К делу № 2 -247/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2011 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре Никифоровой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бочкарева С.И. к ОАО «Росгосстрах», Министерству обороны РФ, военному комиссариату Краснодарского края о взыскании страховой суммы и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Бочкарев С.И. обратился в суд с иском к ОАО «Росгосстрах», Министерству обороны РФ, военному комиссариату Краснодарского края о взыскании страховой суммы и штрафа.

В обоснование требований указал, что проходил военную службу с 1 августа 1973 года по 21 августа 2008 года, уволен с военной службы по состоянию здоровья с зачислением в запас, с должности начальника Армавирской КЭЧ района (МО), в воинском звании полковника.

В период прохождения военной службы, в феврале 2008 года, прошел медицинское освидетельствование в ВВК ФГУ «45 поликлиника СКВО» Минобороны России, и согласно заключению ВВК от 20 февраля 2008 года, вследствие заболеваний (сахарный диабет, гипертония, стенокардия), полученных в период военной службы, был признан ограниченно годным к военной службе.

Приказом начальника строительства, инженерно-технического обеспечения и расквартирования Военно-воздушных сил №… от 07.07.08г., с 21 августа 2008 года исключен из списков личного состава и направлен на воинский учёт в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г. Армавиру.

18 августа 2009 года, согласно акту освидетельствования №…, ему была установлена инвалидность 2-й группы, наступившая вследствие заболевания, полученного в период военной службы, что подтверждается справкой филиала-бюро №… ФСУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» от 08.10.09г.

14 октября 2009 года все документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.98г. №…, были поданы им страховщику - ОАО «Росгосстрах», через отдел военного комиссариата по Краснодарскому краю по г. Армавир. 19 октября 2009 года комиссариат направил документы истца в головной офис ОАО «Росгосстрах» спецпочтой. 21 октября 2009 года документы ОАО «Росгосстрах» получены, однако до настоящего времени страховая сумма истцом (выгодоприобретателем) не получена.

При таких обстоятельствах, с ОАО «Росгосстрах» в пользу истца подлежит взысканию страховая сумма в размере 412 050 рублей (5 207 руб. оклад по должности + 3 034 руб. оклад по званию х 50 окладов ежемесячного денежного содержания = 412 050 руб.), что подтверждается справкой №… от 11.10.10г., выданной истцу военным комиссариатом Краснодарского края для предъявления иска в суд.

Срок просрочки выплаты страховой суммы, начиная с 16-дневного срока рассмотрения ОАО «Росгосстрах» документов (начавшегося течь со дня, следующего за днём их получения - 22.10.09г.) и по день подачи искового заявления в суд (с 6 ноября 2009 года по 17 октября 2010 года включительно), составляет 377 дней, однако в данном иске просит взыскать сумму неустойки частично, за период с 6 ноября 2009 года по 24 марта 2010 года (за 142 дня просрочки) включительно, в размере 585 111 (412 050 х 1 % х 142 = 585 111 руб.).

На основании изложенного, просит суд взыскать с ОАО «Росгосстрах» в свою пользу страховую сумму в размере 412 050 рублей и штрафную неустойку в размере 585 111 рублей, а всего 997 161 рубль. Обязать Министерство обороны РФ незамедлительно передать ОАО «Росгосстрах» все направленные истцом в адрес ОАО «Росгосстрах» (через военный комиссариат Краснодарского края) документы по вопросу выплаты страховой суммы, для произведения выплаты истцу суммы страхового обеспечения. Обязать военный комиссариат по Краснодарскому краю незамедлительно передать ОАО «Росгосстрах» уточненную справку по форме №… об окладе ежемесячного денежного содержания истца. Вынести в адрес руководителей ответчиков частные определения о недопустимости
дальнейшего нарушения прав и законных интересов военных пенсионеров-инвалидов в части выплаты установленных Законом страховых сумм и принятии ответчиками действенных мер к устранению подобных нарушений в дальнейшем.

В судебном заседании Бочкарев С.И. через своего представителя Нижник Е.А., действующую на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивал, согласно уточненным требованиям, просит суд взыскать с ОАО «Росгосстрах» в пользу Бочкарёва С.И. страховую сумму в размере 438900 рублей, штрафную неустойку в размере 557403 рубля частично, за период с 6 ноября 2009 года по 9 марта 2010 года включительно. Взыскать с ОАО «Росгосстрах» в пользу Бочкарёва С.И. судебные расходы в общей сумме 30 858,57 рублей, а именно: 30 000 рублей на оплату услуг представителя; 620 рублей - стоимость нотариальных услуг (доверенность); 238,57 рублей - почтовые расходы за направление документов и иска ответчикам. Взыскать с ОАО «Росгосстрах», военного комиссариата Краснодарского края в пользу Бочкарёва С.И. моральный ущерб за причинение ему, инвалиду 2-й группы, физических и нравственных страданий допущенных волокиты, бюрократизма и злостного уклонения от исполнения обязанностей, в размере 25 000 рублей с каждого. Вынести в адрес руководителей ответчиков частные определения о недопустимости дальнейшего нарушения прав и законных интересов военных пенсионеров-инвалидов в части выплаты установленных Законом страховых сумм и принятии ответчиками действенных мер к устранению подобных нарушений в дальнейшем.

Представитель ООО «Росгосстрах» Савичева Т.Г., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований Бочкарева С.И. возражала по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление(л.д.. Просит в удовлетворении требований отказать.

Высоковский Д.В., действующий на основании доверенностей от Министерства обороны РФ, военного комиссариата по Краснодарскому краю, против удовлетворения требований Бочкарева С.И. возражал по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ОАО «ВСК» Поликутина И.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что надлежащим ответчиком по делу является ОАО «Росгосстрах», ОАО «ВСК» отношения к требований истца не имеет. Обоснованную позицию изложила в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бочкарёв С.И. проходил военную службу с 1 августа 1973 года по 21 августа 2008 года, уволен с военной службы по состоянию здоровья с зачислением в запас, с должности начальника Армавирской КЭЧ района (МО), в воинском звании полковника (л.д. 17-18).

В период прохождения военной службы, в феврале 2008 года истец прошел медицинское освидетельствование в ВВК ФГУ «45 поликлиника СКВО» Минобороны России, и согласно заключению ВВК от 20 февраля 2008 года, вследствие заболеваний (сахарный диабет, гипертония, стенокардия), полученных в период военной службы, был признан ограниченно годным к военной службе (л.д. 14-15).

Приказом начальника строительства, инженерно-технического обеспечения и расквартирования Военно-воздушных сил №… от 07.07.08г., изданного на основании приказа Министра обороны РФ №… от 05.06.08г., Бочкарёв С.И. с 21 августа 2008 года исключен из списков личного состава и направлен на воинский учёт в Отдел Военного комиссариата Краснодарского края по г. Армавиру (л.д. 17).

18 августа 2009 года, согласно акту освидетельствования №…, истцу была установлена инвалидность 2-й группы, наступившая вследствие заболевания, полученного в период военной службы, что подтверждается справкой Филиала-бюро №… ФСУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» от 08.10.09г. (л.д. 16).

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 28.03.98г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», в случае установления застрахованному лицу (военнослужащему) инвалидности в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, инвалидам 2-й группы выплачивается страховая сумма в размере 50 окладов ежемесячного денежного содержания. Оклад ежемесячного денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним лиц состоит из месячного оклада по воинскому званию и месячного оклада по воинской (штатной) должности (п.1 ст. 5 Закона от 28.03.08г. № 52-ФЗ).

Судом установлено, что 14 октября 2009 года все документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.98г. №…, были поданы Бочкарёвым С.И. страховщику - ОАО «Росгосстрах», согласно ст. 7 Закона от 28.03.08г. №52-ФЗ, Инструкции об организации в Министерстве обороны РФ обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, утв. Приказом Министра обороны РФ от 10.10.98г. №455, через отдел военного комиссариата по Краснодарскому краю по г. Армавире.

19 октября 2009 года комиссариат направил документы истца в головной офис ОАО «Росгосстрах» спецпочтой (исх. №…). 21 октября 2009 года документы были ОАО «Росгосстрах» получены (л.д. 11).

В соответствие с п.4 ст. 11 Закона от 28.03.08г. №52-ФЗ, выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-ти дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате, однако, как установлено судом, до настоящего времени страховая сумма истцом (выгодоприобретателем) не получена.

19 апреля 2010 года (исх. № …) начальником отдела военного комиссариата Краснодарского края по г. Армавир был сделан запрос в адрес ОАО «Росгосстрах» о причинах невыплаты истцу страховой суммы, на который был получен ответ (исх. № … от 12.05.10г.), что страховой случай (выплата истцу страховой суммы как лицу, уволенному с военной службы в запас в 2008 году, которому до истечения одного года после увольнения была установлена инвалидность) не входит в рамки Госконтракта между Министерством обороны РФ и ОАО «Росгосстрах» от 30.12.08г. № … на оказание ОАО «Росгосстрах» в 2009 году услуг по обязательному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, в связи с чем обязательства по выплате страховых сумм по данному страховому случаю у ответчика отсутствуют. Документы Бочкарёва С.И. направлены в департамент социальных гарантий Министерства обороны РФ для принятия решения (л.д. 20).

В мае 2010 года истец лично обратился в департамент социальных гарантий МО РФ с письмом по вопросу выплаты страховой суммы. 17.06.10г. был получен ответ (исх. № … от 04.06.10г.) о том, что в указанном истцом случае страховая сумма должна возмещаться ОАО «Военно-страховая компания», к которому Министерство обороны подало иск в Арбитражный суд г. Москвы о невыплате сумм страхового возмещения.

Действительно, в соответствии с п. 1.3 Госконтракта № … от 30.12.08г., заключенного на срок с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года (включительно), застрахованными лицами являются лица, определенные в соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ от 27.05.98г. «О статусе военнослужащих» и Указом Президента РФ от 01.01.98г. «О штатной численности Вооруженных Сил РФ», то есть по условиям данного контракта статус истца как военного пенсионера, ставшего инвалидом в результате заболевания, полученного в период прохождения военной службы, не давал ему права выступать выгодоприобретателем и получить сумму страхового возмещения.

Кроме того, ответчики, ссылаясь на тот факт, что в связи с тем, что инвалидность истца явилась следствием заболевания, наступившего в 2008 году, и истец был уволен в запас из рядов Вооруженных Сил в 2008 году, утверждали, что страховщиком и плательщиком страховой суммы должно выступать ОАО «Военно-страховая компания», являющееся страховщиком по договору об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил и граждан, призванных на военные сборы, заключенному 30.12.03г. между Министерством обороны РФ и ОАО «Военно-страховая компания» и действовавшему до 31.12.09г.

Однако, в соответствии с соглашением заключенным между Министерством обороны РФ и ОАО «Росгосстрах» о внесении изменений (дополнений) в Госконтракт № … от 30.12.08г., предусмотрены дополнительные обязательства по выплате страховых сумм, а именно: помимо страховых случаев, предусмотренных Госконтрактом (п.3.1), ОАО «Росгосстрах» обязалось производить выплаты по страховым случаям, предусмотренным абз. 2 и 3 ст. 4 Закона от 28.03.08г. № 52-ФЗ, в отношении граждан, если их гибель (смерть) или инвалидность наступили до истечения одного года после увольнения их с военной службы, отчисления с военных сборов, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов (то есть в период с 01.01.08г. по 31.12.08г.) (л.д. 56-58).

В соответствие со ст.9 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела», страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального Закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ, страховым случаем является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы. Данной нормой страховой случай не связан со временем получения заболевания.

Таким образом, поскольку действие договора об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, заключенного 30 декабря 2003 года между Министерством обороны РФ и ОАО «Военно-страховая компания», прекратилось 1 января 2009 года, обязанность по выплате истцу страхового возмещения, в силу Закона и на основании вышеизложенных фактов, должна возлагаться на ОАО «Росгосстрах».

Судом также установлено, что при выдаче истцу справки по форме № … о размере оклада ежемесячного денежного содержания 14 октября 2009 года, военным комиссариатом была допущена ошибка, в частности, в справке были указаны оклады денежного содержания, существовавшие на момент увольнения истца из рядов Вооруженных Сил (21.08.08г.) и установленные Приказом Министра обороны РФ от 01.02.08г. №… «О повышении денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», изданным во исполнение Постановления Правительства РФ от 31.01.08г. № … «О повышении в 2008 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти», а не оклады, действующие на момент обращения истца к военному комиссариату (14.10.09г.).

Однако, согласно Постановлению Правительства РФ от 23.07.09 г. №603 «О повышении в 2009 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых органов исполнительной власти», а также изданного, во исполнение вышеназванного Постановления, Приказа Министра обороны РФ от 24.07.09г. №766 «О некоторых видах денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», размеры окладов ежемесячного денежного содержания военнослужащих были проиндексированы (увеличены в 1,085 раза) с 1 августа 2009 года, то есть еще до момента установления истцу инвалидности (18.08.09г.) и обращения истца в военный комиссариат по вопросу выплаты страхового возмещения, и являются таковыми на сегодняшний день.

Согласно справке военного комиссариата от 26.05.11г., оклад по его должности составляет 5546 рублей, оклад по званию 3232 рубля (л.д. 173). При таких обстоятельствах, с ОАО «Росгосстрах» в пользу истца подлежит взысканию страховая сумма в размере 412 050 рублей (5 207 руб. оклад по должности + 3 034 руб. оклад по званию х 50 окладов ежемесячного денежного содержания).

Пунктом 4 статьи 11 ФЗ от 28.03.98г. №52-ФЗ «Об обязательном государственном личном страховании жизни и здоровья военнослужащих...», в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты выгодоприобретателям страховых сумм, устанавливается штраф в размере 1 (одного) процента страховой суммы за каждый день просрочки, который подлежит выплате страховщиком за счет собственных средств.

Исходя из требований истца изложенных в исковом заявлении, он просит взыскать с ОАО «Росгосстрах» в свою пользу штрафную неустойку в размере 557403 рубля частично, за период с 6 ноября 2009 года по 9 марта 2010 года включительно.

Поскольку предусмотренный пунктом 4 статьи 11 ФЗ от 28.03.98г. №52-ФЗ штраф по своей правовой природе является мерой ответственности за нарушение страховщиком обязанности по своевременной выплате страхового возмещения, а также учитывая, что размер подлежащего взысканию штрафа явно несоразмерен последствиям нарушения ОАО «Росгосстрах» своих обязательств, применяя положения ст. 333 ГК РФ, суд считает необходимым уменьшить сумму взыскиваемого штрафа до 15000 рублей.

Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с ч.1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае действующее законодательство не предусматривает возможность возмещения морального вреда.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как усматривается из материалов дела, при подаче искового заявления и рассмотрении дела судом истец понес судебные расходы на оплату нотариальных услуг в размере 620 рублей, а также почтовые расходы в общей сумме 238,57 рублей, которые в силу закона подлежат взысканию солидарно с ОАО «Росгосстрах» и Министерства обороны РФ. Кроме того, истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей, которые также подлежат компенсации за счет ответчиков, однако с учетом принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить взыскиваемую сумму по данным требования до 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать солидарно с ООО «Росгосстрах» и Министерства обороны РФ в пользу Бочкарева С.И. страховую сумму в размере 438900 рублей, неустойку в размере 15000 рублей, судебные расходы в размере 20858,57 рублей, а всего 474758,57 рублей.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.

Судья-