К делу №2-4100/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Никифоровой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шимко Е.И. об оспаривании действия администрации Центрального округа г. Краснодара,

УСТАНОВИЛ:

Шимко Е.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действия администрации муниципального образования г. Краснодар.

В обоснование требований указала, что является собственником 6/25 долей домовладения № … по ул. … в г. Краснодаре, состоящего из жилого дома литер А, А1, общей площадью 85,9 кв.м., жилой площадью 57,3 кв.м., жилого дома литер Б1,Б, общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 32,3 кв.м. На основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2008 года ей в пользование выделено на 6/25 долей в праве собственности на указанное домовладение - жилую пристройку литер Б1, площадью 24,6 кв.м., пристройку литер б2, площадью 4,3 кв.м.

В связи с тем, что выделенная ей в пользование пристройка находится в плохом состоянии, она обратилась к главе администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию принадлежащей ей жилой пристройки литер «Б1» с увеличением размеров до площади застройки 75 кв.м. и строительством второго этажа.

Однако, в связи с тем, что отсутствует соглашение всех совладельцев, а также отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, рассмотреть вопрос о выдаче ей разрешения на реконструкцию принадлежащего строения литер «Б1» не представляется возможным.

В связи с тем, что процесс приватизации земельного участка - процедура длительная, учитывая большое количество совладельцев, а принадлежащее ей строение литер «Б1» находится в крайне плачевном состоянии, представить в ближайшее время документы, подтверждающие право собственности на земельный участок не представляется возможным.

Она проживает вместе со своим несовершеннолетним сыном у своих родителей, другого жилья, кроме домовладения №… по ул. … в г. Краснодаре, ни у нее ни у ее сына нет.

На основании изложенного, просит суд признать отказ администрации Центрального округа г. Краснодара, от 10.03.11г. № … незаконным. Обязать администрацию Центрального округа г. Краснодара выдать Шимко Е.И. разрешение на реконструкцию жилого дома лит. «Б1» с увеличением этажности и двухэтажной пристройки к нему размером 7X7 м., с двухскатной крышей в сторону участка №…, отступив 1 метр по меже, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. …, а также разрешение на ввод, сдачу в эксплуатацию, и регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю указанных объектов недвижимости.

В судебном заседании Шимко Е.И. лично и через своего представителя, действующего по устному заявлению, требования уточнила. Просит суд обязать администрацию Центрального округа г. Краснодара выдать Шимко Е.И. разрешение на реконструкцию жилого дома лит. «Б1» с увеличением этажности и двухэтажной пристройки к нему размером 7X7 м., с двухскатной крышей в сторону участка №…, отступив 1 метр по меже, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. ….

Представитель администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара Клочко В.А., действующий на основании доверенности, против удовлетворения требований Шимко Е.И. возражал.

Выслушав позицию заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 14.03.08г., свидетельства о государственной регистрации права серии … выданного 02.12.08г., свидетельства о государственной регистрации права серии … выданного 02.12.08г. Шимко Е.И. на праве общей долевой собственности принадлежит 6/25 долей жилого дома литер «Б1, Б» общей площадью 32,3 кв.м., жилой 32,3 кв.м., жилого дома литер «А, А1» общей площадью 85,9 кв.м., жилой 57,3 кв.м., расположенных по адресу: г. Краснодар, Центральный округ, ул. … (л.д. 7, 8).

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 14.03.08г., определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.06.08г. в пользование Шимко Е.И. на ее 6/25 долей в праве общей долевой собственности на домовладение №… по ул. … г. Краснодара выделены жилая пристройка литер «Б1» площадью 24,6 кв.м., пристройка литер «б2» площадью 4,3 кв.м.

Определен порядок пользования земельным участком в домовладении №… по ул. … г. Краснодара между Шимко Е.И., Шимко И.И., Шимко Л.Я., Шимко И.И., Шепель С.В., Кукоян Л.Г. по варианту №2 приложения №3 экспертного заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю от 28.03.07г. (23-26).

С целью улучшения жилищных условий Шимко Е.И. обратилась к главе администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию принадлежащей ей жилой пристройки литер «Б1» с увеличением размеров до площади застройки 75 кв.м. и строительстве второго этажа.

Письмом администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 10.03.11г. №… в выдаче разрешения на реконструкцию Шимко Е.И. отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и отсутствия согласия совладельцев (л.д. 19).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Для получения разрешения на реконструкцию, строительство объекта капитального строительства застройщик обращается с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию в орган местного самоуправления со следующим пакетом документов: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального строительства.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия – в порядке, установленном судом.

Согласно правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар утвержденным решением городской Думы Краснодара от 30.01.07г. №… п.6 с внесенными изменениями, отступ от жилого дома до границ соседнего земельного участка должен быть не менее 3-х метров.

Судом установлено, что все совладельцы жилых домов расположенных на земельном участке №… по ул. … г. Краснодара выдали Шимко Е.И. нотариально заверенное согласие на выдачу разрешения на реконструкцию, а также согласие на оформление документации по вводу и сдаче в эксплуатацию и регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю двухэтажного жилого дома с пристройками, находящегося по адресу: РФ, Краснодарский край, город Краснодар, ул. …, принадлежащего Шимко Е.И. (л.д. 28-34).

Владельцы соседнего земельного участка - Дармодехина С.Д., Ламейкина О.В., Ламейкина Е.Ю., являющиеся участниками общей долевой собственности земельного участка и жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. …, дали Шимко Е.И. согласие на реконструкцию жилого дома лит. «Б1» с увеличением этажности и двухэтажной пристройки к нему размером 7X7 м., с двухскатной крышей в сторону участка № …, отступив 1 метр по меже, граничащей с их земельным участком, находящимся по адресу: Российская федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. …, а также дали ей согласие на оформление документации по вводу и сдачи в эксплуатацию и регистрации в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, двухэтажного жилого дома с пристройками, находящегося по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный округ, ул. … (л.д. 35-37).

Кроме того, судом установлено, что вступившим в законную силу определением Первомайского суда г. Краснодара от 29.03.11г. об утверждении мирового соглашения, Шепель С.В., Шумко И.И. дали Шимко Е.И. согласия на реконструкцию принадлежащего последней жилого дома литер «Б1», с увеличением этажности и двухэтажной пристройки к нему размером 7Х7 м. с двухскатной крышей в сторону участка №…, а также согласия на оформление документации по вводу и сдаче в эксплуатацию и регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю двухэтажного жилого дома с пристройками, находящегося по адресу: РФ, Краснодарский край, город Краснодар, ул. …, принадлежащего Шимко Е.И. (л.д. 38-40).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, учитывая наличие у Шимко Е.И. согласия на реконструкцию всех сособственников домовладения, которые в силу ст. 36 ЗК РФ обладают исключительным правом на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка, расположенного под их строениями, порядок пользования которым определен между ними вступившим в законную силу решением суда, учитывая также наличие у Шимко Е.И. согласия на реконструкцию собственников строений расположенных на соседнем земельном участке, суд считает ее требование о возложении обязанности на администрацию Центрального округа г. Краснодара выдать ей разрешение на реконструкцию жилого дома лит. «Б1» с увеличением этажности и двухэтажной пристройки к нему размером 7X7 м., с двухскатной крышей в сторону участка №…, отступив 1 метр по меже, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. …, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Центрального округа г. Краснодара выдать Шимко Е.И. разрешение на реконструкцию жилого дома лит. «Б1» с увеличением этажности и двухэтажной пристройки к нему размером 7X7 м., с двухскатной крышей в сторону участка №…, отступив 1 метр по меже, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. ….

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.

Судья -