Решение о признании незаконным постановления администрации МО



Дело №…

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2010 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Никифоровой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению К.Т.Н. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным постановления администрации муниципального образования город Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

К.Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 05.10.2010г. № ….

В обоснование требований указала, что 05.10.10 г. администрацией муниципального образования город Краснодар вынесено постановление № … об отказе ей в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что истица в качестве собственника проживает в благоустроенной квартире, где обеспечена общей площадью жилого помещения выше установленной учетной нормы.

Считает, что постановление администрации муниципального образования город Краснодар №… от 05.10.10г. незаконное и необоснованное, так как К.Т.Н. является собственником 1/6 квартиры общей площадью 34,54 кв.м., жилой площадью 17,98 кв.м. по адресу: г. Краснодар, ул. …. Право собственности подтверждено выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда, в которой указаны собственники в долях - 1/6 К.Т.Н., 5/6 Т.О.Б.

Соответственно, в собственности К.Т.Н. находится 5, 757 кв.м. площади в квартире … по ул. … г. Краснодара. Таким образом, она располагает площадью меньше 10 кв. м. на одного члена семьи.

Считает, что то обстоятельство, что она одна зарегистрирована в данной квартире не подтверждает факт того, что в данной квартире более ни кто не проживает, тем более, что совладельцем данной квартиры (доля 5/6) является Т.О.Б.

К.Т.Н. является участником Великой Отечественной Войны, награждена Орденом Отечественной войны 2 степени, является инвалидом 2-й группы, является вдовой участника Великой Отечественной Войны.

По ее мнению, постановление администрации муниципального образования город Краснодар №… от 05.10.2010 года противоречит требованиям п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ, в котором указано, что обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

На основании изложенного, просит признать незаконным и необоснованным постановление администрации муниципального образования город Краснодар №… от 05.10.10г. Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар принять на учет ее в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании К.Т.Н. через своего представителя К.Н.В., действующего на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, считает их законными и обоснованными, просит их удовлетворить.

Представитель Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар Д.В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что истица неправильно применяет нормы законодательства, неверно толкует общую площадь проживания, которую она занимает. Выделение долей не является основанием определения обеспеченности. Истица одна зарегистрирована на площади 34,54 кв.м., следовательно, обеспеченность ее жилой площадью составляет 34,54 кв.м., что является больше учетной нормы. Считает, что администрация муниципального образования город Краснодар приняла законное и обоснованное постановление. Просит в иске отказать.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар Б.Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала позицию представителя Управления по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар. Пояснила, что постановление принято в соответствие со ст. 52, 53 Жилищного кодекса РФ, в соответствие со ст. 8 Закона Краснодарского края от 29.12.08г. № 1655-КЗ, не нарушает права истицы. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.07.10г. К.Т.Н. обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар со всеми необходимыми учетными документами для принятия ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

05.10.10г. администрацией муниципального образования город Краснодар было вынесено постановление №… (л.д. 6) об отказе К.Т.Н. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствие с п. 2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст. 8 Закона Краснодарского края от 29.12.08г. № 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", как обеспеченной общей площадью жилого помещения выше учетной нормы.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 02.11.01 года серия … (л.д.14) К.Т.Н. является собственником 1/6 квартиры общей площадью 34,54 кв.м., жилой площадью 17,98 кв.м. по адресу: г. Краснодар, ул. …. Собственником 5/6 указанной квартиры является Т.О.Б. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 05.12.01 года серии … (л.д. 15).

Со слов представителя истицы, что не опровергается представителями ответчиков, К.Т.Н. вместе с мужем Ф.Б.А. вселилась в квартиру № … по ул. … в г. Краснодаре в 1997 году по ордеру.

В 1998 году Ф.Б.А. приватизировал квартиру на основании договора передачи квартиры в собственность от 23.07.98г.

В 2001г. году Ф.Б.А. умер. После его смерти по завещанию 5/6 указанной квартиры остается дочери Т.О.Б., а истица получает 1/6 обязательную долю. Т.О.Б. не вселялась в квартиру, а только зарегистрировала свое право собственности. После смерти мужа К.Т.Н. продолжает проживать в квартире одна.

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на предоставлении мер социальной поддержки согласно Федеральному закону от 12.01.95г. № 5-ФЗ "О ветеранах", установленных статьями 14, 15, 17-19, 21, осуществляется в соответствии со статьей 23.2 указанного Федерального закона путем предоставления мер социальной поддержки в виде социальной выплаты для приобретения жилого помещения в собственность.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением городской Думы Краснодара от 15.12.05 года №… п. 7 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договорам социального найма», установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 и менее квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом установлено, что согласно выписки из лицевого счета (л.д. 13), К.Т.Н. зарегистрирована по месту жительства в квартире № … общей площадь 34, 54 кв.м., в том числе жилой – 17,98 кв.м., по ул. … в г. Краснодаре. Всего на указанной площади, после смерти супруга она зарегистрирована одна.

В соответствие с п. 3 ст. 6 Закона Краснодарского края от 29.12.08г. № 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммы общей площади жилого помещения, в котором проживает гражданин, в отношении которого определяется уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения, и суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении (части жилого помещения) (в данных жилых помещениях (частях жилых помещений) граждан, за исключением: поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования; нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования; граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования; граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.

Обеспеченность истицы общей площадью жилого помещения на одного человека составляет - 34,54 кв.м. Таким образом, К.Т.Н. является собственником доли жилого помещения, обеспечена и пользуется общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Доводы представителя истицы о том, К.Т.Н. располагает площадью меньше 10 кв. м. на одного члена семьи, не приняты судом во внимание, поскольку согласно выписки из лицевого счета истица зарегистрирована в квартире одна, а доказательств того, что в квартире № … по ул. … в г. Краснодаре проживает кто-либо ещё не представлено, равно как и доказательств притеснения или выселения истицы со стороны сособственника.

Оценив в совокупности доказательства, исследовав материалы дела суд, не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истица одна зарегистрирована в однокомнатной квартире № … по ул. … в городе Краснодаре, не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, является собственником доли жилого помещения, действия и гражданско-правовые сделки с жилым помещением за последние пять лет К.Т.Н. не совершались. Таким образом, постановление муниципального образования город Краснодар от 05.10.10г. № … вынесено в соответствие с требованиями Жилищного кодекса РФ, Закона Краснодарского края от 29.12.08г. № 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" и не нарушает прав истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления К.Т. Н.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.

Судья