ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Гареевой С.Ю.
при секретаре Довгой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Центрального административного округа г Краснодара к ООО «Оптимум» в лице обособленного подразделения в г. Краснодаре о прекращении деятельности, осуществляемой в нарушение требований действующего законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ЦАО г. Краснодара обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Оптимум» в лице обособленного подразделения в г. Краснодаре в котором просит признать деятельность ООО «Оптимум», осуществляемую по ул. Красноармейская, 45 в г. Краснодаре, деятельностью по организации проведению азартных игр. Также просит признать деятельность ООО «Оптимум» по организации и проведению азартных игр по ул. Красноармейская, 45 в г. Краснодаре незаконной и обязать ответчика прекратить данную деятельность.
В обосновании иска сослался на то, что Прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара 03.09.2010 проведена проверка деятельности интернет-клуба, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Красноармейская, 45, принадлежащего «Оптимум». В ходе ее проведения установлено, что в интернет-клубе с помощью персональных компьютеров посетителям предоставляется возможность игры, результатом которой может быть выигрыш денежных средств. Так, 03.09.2010 ФИО1. уплачено 100 руб. оператору вышеназванного интернет-клуба Скепко М.С., которая совершила действия по внесению их на счет позволяющий пользоваться игровыми программами, с помощью компьютерной техники, установленной в помещении интернет-клуба. После зачисления денежных средств ФИО1. была предоставлена возможность использования игровых программам, смысл которых заключался в случайном выпадении изображений, в зависимости от комбинации которых счет либо увеличивался, либо уменьшался. По результатам игры счет ФИО1 увеличился до 102 рублей. Сумма выигрыша в размере 102 руб. получена ФИО1 у оператора интернет-кафе в этот же день. Таким образом, в обособленном подразделении ООО «Оптимум» по адресу: г. Краснодар, Красноармейская, 45, осуществляются действия, направленные на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше, посредством получения от участников азартной игры денежных средств и зачисления эквивалентной им суммы на специальный счет, что, в свою очередь, предоставляет посетителю возможность участия в азартной игре (т.е. свидетельствует о заключении основанного на риске соглашения о выигрыше), через компьютеры, расположенные в интернет-кафе общества, по результатам которой ООО «Оптимум» выплачивается выигрыш, при его наличии, т.е. ООО «Оптимум» является деятельность по организации и проведению азартных игр. Таким образом, следует, что ООО «Оптимум» по ул. Красноармейская, 45 в г. Краснодаре открыто запрещенное игорное заведение, целью которого является деятельность по организации и проведению азартных игр.
В судебном заседании помощник прокурора ЦАО г. Краснодара Кульба О.Я. настаивала на удовлетворении заявления.
Ввиду неявки в судебное заседание представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, помощник прокурора ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке заочного производства, о чем представил заявление (л.д.48).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.48), не представил доказательств уважительности причин неявки, о рассмотрении дела в его отсутствие ходатайств не заявлял.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правом обратиться с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц прокурор наделен в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ограничения деятельности по организации и проведению азартных игр, установленные данным законом введены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, следовательно, осуществление на территории г. Краснодара азартной деятельности влечет несоблюдение требований к территориальному ограничению размещения азартного заведения, осуществления азартной деятельности, и затрагивает права неопределенного круга лиц: жителей муниципального образования город Краснодар, круг которых постоянно меняется.
Согласно п.6 ст.4 ФЗ от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
П.1 данной статьи предусмотрено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п.4 ст.4 вышеуказанного закона выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.
Организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр (п.5 ст.4)
В п.10 ст.4 также закреплено, что участником азартной игры является физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры.
На основании изложенного следует, что деятельностью по организации и проведению азартных игр, является любая деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры между собой, либо с организатором данной азартной игры.
Согласно ч. 1-4 ст. 5 Федерального закона № 294-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, в игорных заведениях, расположенных на территории игорных зон, при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
При этом, какая-либо деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ, под игорной зоной понимается часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частями 2 и 4 ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ определено, что игорная зона может быть создана исключительно на территории Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области. Решения о создании и ликвидации игорных зон принимаются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом границы игорных зон определяются на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, вносимых в Правительство Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 1945-р «О создании игорной зоны «Азов-Сити» на территориях Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области» установлены границы игорной зоны, в том числе, на территории Краснодарского края, в которые не входит территория муниципального образования город Краснодар.
Таким образом, с 01 июля 2009 года на территории города Краснодара запрещена любая деятельность по организации и проведению азартных игр, в частности, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры между собой, либо с организатором данной азартной игры, за исключением деятельности букмекерских контор и тотализаторов.
Как было установлено в судебном заседании, 03.09.2010 г. прокуратурой ЦАО г. Краснодара проведена проверка деятельности интернет-клуба, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Красноармейская, 45, принадлежащего «Оптимум».
В ходе проверки было установлено, что 03.09.2010 ФИО1 уплачено 100 руб. оператору интернет-клуба, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Красноармейская, 45, ФИО3, которая совершила действия по внесению их на счет, позволяющий пользоваться игровыми программами с помощью компьютерной техники, установленной в помещении интернет-клуба, а именно терминалом №. После зачисления денежных средств ФИО1 была предоставлена возможность использования игровых программам. По результатам игры счет ФИО1 увеличился до 102 рублей. Сумма выигрыша в размере 102 руб. получена ФИО1 у оператора интернет-кафе в этот же день. Данный факт подтверждается актом проверки № 671, объяснениями ФИО1
Заведение по адресу г. Краснодар, ул. Красноармейская, 45, принадлежащее ООО «Оптимум», букмекерской конторой или тотализатором не является.
Согласно лицензии № 76297 ООО «Оптиум» оказывает услуги по доступу к сети связи лицензиата, доступу к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, приему и передаче телематических электронных сообщений.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в обособленном подразделении ООО «Оптимум» по адресу: г.Краснодар, Красноармейская, 45, осуществляются действия, направленные на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше, посредством получения от участников азартной игры денежных средств и зачисления эквивалентной им суммы на специальный счет, что, в свою очередь, предоставляет посетителю возможность участия в азартной игре (т.е. свидетельствует о заключении основанного на риске соглашения о выигрыше), через компьютеры, расположенные в интернет-кафе общества, по результатам которой ООО «Оптимум» выплачивается выигрыш, при его наличии, т.е. ООО «Оптимум» является деятельность по организации и проведению азартных игр. Таким образом, следует, что ООО «Оптимум» по ул. Красноармейская, 45 Краснодаре открыто запрещенное игорное заведение, целью которого является деятельность по организации и проведению азартных игр.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать деятельность ООО «Оптимум» в лице обособленного подразделения в г. Краснодаре, осуществляемую по ул. Красноармейская, 45 в г. Краснодаре, деятельностью по организации проведению азартных игр.
Признать незаконной деятельность ООО «Оптимум» в лице обособленного подразделения в г. Краснодаре, по организации и проведению азартных игр по ул. Красноармейская, 45, в г. Краснодаре.
Обязать ООО «Оптимум» в лице обособленного подразделения в г. Краснодаре, прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую по ул. Красноармейская, 45 в г. Краснодаре.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Копию заочного решения суда выслать ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи кассационной жалобы.
Федеральный судья:
Составлено: 18.01.2011 г.