РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Гареевой С.Ю.
при секретаре Довгой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Крючкова С.Б. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара об устранении нарушения пенсионных прав,
установил:
Крючков С.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЦВО г. Краснодар об устранении допущенного нарушения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий такое право за периоды:
- с 01.03.2008г. по 31.08.2008г. в должности учителя кубановедения в МОУ Основная общеобразовательная школа № х<адрес>;
- с 01.09.2001г. по 31.12.2001г. в должности учителя истории в МОУ СОШ № г<адрес> на 0,5 ставки и по совместительству преподавателем в негосударственном образовательном учреждении «Лицей экономики, права и естественных специальностей» на 0,8 ставки.
В обоснование иска сослался на то, что 04.10.2010г. обратился в отделение Пенсионного Фонда РФ по Центральному округу г.Краснодара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе г.Краснодара от 11.01.2011г. №239 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого двадцатипятилетнего специального стажа. Комиссией педагогический стаж определен в 23года 8 месяцев 7 дней. Указанные выше периоды не включены в стаж.
Данное решение истец считает неправомерным и не основанным на законе.
В судебном заседании истец просил исковое заявление удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в ЦВО г. Краснодара Ильенко Л.В., действующая на основании доверенности (л.д. 92), просила в иске отказать. Пояснила, что на основании представленных документов комиссия не вправе была сделать однозначный вывод о возможности включения периодов, указанных в иске в специальный стаж.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со Списком работа в должности учителя и преподавателя в школах всех наименований и лицеях дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как установлено в судебном заседании, истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 04.10.2010г. ввиду отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решение об отказе принято Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе г.Краснодара от 11.01.2011г. (протокол №2 параграф 9) (л.д.76-85).
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен период работы Крючкова С.Б. в должности учителя истории в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» с 01.09.2001г. по 31.12.2001г. и в должности педагога дополнительного образования и учителя кубановедения в МОУ «Основная общеобразовательная школа №» в <адрес> с 01.03.2008г. по 31.08.2008г.
Период работы Крючкова С.Б. с 01.09.2001г. по 31.12.2001г. не включен, так как в указанный период не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
Период работы с 01.03.2008г. по 31.08.2008г. не включен, так как занимаемая истцом должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. №781, а приказа о приеме на работу Крючкова С.Б. на штатную должность в качестве учителя кубановедения по совместительству отсутствует.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, Крючков С.Б. в период с 01.03.2008г. по 31.08.2008г. работал в должности педагога дополнительного образования на ставку и учителя кубановедения с педнагрузкой 5 часов в неделю в МОУ «Основная общеобразовательная школа №» в х<адрес>.
Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке Крючкова С.Б., приказом о приеме на работу №14-л от 29.02.2008г. директора МОУ ООШ № х.<адрес> район, справками №102, 161, выданными тем же образовательным учреждением.
В период с 01.09.2001г. по 31.12.2001г. истец работал преподавателем по совместительству в негосударственном образовательном учреждении «Лицей института экономики, права и естественных специальностей», осуществлявшем образовательную программу на основании лицензии и имел педагогическую нагрузку в размере 14 часов в неделю или 0,8ставки.
Одновременно с этим в тот же период Крючков С.Б. работал в должности учителя в МОУ СОШ № г<адрес> на 0,5 ставки.
Данные факты подтверждаются записью в трудовой книжке Крючкова С.Б., справками №564, 593, выданными НОЧУ Лицей «Исток».
Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе г.Краснодара от 11.01.2011г. (протокол №2 параграф 9), принятое в отношении Крючкова С.Б., неправомерным, спорные периоды – подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе г.Краснодара от 11.01.2011г. (протокол №2 параграф 9) в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Крючкова С.Б..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара засчитать в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:
- с 01.09.2001г. по 31.12.2001г. в должности учителя истории в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» на 0,5 ставки и по совместительству преподавателем в негосударственном образовательном учреждении «Лицей института экономики, права и естественных специальностей» на 0,8 ставки;
- с 01.03.2008г. по 31.08.2008г. в должности учителя кубановедения в МОУ «Основная общеобразовательная школа №» в х.<адрес>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы.
Федеральный судья
Составлено: 22.04.2011г.