К делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Первомайский районный суд

<адрес> в составе:

председательствующей Мордовиной С.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Региональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей «Равноправие» к <данные изъяты>, ОАО «Аньковское» о признании незаконных действий в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация потребителей «Общество защиты прав потребителей «Равноправие» обратилась в суд с иском к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании незаконных действий в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> «Магнит-Велозаводский» (<адрес>, Велозаводская, <адрес>) продавалось масло сливочное т.д. «Сметанин» 72,5% производитель <данные изъяты>).

В соответствии с актом отбора указанный товар в количестве 5 образцов (пачек) в тот же день направлен в АНО «Союзэкспертиза» ТПП РФ.

После проведения экспертизы РООП «Равноправие» получила протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам испытаний эксперты установили: Исследованный образец (масло сливочное т.д. «Сметанин» 72,5%, 180г, д.в. ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует требованиям ФИО5 52969-2008 «масло сливочное, технические условия» по содержанию жира (м.д. жира 69% при норме не менее 72,5%). По идентификационным признакам образец не соответствует требованиям ФЗ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от ДД.ММ.ГГГГ с изм. №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 52969-2008 «масло сливочное. Технические условия» - жирнокислотный состав не соответствует молочному жиру. Наличие жиров растительного происхождения или заменителей молочного жира подтверждено счетным методом по ФИО5 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока». Содержание молочного жира составляет не более 30% от общего количества жира. По микробиологическим показателям образец не соответствует ФЗ № 88-ФЗ (прил. 4.9) - по повышенному КМАФАнМ, КОЕ в 1,0г продукта.

<данные изъяты> указывает на упаковке «Масло сливочное». Однако в соответствии с п. 4.1.8. ФИО5 52969-2008, который указан на упаковке, жировая фаза в масле должна содержать только молочный жир коровьего молока, а фактически содержится всего 30%. Также в соответствии с таблицей 3 п. 4.1.6 ФИО5 52969-2008 масло крестьянское должно содержать жира не менее 72,5%, а фактически 69%.

Из протокола лабораторных испытаний следует, что потребителю передан товар, который не соответствует обязательным стандартам, а значит, такой товар является товаром ненадлежащего качества.

Кроме того, <данные изъяты> и ООО «Невские сыры» нарушают права потребителей в части получения ими полной и достоверной информации о продукте масло сливочное т.д. «Сметанин» 72,5%.

Следовательно, действия <данные изъяты> и <данные изъяты> по производству и реализации масла сливочного т.д. «Сметанин» 72,5% являются неправомерными и реализация указанного продукта подлежит принудительному прекращению.

На основании изложенного, просит признать неправомерными действия <данные изъяты> в отношении неопределенного круга потребителей в части реализации некачественного масла сливочного т.д. «Сметанин» 72,5%, изготовителем которого является <данные изъяты>. Обязать <данные изъяты> прекратить реализацию некачественного масла сливочного т.д. «Сметанин» 72,5% (<данные изъяты>) в магазинах торговой сети. Признать, что <данные изъяты> совершило противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившейся в производстве некачественного масла т.д. «Сметанин» 72, 5%. Обязать <данные изъяты> прекратить производство некачественного масла сливочного т.д. «Сметанин» 72, 5 %. Обязать <данные изъяты> и <данные изъяты> довести через средства массовой информации информацию до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель <данные изъяты> - ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 358-359).

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения (л.д. 243-245), в которых просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя <данные изъяты>, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно акта отбора образцов пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ Региональной общественной организацией потребителей «Общество защиты прав потребителей «Равноправие» в магазине <данные изъяты> «Магнит-Велозаводской» сделан отбор 5 пачек масла сливочного т.д. «Сметанин» 72, 5% (производитель <данные изъяты>), датой выработки ДД.ММ.ГГГГ Отобранная пищевая продукция помещена в сумку-холодильник с температурой 2 градуса по Цельсию и доставлена в АНО «Союзэкспертиза» ТПП РФ (л.д. 27-29). Кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7) подтверждает, что в указанный день в 11-30час. в магазине Магнит-Велозаводской приобретено 5пачек масло сливочное т.д.»Сметанин» крестьянское, 5 пачек масло сливочное «Сметанин» традиционное.

Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного центра ГЭАЦ «СОЭКС» АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ на испытание была представлена продукция – масло сливочное т.д. «Сметанин», 180г., д.в. ДД.ММ.ГГГГ, маркировка ДД.ММ.ГГГГ, упаковка – кашированная фольга, изготовитель –<данные изъяты>, этикетка: масло сливочное сладко-сливочное несоленое «Крестьянское». Высший сорт. СТФИО5 Р 52969-2008. Масса нетто 180 <адрес> доля жира 72, 5%. Состав продукта: изготовлено из пастеризованных сливок. Пищевая ценность 100г. масла: жира – 72, 5 г, углеводов – 1, 4г, белков -1,0 г, энергетическая ценность – 662 ккал. Условия хранения и срок годности указаны.

В соответствии с заключением АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» установлено, что исследованный образец (Масло Сливочное т.д. «Сметанин» 72,5%, 180г, д.в. ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует требованиям ФИО5 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» по содержанию жира (м.д. жира 69% при норме не менее 72,5%). По идентификационным признакам образец не соответствует требованиям ФЗ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от ДД.ММ.ГГГГ с изм. №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» - жирнокислотный состав не соответствует молочному жиру. Наличие жиров растительного происхождения или заменителей молочного жира подтверждено счетным методом по ФИО5 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока». Содержание молочного жира составляет не более 30% от общего количества жира. По микробиологическим показателям образец не соответствует ФЗ № 88-ФЗ (прил. 4.9) - по повышенному КМАФАнМ, КОЕ в 1,0г продукта (л.д. 5).

В соответствии с ч.9 ст.25 Федерального закона №88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», при определении показателей идентификации молока и продуктов его переработки должны использоваться аттестованные методики выполнения измерений, обеспечивающие объективность и достоверность результатов исследований (испытаний) этих продуктов.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и осуществления оценки соответствия».

В соответствии с п. 48 Перечня определено, что правила приемки, методы отбора и подготовки проб на молоко и молочные продукты проводятся в соответствии с ГОСТ 26809- 86.

Согласно п.2.14 ГОСТа № «Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовки проб к анализу» пробы направляемые в лаборатории вне предприятия, базы, холодильника, снабжают этикеткой и актом отбора проб с указанием:

места отбора проб,

наименования предприятия-изготовителя, наименования, сорта и даты выработки продукта, номера, объёма партии,

температуры продукта в момент отбора проб,

даты и часа отбора пробы,

должности и подписи лиц, отобравших пробу,

показателей, которые должны быть определены в продукте,

наименование сдатчика, наименование приёмщика, номера и даты транспортного документа,

обозначение стандарта или технических условий на продукт. Пробы пломбируют или опечатывают.

Таким образом, порядок отбора и транспортировки проб регламентирован государственным стандартом.

Вместе с тем, из представленного акта отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным установить соответствие отбора образцов правилам, указанным в ГОСТе.

Сведения о том, был ли поступивший на испытание образец надлежащим образом упакован в защитную упаковку, опломбирован либо опечатан - в протоколе отсутствуют, в протоколе испытания не указано, в какое время приняты образцы и начато испытание. В акте отбора указано, что товар помещен в сумку-холодильник с температурой 2 градуса по Цельсию, что истцом не подтверждено, поскольку в протоколах исследования нет указания на то, как именно товар был упакован и отправлен в лабораторию на исследование.

В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность. Хранение пищевых продуктов, материалов и изделий допускается в специально оборудованных помещениях, сооружениях, которые должны соответствовать требованиям нормативных документов. Для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства.

Кроме того, в качестве документа, подтверждающего соответствие процедуры отбора вместо предусмотренного п.2.14.2 вышеуказанного ГОСТа акта отбора проб представлен кассовый чек, который не содержит сведений о производителе продукции и не позволяет установить, соответствует ли товар, приобретенный в магазине, товару, представленному на экспертизу (л.д.7).

Как усматривается из протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ АНО «Союзэкспертиза» для проверки наличия растительных жиров использует метод предусмотренный ФИО5 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока».

В соответствии с п.2 ч.2 ст.25 № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» - идентификацию молока и продуктов его переработки проводят органы по сертификации при подтверждении соответствия этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона.

Статьей 29 №88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлены формы подтверждения соответствия молока и продуктов его переработки требованиям «Технического регламента на молоко и молочную продукцию».

В соответствии с ч. 1 ст. 29 указанного Закона молоко и продукты его переработки, реализуемые на территории Российской Федерации, подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям настоящего Федерального закона в форме принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации по схемам, установленным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с сертификатом соответствия №C-RU.AB64.B00079 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что масло сливочное ФИО5 52969-2008 весовое и фасованное: крестьянское сладко-сливочное несоленое с массовой долей жира 72, 5%, бутербродное сладко-сливочное несоленое с массовой долей жира 61, 5% соответствует требованиям технического регламента (Федеральный закон № 88-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (л.д. 259-260).

Судом установлено, что <данные изъяты> осуществляет деятельность по производству пищевых продуктов на основании лицензии № ИЦ 01001 Л.00003ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний на выполнение работ с возбудителями инфекционных заболеваний 4 группы патогенности (санитарно-показательными микроорганизмами) (л.д. 261).

В соответствии с методическими рекомендациями по организации производственного микробиологического контроля на предприятии молочной промышленности, утвержденными Роспотребнадзором проверка масла сливочного сладко-сливочного без компонентов, на такие показатели как количество КМАФАнМ, КОЕ с 1 г. продукта и БГКП (колиформы) в 0,01 г. продукта, должна проводиться в отношении каждой партии продукции (таблица А. 12).

Согласно данным журнала микробиологического контроля сливочного масла и масляной пасты из коровьего молока <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, партия масла сливочного крестьянское 72,5%, с датой выработки ДД.ММ.ГГГГ, проверена на соответствие Техрегламенту по КМАФАнМ, КОЕ и БГКП, и проверкой установлено, что среднее значение КМАФАнМ, КОЕ соответствует Техрегламенту (3*1^2, при норме 1 * 1^5), а БГКП отсутствует.

Кроме того, качество продукции ОАО "Аньковское" подтверждается протоколами исследования образцов (проб) продукции Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и Ивановского государственного химико-технологического университета (л.д. 264, 265, 266, 267, 268, 269).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О техническом регулировании" соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации. Сертификат соответствия выдается на серийно выпускаемую продукцию, на отдельно поставляемую партию продукции или на единичный экземпляр продукции.

Судом установлено, что <данные изъяты> осуществляет продажу сливочного масла т.д. «Сметанин» 72, 5 % в соответствии с сертификатом соответствия, полученного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждает, что реализуемый товар соответствует требованиям технического регламента на молоко и молочную продукцию.

В соответствии с разъяснениями данными в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» в первую очередь должны быть представлены и исследованы документы, устанавливающие характер взаимоотношений сторон, их права и обязанности (договор, квитанция, квитанция-обязательство, квитанция –заказ, транспортная накладная, расчет убытков, которые по мнению истца должны быть возмещены ответчиком и другие документы).

В обоснование заявленных требований истом представлен протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого актом отборам является чек № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Вместе с тем, из содержания данного чека невозможно установить, что представленный на экспертизу товар, масло сливочное т.д. «Сметанин» 72, 5 % приобретен в магазине <данные изъяты>, поскольку в чеке не указано полное наименование товара и его изготовитель. Истцом не представлено доказательств того, что на соответствие нормативным требованиям именно образцы продукции масло сливочное 72,5% ТД Сметанин приобретенные истцом в магазине <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, проанализировав все представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворения требований, поскольку они не подтверждены материалами дела, проведение отбора, транспортировки, исследований образцов было проведено с нарушением установленных законом требований.

К такому выводу суд приходит еще и потому, что исковые требования о признании действий ответчиков в части производства и реализации некачественного масла заявлены в отношении всей продукции без указания на серию и номер партии и другие характеристики, не смотря на то, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он касается только тех образцов, которые были подвергнуты испытанию.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Региональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей «Равноправие» отказать.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья -