К делу №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«10» февраля 2011 года Первомайский районный суд г.Краснодара
в составе:
Председательствующего Душейко С.А.
при секретаре Гиш Ф.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лешко А.К. к Администрации МО г. Краснодар о признании бездействия не законным,
У С Т А Н О В И Л:
Лешко А.К. обратилась в суд с заявлением к Администрации МО г. Краснодар о признании бездействия не законным.
В обоснование требований указано, что Лешко А.К. является собственником земельного участка № … по ул. Рябиновая, в НСТ «Аэропорт», общей площадью 593 кв.м. с кадастровым номером …. Решением исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов от 01.04.88 № … выдан государственный акт на право пользования землей от 10.12.88 серия А-I № …. В октябре 1988 г. на общем собрании садоводов (протокол № 2) заявителя приняли в члены товарищества СТ «Авиатор» и закрепили за ней участок площадью 600 кв.м. В 2005 г. произошла внутренняя переадресация номеров земельных участков. Подготовив необходимый пакет документов, истица 21.09.2010 г. обратилась с заявлением на имя главы города о предоставлении земельного участка в собственность. Ответ на данное заявление не получен. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие администрации МО г. Краснодар, обязать передать заявителю в собственность бесплатно земельный участок № … по ул. Рябиновой, в с/т «Аэропорт».
Заявитель в судебном заседании требования уточнила, указав, что письмом от 30.09.2010г. администрация МО г. Краснодар отказала ей в предоставлении в собственность земельного участка по тем основаниям, что СНТ «Аэропорт» земельный участок предоставлен после вступления в силу ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. Просит признать отказ незаконным и обязать предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок № 8 по ул. Рябиновой, в с/т «Аэропорт».
Представитель администрации МО г. Краснодар Прошкин Б.Б., действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в ответе администрации МО г. Краснодар от 30.09.2010г. Считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Лешко А.К. является членом СНТ «Авиатор», за ней закреплен земельный участок, площадью 593 кв.м. по ул. Рябиновая,8.
В целях оформления земельного участка 21.09.2010г. Лешко А.К. обратилась в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Письмом № … от 30.09.2010г. в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 593 кв.м для садоводства по ул. Рябиновой, 8 в садоводческом некоммерческом товариществе «Аэропорт» заявителю отказано по основаниям, предусмотренным п.4 ст.28 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», то есть, в связи с тем, что СНТ «Аэропорт» земельный участок предоставлен после вступления в силу указанного Федерального закона.
Отказ суд не может признать законным и обоснованным в силу следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 25.04.98 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случае, если садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению земельный участок предоставлен до введения в действие данного закона.
Как установлено судом, 30.10.1987г. Советским районным Советом народных депутатов принято решение №…пр.26 «О формировании садоводческих товариществ и закреплении земельных участков за организациями и предприятиями Советского района» согласно приложению №1.
Приложением №1 предусмотрен список предприятий, входящих в состав садоводческих товариществ на землях колхоза им. Ленина, под №7 в котором указан Краснодарский авиаотряд, количество участков 430, площадь земельного участка 21,5.
Во исполнение указанного решения создано садоводческое товарищество «Авиатор», которое зарегистрировано Решением исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов г. Краснодара 06.07.1988г. №…
Решением исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов от 01.04.88г. №…пр.10 «О формировании садоводческих товариществ и закреплении земельных участков за организациями и предприятиями Советского района» Краснодарскому объединенному авиационному отряду предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадь. 26,95 га для коллективного садоводства, на котором организовано садоводческое товарищество «Авиатор» ( в настоящее время –садоводческое некоммерческой товарищество «Аэропорт»), выдан государственный акт на право пользования землей от 10.12.88г. серия А-I № ….
Позднее, постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 13.04.2005 № … «О предоставлении СНТ «Аэропорт» земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» садоводческому некоммерческому товариществу «Аэропорт» предоставлен в аренду на пять лет земельный участок общей площадью 273482 кв.м, в том числе земельный участок площадью 238065 кв.м для ведения садоводства, земельный участок площадью 35417 кв.м для эксплуатации дорог, проездов и сооружений общего пользования по ул. Ростовское Шоссе, 13-й км в Карасунском внутригородском округе города Краснодара. Заключен договор аренды земельного участка от 03.06.2005 №….
Установлено, что Лешко А.К. была принята в члены товарищества СТ «Авиатор» 02.10.1988г. в соответствии с протоколом собрания №… от 02.10.1988г., что подтверждено членской книжкой садовода, выданной на имя Лешко А.К. 02.10.1988г.
Согласно справке № … от 18.10.2010 г., выданной председателем профсоюза авиаработников ОАО «АЛК», Лешко А.К. был выделен садово-огородный участок (6 соток) на 14-ом километре Ростовского шоссе, в садово-огородническом товариществе в 1988 году.
Установлено, что садоводческое товарищество «Авиатор» переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Аэропорт», что отражено в Уставе товарищества, утвержденного общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества (протокол №3 от 17.06.2001г.).
В соответствии со справкой от 12.12.2010 г., выданной председателем СНТ «Аэропорт», Лешко А.К. является членом садоводческого товарищества «Аэропорт» с 1988г. и за ней закреплен садовый участок по ул. Рябиновая №….
В соответствии с заключением Правления СНТ «Аэропорт» Лешко А.К. является правообладателем земельного участка, площадью 593 кв.м. по ул. Рябиновая,… в СНТ «Аэропорт».
Из анализа представленных доказательств следует, что земельный участок был предоставлен садоводческому товариществу в 1988 году, то есть, до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», в связи с чем доводы оспариваемого отказа не могут быть признаны законными и обоснованными.
В соответствии с показаниями свидетеля Вавиловой Л.В. она является членом садоводческого товарищества «Аэропорт» также с октября 1988г., имеет садовый участок, расположенный на одной улице с заявителем, при этом, никаких препятствий в оформлении земельного участка у нее не возникло.
Установлено, что постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10.12.2010г. №… члену СНТ «Аэропорт» Вавиловой Л.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по ул. Рябиновая,…, то есть, соседний с заявителем земельный участок, расположенный в этом же садоводческом товарищества.
В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что иных оснований для отказа в предоставлении заявителю в собственность бесплатно земельного участка, кроме указанного в ответе, не приведено и в судебном заседании не озвучено, отказ в предоставлении заявителю земельного участка в собственность бесплатно суд считает незаконным.
Учитывая изложенное, доводы заявления суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Лешко А. К. к Администрации МО г. Краснодар удовлетворить.
Признать отказ администрации муниципального образования город Краснодар в предоставлении Лешко А.К. в собственность бесплатно земельного участка для садоводства, расположенного по ул. Рябиновая, … в садоводческом некоммерческом товариществе «Аэропорт» незаконным.
Обязать Администрацию муниципального образования город Краснодар устранить допущенные нарушения и предоставить Лешко А.К. в собственность бесплатно земельный участок для садоводства, расположенный по ул. Рябиновая, … в садоводческом некоммерческом товариществе «Аэропорт».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий