решение по иску администрации МО г. Краснодар к Соколову В.В., Соколову В.В о выселении



ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2011 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Гареевой С.Ю.

при секретаре Довгой И.В.

с участием прокурора Кульба О.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Соколова В.А., Соколова В.В. о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Соколову В.А., Соколову В.В. о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование требования указано, что ответчики зарегистрированы в квартире №, общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой площадью 30,9 кв.м., расположенную по <адрес>, в <адрес>.

Во исполнение постановления главы муниципального образования город Краснодар от 31.12.2008 г. № 4806 «О признании многоквартирных домов ава­рийными и подлежащими сносу», постановлением администрации муници­пального образования город Краснодар от 21.09.2010 г. № 7163 «О предоставле­нии жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования г. Краснодар, по договорам социального найма жилого помещения», квартира № по ул. <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м. предоставлена ответчикам, зарегистрированным по месту жительства в квартире № по <адрес>. До настоящего времени по вопросу заключения договора социального найма к наймодателю - МУ «Управление жилищного хозяйства» никто из ответчиков не обращался. Своим отказом от вселения в предоставленное жилое помещение муни­ципального жилищного фонда ответчики создают угрозу своей жизни и чинят препятствия сносу аварийного дома, что приводит к нарушению установленных сроков по реализации адресной программы Краснодарского края по переселе­нию граждан из аварийного жилищного фонда.

В связи с этим истец просит выселить ответчиков из квартиры №, общей площадью 34,2 кв.м., аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в предос­тавленную МО г. Краснодар по договору соци­ального найма однокомнатную квартиру № общей площадью 43,2 кв.м., распо­ложенную по ул. им <адрес>, указав в решении, что данное решение является основанием для снятия с регистрационного учёта Соколова В.А., Соколова В.В., зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес> растор­жения муниципальным учреждением «Управление жилищного хозяйства» до­говора социального найма жилого помещения на указанную квартиру с ответчиками. Также просят обязать ответчиков заключить договор социаль­ного найма жилого помещения на однокомнатную квартиру № общей площа­дью 43,2 кв.м., расположенную по <адрес> с муниципальным учрежде­нием «Управление жилищного хозяйства», указав в решении, что данное реше­ние является основанием для вселения ответчиков в предоставленную МО г. Краснодар по договору социального найма однокомнатную квар­тиру №, общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Дерюжев В.А., действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Ввиду неявки в судебное заседание ответчиков, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке заочного производства, о чем представил заявление.

Ответчики Соколов В.А. и Соколов В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства по адресу – <адрес>.

Таким образом, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ ответчики считаются надлежаще уведомленным.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Прокурор, участвующий в деле, не возражает против удовлетворения заявления.

Выслушав пояснения представителя истца, мнения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Соколов В.А. на основании ордера № 87122 от 26.06.1992 г. является нанимателем двухкомнатной квартиры №, жилой площадью 30,4 кв. м. по <адрес>, в <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» № 332 от 07.04.2010 г., в указанной квартире постоянно зарегистрированы и проживают наниматель – Соколов В.А., и его сын Соколов В.В.(л.д.7).

Согласно постановлению главы муниципального образования город Краснодар от 30.12.2008 г. № 4806 «О признании многоквартирных домов ава­рийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по <адрес> в г. Краснодаре признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанное постановление ответчиками в установленном порядке не оспаривалось.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хо­зяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фон­дом, внедрения ресурсосберегающих технологий принят Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жи­лищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и органи­зационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Россий­ской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищ­ного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компе­тенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, ре­гулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно требованиям указанного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищ­ным законодательством.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварий­ного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Фе­дерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое поме­щение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы граждан от пре­доставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта, не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенно­го пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположе­но ранее занимаемое жилое помещение.

В целях получения Краснодарским краем финансовой поддержки на при­обретение в собственность Краснодарского края жилых помещений для пересе­ления граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государствен­ной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства утверждена адресная программа Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необ­ходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.02.2009 г. №110 «Об утверждении адресной программы Краснодар­ского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предос­тавление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жи­лищного фонда, в который включен многоквартирный дом по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с заявкой администрации муниципального образования город Краснодар администрацией Краснодарского края были закуплены жилые помещения, предназначенные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с перечнем, утвержденным вышеуказанным поста­новлением, указанные жилые помещения переданы в собственность муници­пального образования.

Во исполнение постановления главы муниципального образования город Краснодар от 31.12.2008 г. № 4806 «О признании многоквартирных домов ава­рийными и подлежащими сносу», постановлением администрации муници­пального образования город Краснодар от 21.09.2010 г. № 7163 «О предоставле­нии жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования г. Краснодар, по договорам социального найма жилого помещения», квартира № по ул. <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м. предоставлена ответчикам, зарегистрированным по месту жительства в квартире № по ул. <адрес>

Как установлено судом, до настоящего времени договор социального найма на указанное жилое помещение ответчиками не заключен, по вопросу заключения договора социального найма к наймодателю - МУ «Управление жилищного хозяйства» они не обращались.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 01.03.2005 г.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору со­циального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом го­сударственной власти или органом местного самоуправления, принявшими ре­шение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ).

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, принимая во внимание жилищные условия ответчиков, которые проживали в квартире, общей площадью 34,2 кв. м., характеристики предоставляемой однокомнатной квартиры общей площадью 43,2 кв.м., учитывая требования жилищного законодательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку нарушений прав ответчиков не допущено, предоставляемая квартира является благоустроенной, находится в черте населенного пункта, имеет лучшие условия по общей площади.

Требования истца об обязании ответчиков заключить договор социаль­ного найма жилого помещения на однокомнатную квартиру № общей площа­дью 43,2 кв.м., расположенную по ул. <адрес> с муниципальным учрежде­нием «Управление жилищного хозяйства» не могут быть удовлетворены, поскольку муниципальное учрежде­ние «Управление жилищного хозяйства» не является участником данного гражданского процесса, а суд не правомочен разрешать вопросы о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Выселить Соколова В.А., Соколова В.В. из квартиры № общей площадью 34,2 кв.м., аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в предоставленную муниципальным образованием город Краснодар по договору социального найма однокомнатную квартиру №, общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по ул. им<адрес>

Данное решение является основанием для снятия Соколова В.А., Соколова В.В. с регистра­ционного учёта по месту жи­тельства по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для вселения Соколова В.А., Соколова В.В. в предоставлен­ную муниципальным образованием город Краснодар по договору социального найма однокомнатную квартиру <адрес> общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по ул. <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара со дня составления решения в окончательном мотивированном виде путем подачи кассационной жалобы.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании в течении пяти дней со дня составления решения в окончательном мотивированном виде.

Федеральный судья:

Составлено: 28.01.2011 г.