предоставление указанного земельного участка Емтыль A.M. в установленном законом порядке.
Из имеющихся в материалах дела фототаблиц усматривается, что спорный земельный участок огорожен забором и на нем имеется асфальтное покрытие (л.д.7-12).
Как следует из акта муниципального инспектора по земельному контролю Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар № «…» обследования земельного участка от «…» г., в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: «…», площадью «…» кв.м., используемого Емтыль М.А., категория земли: земли населенных пунктов, установлен факт использования земельного участка без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю площадью «…» кв.м., самовольное занятие – площадью «…» кв.м. (л.д.3).
Из предписания заместителя главного государственного инспектора города Краснодара по использованию и охране земель «…» об устранении нарушения земельного законодательства от «…» г. следует, что Емтыль A.M. обязуется в срок до «…» г. оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок. Данное предписание было вручено Емтыль A.M. лично, о чем свидетельствует ее подпись (л.д.25).
Также в материалах дела имеется акт муниципального инспектора по земельному контролю заместителя начальника отдела земельного контроля управления земельного и имущественного контроля администрации муниципального образования город Краснодар № «…» проверки соблюдения земельного законодательства от «…» г., подтверждающий неустранение Емтыль A.M. выявленных ранее нарушений (л.д.5-6).
Указанный акт составлен в присутствии законного представителя Емтыль A.M. - «…», полномочия которой подтверждены надлежащим образом оформленной доверенностью (л.д.26-27).
Как следует из письма Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от «…» г. № «…», согласно информационной базе, которая ведется с «…» г., землеустроительного дела о предоставлении в собственность либо в аренду земельного участка по ул. «…» не зарегистрировано (л.д.48).
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственниками, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется гражданами, виновными в указанном правонарушении, или за их счет.
Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, учитывая то, что администрация муниципального образования город Краснодар осуществляет полномочия собственника земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в границах муниципального образования город Краснодар в силу п. 10 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.
В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Емтыль М.А. в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью «…» кв.м, расположенный по адресу: «…» путем демонтажа кирпично-металлического забора и привести земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.
В случае, если Емтыль М. А. не исполнит решение суда в течение установленного срока, администрация муниципального образования город Краснодар вправе совершить указанные действия за счет Емтыль М.А. с взысканием с неё необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Копию решения направить ответчице, разъяснив право обращения в Первомайский районный суд г. Краснодара с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Председательствующий