К делу 2-3467/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2011 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Никифоровой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Даниловой А.Н. к администрации муниципального образования г. Краснодар об отмене постановления администрации муниципального образования г. Краснодар, восстановлении срока, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Данилова А.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар об отмене постановления администрации муниципального образования г. Краснодар, восстановлении срока, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование требований указала, что 12.08.10г. обратилась в администрацию муниципального образования города Краснодара по вопросу принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилье.

Не является нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Не является членом семьи собственника жилого помещения. Не является собственником недвижимого имущества в г.Краснодаре. Сведений об участии в муниципальной приватизации жилья не имеется.

Согласно статусной справки № … от 13.08.10г. Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г.Краснодара, Данилова А.Н. имеет право быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в соответствии с п.1 ст.7 Закона Краснодарского края от 24.12.08г. №1655 - КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», постановка на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по льготному списку лиц из числа детей - сирот осуществляется до достижения возраста 23 лет.

Считает, что имеет право встать на льготный учет до 4 ноября 2010 года. 12.08.10г., 19.10.10г. и 25.10.10г. Данилова А.Н. предоставила весь пакет документов в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Однако 21.10.10г. вынесено постановление администрации муниципального образования города Краснодар за №… «Об отказе А.Н. Даниловой в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», так как ею не были представлены в полном объеме документы, подтверждающие право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вышеуказанные документы были предоставлены 19.10.10г. (расписка в получении документов Многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг от 25.10.10г.

На основании изложенного, просит суд отменить постановление администрации муниципального образования города Краснодар за №… от 21.10.10г. «Об отказе А.Н. Даниловой в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»; восстановить срок постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья Данилову А.Н., …г. рождения; обязать администрацию муниципального образования город Краснодар поставить на учет Данилову А.Н., …г. рождения, как граждан, нуждающихся в жилом помещении по льготному списку из числа детей сирот до достижении возраста 23 лет.

В судебном заседании Данилова А.Н. лично и через своего представителя Денисенко И.В., на удовлетворении требований настаивала, считает их законными и обоснованными, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар, Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар Костюк О.А., действующая на основании доверенностей, против удовлетворения требований Даниловой А.Н. возражала, считает их незаконными и необоснованными. Просит в удовлетворении иска отказать. Просит суд применить последствия пропуска Даниловой А.Н. срока в части требований об отмене постановления главы администрации муниципального образований г. Краснодар.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом, Данилова (при рождении - Данилова) А.Н., … года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, паспорт … выдан 15.03.08г. ОУФМС России по Краснодарскому краю в Карасунском округе города Краснодара, зарегистрирована по месту жительства в 2-комнатной квартире №… общей площадью 52,2 кв.м., в том числе жилой - 32,3 кв.м., по ул. … в городе Краснодаре.

Собственником указанной квартиры является Зинкевич М.В. Всего на указанной жилой площади зарегистрировано 7 человек. Данилова А.Н. не является нанимателем и членом семьи нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также членом семьи собственника жилого помещения (л.д. 36-40).

По данным филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Крас­нодару и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Данилова А.Н. не является собственником недвижимого имущества в городе Краснодаре (л.д.45-46).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.96г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 03.06.2009г. №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лицам в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечивается путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.07.09 г. № … утвержден порядок предоставления жилого помещения лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма.

Судом установлено, что с целью реализации своего права на получение жилого помещения по договору социального найма, 12.08.10г. Данилова А.Н. обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением по вопросу принятия ее на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ст.7 Закона Краснодарского края от 24.12.08г. №1655 - КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», постановка на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по льготному списку лиц из числа детей - сирот осуществляется до достижения возраста 23 лет.

Уведомлением Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар от 16.08.10г. №…, для рассмотрения вопроса о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Даниловой А.Н. предложено в срок до 24.08.10г. представить недостающие учетные документы, указанные в перечне (л.д. 61-62).

Однако, Даниловой А.Н. не были представлены в полном объеме документы, подтверждающие право состоять на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях: копия решения органа опеки и попечительства о первичном устройстве ребенка на воспитание и содержание в государственное муниципальное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, или в иное учреждение, в том числе в учреждение социального обслуживания населения, о передаче в приемную семью или под опеку (попечительство); копии документов, подтверждающих наличие (отсутствие) жилых помещений, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемые жилые помещения.

Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар, рассмотрев представленные Даниловой А.Н. учетные документы, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 Закона Краснодарского каря от 29.12.08г. №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» вынесено заключение от 26.08.10г. №… об отсутствии оснований для принятия Даниловой А.Н. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как не предоставлены в полном объеме документы, подтверждающие право состоять на учете (л.д. 63-64).

На основании указанного заключения, постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 21.10.10г. №… Даниловой А.Н. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказано (л.д. 65).

Заявляя требования об отмене постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 21.10.10г. №… Данилова ссылается на то, что копия решения органа опеки и попечительства о первичном устройстве ребенка на воспитание и содержание в государственное муниципальное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, или в иное учреждение, в том числе в учреждение социального обслуживания населения, о передаче в приемную семью или под опеку (попечительство); копии документов, подтверждающих наличие (отсутствие) жилых помещений, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на занимаемые жилые помещения представлены ею в МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг 25.10.10г., что подтверждает распиской в получении документов.

Однако, указанные документы представлены в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар заявительницей уже позже принятия заключения от 26.08.10г. №… и вынесения постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от 21.10.10г. №…, в связи с чем оснований для отмены указанного постановления у суда не имеется. Отказ в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не лишает Данилову А.Н. ее права на повторное обращение в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар с аналогичным заявлением при устранении обстоятельств препятствующих удовлетворению ее требований.

В соответствии с положениями п. 1 ст.7 Закона Краснодарского края от 24.12.08г. №1655 - КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Данилова А.Н. имела возможность реализовать свое право постановки на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении по льготному списку до 04.11.10г., однако в установленный законом срок данным правом не воспользовалась. В настоящее время заявляя требований о восстановлении указанного срока достоверных доказательств уважительности его пропуска суду не представила, следовательно, оснований для его восстановления у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования Даниловой А.Н. об отмене постановления администрации муниципального образования г. Краснодар, восстановлении срока, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении являются необоснованными и не доказанными в ходе судебного разбирательства, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

При этом судом учтено, что Данилова А.Н. пропустила срок обжалования постановления №… от 21.10.10г., так как обратилась в суд только 01.04.11г.(л.д.6). Доказательств уважительности пропуска срока не представила, восстановить пропущенный срок не просила.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Даниловой А.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней.

Судья –