К делу №2-4850/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2011 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующей Медоевой Е.Н.
при секретаре Скрипка К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Владимирова В.Н., Владимировой Н.А. к филиалу ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару о внесении изменений в технический паспорт, изготовлении нового технического паспорта,
УСТАНОВИЛ:
Владимиров В.Н., Владимирова Н.А. обратился в суд с иском к филиалу ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару о внесении изменений в технический паспорт, изготовлении нового технического паспорта.
В обоснование требований указано, что в 2000 году истцам как работникам ФГУП "Краснодарская биофабрика" предоставлена квартира №… в доме №… в пос. Пригородном в г. Краснодаре общей площадью 34,56 кв. м, в том числе жилой - 15,62 кв. м. На основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 07.10.2005 года истцы получили свидетельства о государственной регистрации права от 05.12.2005 года. Ввиду того, что с принятием жилищного кодекса РФ, с 01.03.2005 года из общей площади квартиры исключили лоджии, то истцы не обратили внимание, что в техническом паспорте в площадь квартиры включена лоджия площадью 1,45 м х 6,0 м, а также отсутствует перегородка между лоджией и коридором, не показан сквозной проход. Получив исковое заявление о приведении жилого помещения в прежнее состояние, которое рассматривается в Советском райсуде г. Краснодара, истцы узнали, что лоджия площадью 1,45 м х 6,0 м включена в площадь квартиры как площадь вспомогательного характера. Истцы обратились к ответчику с заявлением о внесении изменений в технический паспорт, поскольку в нем допущена ошибка, так как к квартире никогда не относилась в качестве вспомогательной площади лоджия. Однако им было отказано, поскольку по материалам инвентарного дела и по первичной инвентаризации, проведенной в 1999 году, на лоджии в перегородка не установлена. Истцы считают, что отказ является необоснованным. Первичная документация была проведена в 1999 году и производится в случае, если инвентаризация данного объекта никогда не производилась. Для её проведения необходимо предоставить техническую документацию и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 15.11.1999 года дом №… в пос. Пригородном г. Краснодара актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта принят в эксплуатацию. Как отражено в акте, работы выполнены в соответствии с проектом. В предоставленном проекте на жилой дом отражено, что лоджия к квартире №… имеет иные размеры и перегородку, а так же имеется сквозной проход. Таким образом, в техническом паспорте имеется ошибка, которая подтверждается как проектом на жилой дом, так и актом от 15.11.1999 года. Как следует из Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.10.1997 г. №1301 "О государственном учете жилищного фонда в РФ", основной задачей государственного учета жилищного фонда в РФ является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объекта фонда и изменении этих показателей. Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Во исполнение постановления Правительства РФ от 03.10.1997 г. №1301 "О государственном учете жилищного фонда в РФ" Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. №37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в РФ. Согласно п.3.33 учет указанной инструкции подсчет площадей помещения производится в экспликации. По каждой квартире, также в целом по зданию подсчитывается жилая площадь, площадь квартиры, общая площадь квартиры. Площадь лоджии, как площадь вспомогательного характера, не включена в оплату за квартиру, которую истцы производят, поскольку включена в общую площадь дома, что подтверждается выпиской из лицевого счета на квартиру №…. В связи с этим просит суд возложить на ответчика обязанность внести изменения в технический паспорт на квартиру №…, в пос. Пригородном, дом … в городе Краснодаре, отразив, что площадь лоджии как площадь вспомогательного характера квартиры составляет 1,45 м х 3 м, имеет перегородку, и обязать ответчика изготовить новый технический паспорт.
В судебном заседании истица Владимирова Н.А лично, а также истец Владимиров В.Н. через своего представителя Власенко Н.В., действующую на основании доверенности, поддержали заявленные требования, считают их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Пояснили, что стена, отраженная в техническом паспорте, на лоджии существовала всегда, перепланировку они не производили, также неправильно указана площадь лоджии. Об этом истцы узнали только 18.05.2011 г. при рассмотрении дела в Советском районном суде г. Краснодара. Просят иск удовлетворить.
Представитель филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару» Дудко П.С., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, просит в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что в 1999 году была произведена первичная инвентаризация объекта недвижимости, техник БТИ вышел на место и по факту, отразил состояние объекта, был составлен абрис. В 2004 году по заявлению Владимирова от 19.10.04г. был изготовлен технический паспорт с учетом текущих изменений, в тот же день, 19.10.04г. техник вышел на место, 27.10.04г. составлен акт регистрации текущих изменений, согласно которому изменений в квартире №… нет, собственником квартиры указанный акт подписан, таким образом, технический паспорт составлен в соответствии с предъявляемыми требования и не вызывал у истцом сомнения с 2004 года до настоящего времени. Кроме этого, считает, что фактически оспаривается технический паспорт, который в порядке главы 25 ГПК РФ не может быть обжалован в судебном порядке, истцы могут обратиться в БТИ за изготовлением нового технического паспорта, так как срок действия технического паспорта 5 лет. Также истек срок исковой давности, в связи с чем просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
На основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 07.10.2005 г. истцам Владимирову В.Н. и Владимировой Н.А. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № … по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобное производственное хозяйство биофабрики, д. …, общей площадью 34,56 кв. м, в том числе жилой 15,62 кв. м., по ? доле каждому, о чем ГУ ФРС по Краснодарскому краю выданы свидетельства о государственной регистрации права серии … и … от 05.12.2005 г. (л.д.13-14).
Фактически квартира была предоставлена истцам ФГУП "Краснодарская биофабрика" в 2000 году.
В соответствии со справкой-выпиской из лицевого счета квартиросъемщика ООО «ГУК-Краснодар» от 08.06.2011 г. в квартире № … по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобное производственное хозяйство биофабрики (пос. Пригородный), д. …, общей площадью 34,56 кв. м, в том числе жилой 15,62 кв. м. зарегистрированы с 07.06.2000 г. и постоянно проживают Владимиров В.Н. и Владимирова Н.А. (л.д.17).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 19.10.2004 г., квартира № … расположена по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобное производственное хозяйство биофабрики, д. …, общая площадь составляет 38,91 кв.м, жилая 15,62 кв.м, подсобная 18,94 кв.м, лоджия 4,35 кв.м (л.д.10-12).
Занимаемая истцами квартира состоит из следующих помещений: № 1 (прихожая) площадью 4,12 кв.м, № 2 (кухня) площадью 11,52 кв.м, № 3 (ванная) площадью 3,30 кв.м, № 4 (жилая) площадью 15,62 кв.м, № 5 (лоджия) площадью 4,35 кв.м.
Из пояснений истцов установлено, что к ним предъявлено исковое заявление о приведении квартиры в прежнее состояние, в связи с чем они считают, что в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 19.10.2004 г., имеются ошибки, а именно площадь лоджии указана неверно и включена в общую площадь квартиры, а также не указана перегородка в связи с чем лоджия согласно данным технического паспорта по состоянию на 2004 года - помещение №5, тогда как фактически это два помещения, разделенные глухой стеной.
12.05.2011 г. истцы обратились в филиал ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару с заявлением о внесении соответствующих изменений в технический паспорт квартиры.
Письмом филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару от 02.06.2011 г. им было отказано (л.д.15), в связи с чем они обратились в суд.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.
Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.
Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ) (п.1,3 постановления).
БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.6,7).
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", которой БТИ руководствуется в ходе своей деятельности.
Техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц.
Из материалов дела усматривается, что первичная техническая инвентаризация жилого дома по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобное производственное хозяйство биофабрики, д. …, проведена по заявлению ФГУП "Краснодарская биофабрика" в 1999 году.
Согласно данным инвентарного дела № …, исследованном в ходе судебного заседания, дом …, Карасунский округ, пос. Пригородный (л.д.38-41) в помещении № 5 (лоджия) квартиры № … на первом этаже перегородки нет. Размер помещения № 5 составляет 6х1,45 кв.м (л.д.39). Данные обстоятельства установлены техником выходом на место по факту при первичной инвентаризации в 1999 году, по результатам чего составлен абрис внутренних помещений первого этажа здания литер «А».
19.10.2004 г. Владимиров В.Н. обратился в БТИ с заявлением о регистрации текущих изменений характеристик квартиры (л.д.41).
Государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений.
По данным обследования в натуре техник установил, что изменений, вызванных внутренней перепланировкой, в квартире № … по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобное производственное хозяйство биофабрики, д. …, нет, о чем составлен акт, с которым собственник квартиры ознакомлен и расписался. (л.д.34,оборот).
По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт.
27.10.2004 г. выдан технический паспорт квартиры № … по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобное производственное хозяйство биофабрики, д. …, по состоянию на 19.10.2004 г., согласно которому в помещении №5 (лоджия) перегородки нет, его площадь составляет 4,35 кв.м, размеры 6х1,45 кв.м.
С техническим описанием квартиры собственник Владимирова Н.А. согласилась, о чем свидетельствует ее подпись (л.д.34).
Таким образом, отсутствие перегородки в помещении № 5, его площадь и размеры были установлены при проведении первичной технической инвентаризации в 1999 году, и подтвердились в 2004 году, изменений не установлено.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения сторон, суд пришел к выводу в иске Владимирову В.Н. и Владимировой Н.А. отказать, так как заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Доводы истцов о том, что данные инвентарного дела № … дома …, Карасунский округ, пос. Пригородный не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат типовому проекту строения, приобщенному к материалам дела, показаниям свидетеля, допрошенного в судебном заседании, судом не приняты во внимание, так как оснований ставить под сомнение данные инвентарного дала у суда не имеется. Суду не представлено доказательств позволяющих сделать вывод о неправильности данных инвентарного дела и при изготовлении технического паспорта. При этом, суд так же учитывает, что срок действия технического паспорта на жилое помещение, составляет не более 5 лет со дня изготовления.
Таким образом, настоящее время срок действия технического паспорта на квартиру №… по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобное производственное хозяйство биофабрики (пос. Пригородный), д. …, составленного по состоянию на 19.10.2004 г., истек. Истцы не лишены права обратиться в БТИ с заявлением об изготовлении нового технического паспорта на квартиру выходом на место техника.
Принимая решение, суд учитывает и то, что технический паспорт не является нормативным правовым документом либо решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, которые могут быть обжалованы в суд, а представляет собой технический документ, а так же доводы ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности в рамках главы 12 и 25 ГПК РФ.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком права истцов и требования действующего законодательства нарушены не были, иное суду не доказано, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Как указано в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В иске Владимирову В.Н., Владимировой Н.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.
Судья - подпись. Копия верна.
Решение изготовлено 15.07.11г
судья -
секретарь-