Решение о заключении договора социального найма



К делу №…

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Никифоровой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску М.Л.Ф. к администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

М.Л.Ф. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения.

В обоснование своих требований пояснила, что истица является нанимателем трехкомнатной квартиры №… дома № … по ул. … г. Краснодара общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 45,9 кв.м. Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В данной квартире вместе с истицей проживает десять человек, т.е. три самостоятельные семьи. В настоящее время начались мероприятия по переселению граждан из домов признанных аварийными и подлежащими сносу. Комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда истице предоставлена 3-х комнатная квартира № …, общей площадью 74,7 кв.м., расположенной по адресу г. Краснодар, ул. … жилая площадь которой составляет 42,45 кв.м. Занимаемая жилая площадь в настоящее время составляет 45,9 кв.м, то есть ущемляются права истицы. В связи с этим просит суд обязать администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить ей и семьям, проживающим в квартире № … по ул. … в г. Краснодаре, при переселении квартиру (или несколько квартир) по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма 18 кв.м. на одного человека.

В судебном заседании М.Л.Ф. лично и через своего представителя Р.Т.Н., действующую на основании ордера, на удовлетворении требований настаивала, просит суд обязать администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить ей и семьям, проживающим в квартире № … по ул. … в г. Краснодаре, при переселении квартиру (или несколько квартир) по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма 18 кв.м. на одного человека.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар М.Т.Л., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит в иске отказать.

Представитель Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар Д.В.А., действующий по доверенности, с иском не согласен, считает требования незаконными и необоснованными. Просит в иске отказать.

П.А.С., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, действующий в собственных интересах и интересах несовершеннолетней П.А.А., исковые требований поддержал, просит их удовлетворить.

К.Е.С., М.Г.А., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, через своего представителя М.Л.Ф., действующую на основании доверенности, исковые требований поддержали, просят их удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что М.Л.Ф. является нанимателем трехкомнатной квартиры №… дома № … по ул. … г. Краснодара общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 45,9 кв.м. (л.д.9-10).

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика от 08.08.09г., кроме истицы, в указанной квартире также зарегистрированы ее сын П.А.С., 1974 года рождения, дочь К.Е.С., 1977 года рождения, сын М.Г.А., 1991 года рождения, внук К.М.Е., 2000 года рождения, внучка П.А.А., 1999 года рождения, внучка К.Е.Е., 2006 года рождения, внучка К.К.Е., 2007 года рождения, муж К.А.С., 1954 года рождения (л.д.11).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Краснодара от 12.11.09г. определен порядок пользования квартирой № … по ул. … в г. Краснодаре между семьей М.Л.Ф., состоящей из ее мужа К.А.С. и сына М.Г.А., семьей П.А.С. с дочерью П.А.А., и семьей К.Е.С., состоящей из К.Е.Ю. и троих несовершеннолетних детей (л.д.14-15).

Постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 30.12.2008 г. № … «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по ул. … признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 19 февраля 2009 года №… «Об утверждении адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009» утвержден список многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление средств на переселение граждан, в который включен и аварийный много квартирный дом № … по ул. ….

Судом установлено, что в настоящее время начались мероприятия по переселению граждан из домов признанных аварийными и подлежащими сносу. Комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда истице предоставлена 3-х комнатная квартира № …, общей площадью 74,7 кв.м., расположенной по адресу г. Краснодар, ул. … жилая площадь которой составляет 42,45 кв.м.

Заявляя требования о предоставлении истице и совместно проживающим семьям квартиры (или несколько квартир) по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма 18 кв.м. на одного человека, М.Л.Ф. ссылается на то, что занимаемая ею жилая площадь в настоящее время составляет 45,9 кв.м., то есть предоставление квартиры с меньшей жилой площадью взамен ранее занимаемой ущемляет ее права.

Однако, судом установлено, что на момент принятия решения о предоставлении истице 3-х комнатной квартиры № …, общей площадью 74,7 кв.м., расположенной по адресу г. Краснодар, ул. …, на­ходящейся в муниципальной собственности муниципального образования го­род Краснодар и по настоящее время, ни истица, а также никто из совместно проживающих с ней граждан на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в муниципальном образовании г. Краснодар не состоит, иного суду не доказано. Следовательно, спорные правоотношения, регулироваться положениями ст. 57 ЖК РФ не могут.

Судом также установлено, что несмотря на вступившее в законную силу решение суда об определении порядка пользования аварийной квартирой между проживающими в ней семьями, до настоящего времени не заключено отдельных договоров социального найма на занимаемую квартиру.

Частью 2 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире, в случае, если наниматель и члены его семьи до выселения занимали не менее чем две комнаты, а не отдельную квартиру.

В соответствии с п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 02.07.09г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о переселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и исходя из требований ст. 89 ЖК РФ, истица, а также проживающие совместно с ней члены семьи имеют право на занятие отдельной благоустроенной квартиры, равнозначной по общей площади взамен занимаемой. Судом установлено, что предоставляемая истице квартира отвечает требованиям благоустроенности, по общей площади превышает занимаемую ей аварийную квартиру.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд находит требования М.Л.Ф. не обоснованными и не доказанными в ходе судебного разбирательства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд также принимает во внимание положения пункта 37 Пленума, согласно которым, судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Судом учтено и то обстоятельство, что за период прошедшего времени, с момента когда истица узнала о признании ее дома аварийным и предоставлении ей в связи со сносом благоустроенной квартиры, ни одно постановление администрации ею не было обжаловано в судебном порядке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований М.Л.Ф. отказать.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.

Судья -