Решение по иску Нечепуренко Л.Я. к администрации МО г.Краснодара признании отказа незаконным и сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии



Дело № 2-2381/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2011 г. Первомайский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Ламейкина Э.В.

при секретаре Мельниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Нечепуренко Л.Я. к администрации МО г. Краснодар о признании отказа департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар незаконным и сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Нечепуренко Л.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Краснодар, в котором просит признать отказ департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар незаконным и сохранить нежилое помещение первого этажа , здания литер П <адрес> в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленного требования в исковом заявлении указано, что истице на праве собственности принадлежит нежилое помещение первого этажа , здания литер П, общей площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> а также земельный участок под ним. С согласия администрации торгового комплекса «Юбилейный», а также собственников соседних нежилых помещений истица произвела реконструкцию принадлежащего ей нежилого помещений, в отношении которой ООО «ЮГ-ДОМ» было дано техническое заключение об отсутствии при ее проведении каких либо нарушений. Однако департамент городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар отказал в сохранении спорного помещения в перепланированном состоянии в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Панина А.А., действующая на основании доверенности от 21.10.2010 г., на удовлетворении искового заявления настаивала.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования г. Краснодар Клочко В.А., действующий на основании доверенности от 14.01.2011 г., в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Нечепуренко Л.Я. на основании договора купли-продажи от 09.07.2002 г. (л.д. 7-8) принадлежит нежилое помещение первого этажа , здания литер П, общей площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> торговый центр «Юбилейный», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия , выданным 07.08.2002 г. (л.д. 9).

Кроме того, на основании договора купли-продажи земельного участка от 02.10.2006 г., Нечепуренко Л.Я. принадлежит на праве собственности земельный участок для эксплуатации торговых помещений, категория земель: земли поселений, площадью 12478 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия , выданным 04.12.2006 г. (л.д. 10).

Как следует из технического паспорта, изготовленного Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю по состоянию на 08.11.2010 г., истец без разрешительной документации произвел реконструкцию принадлежащего ей нежилого помещения путем возведения пристройки литер п2, в связи с чем площадь нежилого помещения увеличилась с 7,9 кв.м. до 16,6 кв.м. (л.д. 16-24).

Согласно техническому заключению от 04.02.2011 г. , выполненному ООО «»ЮГ-ДОМ», обследованием нежилого помещения инв. 34, строение лит. «П», «п2», находящегося по адресу: <адрес> <адрес> установлено, что между стенами соседних строений выстроена перегородка с дверьми и крыша, что образовало строение литер «п2», инв. , которое впоследствии объединено с помещением инв. , что увеличило площадь помещения инв. , торговый зал, до 16, 6 кв.м.

К материалам иска приложено разрешение подрядчика ООО ТЦ «Юбилейный» в лице ген. директора Б. на реконструкцию магазина в литере П пом. (л.д. 11).

Письмом от 09.12.2010 г. о рассмотрении обращения о сохранении в перепланированном состоянии нежилого помещения 1-го этажа здания литер «П» по <адрес>, в его удовлетворении отказано (л.д. 28).

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Собственник, согласно ч.2 ст. 209 ГК РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Как следует из технического заключения, образование строения литер «п2» и его объединение со строением литер «П», не повлияло на несущую способность строения литер «П» по адресу: <адрес>, не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (л.д. 25-26).

К материалам иска приложены заявления собственников соседних с спорным нежилых помещений, которые не возражают против произведенной Нечепуренко Л.Я. реконструкции (л.д. 12-13).

Согласно письма главного государственного инспектора г. Краснодара по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г. Краснодара от 18.02.2011 г. , проведенная перепланировка нежилого помещения инв. , расположенного в строении литер «П, п2» на первом этаже по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности (л.д. 14).

Таким образом, суд полагает отказ департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар незаконным, а нежилое помещение первого этажа , здания литер П, <адрес> торговый центр «Юбилейный» подлежащим сохранению в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ департамента городского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар незаконным.

Сохранить нежилое помещение первого этажа , здания литер П, <адрес> в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья –