Решение по заявлению Харламенко В.Д. об оспаривании отказа в признании жилого строения пригодным для постоянного проживания



К делу №2-1403/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2011 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Никифоровой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Харламенко В.Д. об оспаривании отказа в признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Харламенко В.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа департамента городского хозяйства администрации муниципального образования г. Краснодар в признании жилого строения пригодным для постоянного проживания.

В обоснование своих требований пояснил, что письмом №… от 22.12.10г. администрация муниципального образования город Краснодар отказала в признании пригодным для постоянного проживания принадлежащего ей жилого строения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ….

В 2002 году было принято решение переехать на постоянное место жительства в город Краснодар. Ввиду отсутствия достаточных денежных средств для приобретения готового жилья, решили приобрести земельный участок в садоводческом товариществе и самостоятельно построить жилой дом.

На основании договора купли-продажи от 11.06.02г. он приобрел земельный участок общей площадью 609 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ….

В установленном законом порядке он зарегистрировал свое право собственности на приобретенный земельный участок, и 10.07.02г. ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия … №….

На приобретенном земельном участке в 2004 году возведен одноэтажный жилой дом с пристройками литеры «А,а,а1», общей площадью 64,3 кв.м.

Закончив строительство дома, он с семьей вселился в него и постоянно проживает в нем, так как возведенный жилой дом является единственным жильем семьи.

На основании декларации об объекте недвижимого имущества возведенный жилой дом был зарегистрирован в УФРС по КК, и 19.02.09г. ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права ….

Принимая во внимание, что жилой дом №… по ул. … в г. Краснодаре является единственным жильем и местом постоянного жительства, он обратился в Отдел УФМС по Краснодарскому краю в Прикубанском округе г. Краснодара для регистрации по месту жительства. На его обращение ему разъяснили, что он может быть зарегистрирован в принадлежащем ему жилом доме только в случае признания его пригодным для постоянного проживания и рекомендовали обратиться по данному вопросу в администрацию муниципального образования город Краснодар.

Выполняя данные рекомендации, он обратился в администрацию муниципального образования город Краснодар, однако получил отказ, мотивированный тем, что садоводческое товарищество «Октябрь», на территории которого расположен принадлежащее ему жилое строение, находится вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар.

Полученным техническим заключением установлено, что принадлежащее ему жилое строение пригодно для постоянного проживания и соответственно может эксплуатироваться как жилой дом.

На основании изложенного, просит суд признать необоснованным отказ администрации муниципального образования город Краснодар в признании пригодным для постоянного проживания принадлежащего ему жилого строения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, …. Признать принадлежащее ему жилое строение литер «A, a,a1» общей площадью 64,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, …, ул. …, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании Харламенко В.Д. уточнил свои требования, просит признать жилое строение, возведенное им на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке пригодным для постоянного проживания. На удовлетворении уточненных требований настаивал, считает их законными и обоснованными, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар Белошапка Н.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала.

Представитель департамента городского хозяйства в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель отдела УФМС по Краснодарскому краю в Прикубанском округе г. Краснодара в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 11.06.02г. Харламенко В.Д. приобрел земельный участок общей площадью 609 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, … (л.д. 14).

В установленном законом порядке Харламенко В.Д. зарегистрировал свое право собственности на приобретенный земельный участок, и 10.07.02г. ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серия … (л.д. 15).

Судом установлено, что на приобретенном земельном участке в 2004 году Харламенко В.Д. возведен одноэтажный жилой дом с пристройками литеры «А,а,а1», общей площадью 64,3 кв.м. На основании декларации об объекте недвижимого имущества возведенный жилой дом был зарегистрирован в УФРС по Краснодарскому краю и 19.02.09г. Харламенко В.Д. выдано свидетельство о государственной регистрации права …, объект права: жилое строение общей площадью 64,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, … (л.д. 18-19).

Харламенко В.Д. обратился с заявлением в департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для постоянного проживания, однако получил отказ, мотивированный тем, что садоводческое товарищество «Октябрь», на территории которого расположено жилое строение, находится вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.08г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для регистрации в доме, находящегося на территории садоводческого товарищества, необходимо два условия: соответствие домовладения строительно-техническим нормам для постоянного в нем проживания и нахождение дома в черте населенного пункта.

В правоустанавливающих документах административный адрес земельного участка и жилого строения, принадлежащих заявителю, указан как: город Краснодар, Прикубанский округ, …(л.д.15,19). Таким образом, нахождение земельного участка на территории Прикубанского внутригородского округа города Краснодара предполагает его вхождение в границы населенных пунктов муниципального образования город Краснодар.

Данный вывод подтверждается и выпиской из государственного кадастра недвижимости(л.д.16-17), а также домовой книгой, выданной ОФМС по Прикубанскому округу на дом … по ул. …(л.д.48-50).

Согласно техническому заключению ГУП КК «Крайтехинвентаризация» от 12.11.10г. принадлежащее заявителю жилое строение, расположенное по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, …, соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.06г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального Закона от 22.07.08г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения, образованные данным строением, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветривания, отопления), планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), градостроительным (по расположению участка). Жилое строение пригодно для постоянного проживания и соответственно может эксплуатироваться как жилой дом (л.д. 29-45).

Частью 2 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Статьей 17ЖК РФ определено основное назначение жилого помещения - для проживания граждан.

Исходя из вышеперечисленных положений действующего жилищного законодательства и заключения специалиста о соответствии принадлежащего Харламенко В.Д. жилого строения требованиям действующих строительно-технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и градостроительных норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям, следует, что требования Харламенко В.Д. о признании принадлежащего ему жилого строения пригодным для постоянного проживания являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать принадлежащее Харламенко В.Д. жилое строение литер «A, a,al» общей площадью 64,3 кв.м., расположенное по адресу : г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, …, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.

Судья -