Дело № 2-7321/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 г. г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ламейкина Э.В.

при секретаре Мельниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Нуцубидзе Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о перерасчете размера начисляемой трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Нуцубидзе Н.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г.Краснодара произвести перерасчет начисляемой ей пенсии с учетом справки о заработной плате от 24.04.2008 г. №, выданной ОА «Кутаисский авиационно-технический завод» за период работы с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. с даты первоначального обращения, то есть с 10.11.2008 г.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истица является получателем пенсии по инвалидности, в связи с чем обратилась в Управление пенсионного Фонда (ГУ) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о перерасчете пенсии с учетом справки о заработной плате от 24.04.2008г. №, выданной OA «Кутаисский авиационно-технический завод» за период работы с 01.01.1986г. по 31.12.1990г.

Комиссия УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Центральном внутригородском округе г. Краснодара протоколом № от 27.11.2008г. и протоколом № от 16.03.2010г. отказала истице в перерасчете пенсии по тем основаниям, что в соответствии с п.3 ст.6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», вступившего в силу 28.06.2002 г. для граждан государства одной Стороны, переселившихся на территорию государства другой Стороны и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка (дохода), получаемого после переселения.

С вынесенным решением истица не согласна по тем основаниям, что она проживала и работала в Грузии в период, когда Грузинская ССР входила в состав Союза Советских Социалистических Республик и являлась гражданином СССР в связи с чем положения п. 3 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» в данном случае на нее не распространяются.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила обязать ответчика произвести заявленный в иске перерасчет начисляемой ей трудовой пенсии с 1 декабря 2008 г., то есть с первого числа следующего месяца после ее обращения, что предусмотрено ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика Ильенко Л.В., действующая на основании доверенности № от 14.10.2011 г., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что отказы ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара в перерасчете Нуцубидзе Н.А. пенсии являются законными и обоснованными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Нуцубидзе Н.А. является получателем трудовой пенсии по инвалидности с 09.11.2005 г. на основании ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Нуцубидзе Н.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о перерасчете пенсии по справке о заработной плате от 24.04.2008 г. №, выданной АО «Кутаисский Авиационно – технический завод», за 60 мес. за период работы с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. в войсковой части № (правопреемник АО «Кутаисский Авиационно – технический завод».

Однако истцу отказано в перерасчете пенсии с 01.11.2008 г. по указанной справке о заработной плате (выписка из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.11.1998 г. №, от 16.03.2010 г. №) (л.д. 8, 9). В обоснование отказа ответчик сослался на п. 3 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», согласно которого, для граждан государства одной Стороны, переселившихся на территорию государства другой Стороны и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка (дохода), получаемого после переселения.

Согласно выписке из протокола от 27.11.1998 г. №, комиссией установлено, что Нуцубидзе Н.А. после переселения на территорию Российской Федерации работала и имеет минимальный стаж работы, требуемый для исчисления заработной платы при назначении пенсии в соответствии с Российским законодательством. Соглашением от 16.05.1997 г. не предусмотрено исчисление размера трудовой пенсии граждан, переселившихся из Грузии из заработка за периоды работы в Грузии (л.д. 8).

Суд считает, что указанные выводы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не соответствуют общим принципам пенсионного законодательства, а также нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке № на имя Нуцубидзе Н.А., она работала в войсковой части № с 11.07.1985 г. по 31.12.1992 г. когда была уволена в связи с ликвидацией войсковой части (л.д. 10-11).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что АО Кутаисский авиационно – технический завод» является правопреемником в/ч № согласно решения регионального суда от 02.06.1998 г.

В справке № от 24.04.2008 г., выданной директором АО «Кутаисский авиационно – технический завод» подтверждено, что Нуцубидзе Н.А. действительно работала в войсковой части № с 11.07.1985 г. (приказ № от 11.07.1985 г.) по 31.12.1992 г. (приказ № от 30.12.1992 г.).

Согласно справке № от 24.04.2008 г., выданной АО «Кутаисский авиационно-технический завод» и подписанной руководителем предприятия и главным бухгалтером, заработок Нуцубидзе Н.А., учитываемый при исчислении пенсии, составил за 60 месяцев 19507 руб. (л.д. 13).

В соответствии с представленной копией архивной справки от 17.02.2010 г. № войсковая часть, где протекала работа, являлась ремонтным авиационным заводом МО СССР с местом дислокации в г. Кутаиси Грузинской СССР Закавказского военного округа (л.д. 14).

Приказом Министерства обороны Российской Федерации №16 от 23.05.1992 г. в состав Вооруженных Сил Российской Федерации включены в том числе находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации войска (силы), дислоцирующиеся на территории Закавказского военного округа.

В ответ на заявление Нуцубидзе Н.А. по вопросу подтверждения принадлежности к гражданству РФ, Управлением Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в письме № от 01.09.2011 г. разъяснено, что заключением ГУВД Краснодарского края от 21.03.1997 г. зарегистрировано приобретение Нуцубидзе Н.А. гражданства РФ в соответствии с пунктом «г» статьи 18 Закона РФ от 28.11.1991 г. №1948-1 «О гражданстве РФ». Также разъяснено, что на основании пункта «г» статьи 18 вышеуказанного закона приобретали российское гражданство не иностранные граждане, а граждане бывшего СССР (л.д. 16).

Таким образом, судом установлено, что Нуцубидзе Н.А. приобрела гражданство РФ как гражданка бывшего СССР, а не гражданка иностранного государства, в связи с чем норма п. 3 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» при исчислении размера подлежащей выплате Нуцубидзе Н.А. трудовой пенсии не подлежит применению.

В ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В ст. 2 указанного закона закреплено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 г., вступившего в силу 28.06.2002 г., для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Настоящее Соглашение распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Российской Федерации или Грузии, кроме пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц (ст. 3 Соглашения).

В ч.1 ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регламентирующей сроки перерасчета размера трудовой пенсии, установлено, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, требования Нуцубидзе Н.А. об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате от 24.04.2008 г. № за период работы с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. в войсковой части № с 1 декабря 2008 г., то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она предъявила ответчику заявление о перерасчете пенсии, являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Нуцубидзе Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о перерасчете размера начисляемой трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара произвести с 01 декабря 2008 г. перерасчет размера начисляемой Нуцубидзе Н.А. трудовой пенсии с учетом справки о заработной плате от 24.04.2008 г. №, выданной ОА «Кутаисский Авиационно – технический завод» за период работы с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий