Дело № 2-6855/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 июля 2012 г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе: Судьи Ламейкина Э.В. при секретаре Мельниковой М.В., с участием представителя истца Чипенко Е.В., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика - администрации муниципального образования г. Краснодар Клочко В.А., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Чипенко Е.А. к администрации муниципального образования г.Краснодар о переводе помещений квартиры из жилых в нежилые и о признании решения органа муниципальной власти незаконным, У С Т А Н О В И Л: Чипенко Е.А. обратились в суд с заявлением, в котором просит признать решение администрации муниципального образования г.Краснодар об отказе в переводе жилых помещений квартиры № <адрес> в нежилые незаконным и перевести из жилых в нежилые помещения <адрес> при условии обустройства входной группы с фасада <адрес> в соответствии с ситуационным планом, согласованным департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования г.Краснодар, а так же необходимой для этого перепланировки. В обоснование требований в заявлении указано, что ей на праве собственности принадлежит квартира № расположенная в <адрес> Указанную квартиру приобрела с целью обустройства ее под стоматологическую клинику. Для перевода указного жилого помещения в нежилые собрала документы, предусмотренные ст. 23 ЖК РФ и обратилась в администрацию муниципального образования г.Краснодар, куда представила: заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим описанием, технический паспорт с поэтажным планом дома, в котором находится переводимое помещение, порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, так как переустройство и перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого помещения (проект переустройства, проект переустройства водоснабжения, проект переустройства водоснабжения, проект выноса газоснабжения). Дополнительно представила ситуационный план со спроектированной входной группой, согласованной с департаментом архитектуры и градостроительства МО г.Краснодар, письмо ООО «Краснодар Водоканал», которым они согласовывают перевод помещения в нежилые и обустройство входной группы. 22.05.2012г. письмом департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г.Краснодар в переводе помещения в нежилые отказано, в связи с необходимостью представления дополнительных документов. Считает, что право на свободное использование и распоряжение собственность, а именно перевод, принадлежащих ей жилых помещений в нежилые и дальнейшее его использования для занятия предпринимательской деятельностью нарушено, в связи с чем, обратилась в суд. Представитель истца Чипенко Е.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Представитель администрации МО г. Краснодара Клочко В.А. в судебном заседании исковые требования Чипенко Е.А. просил оставить без удовлетворения, пояснив, что заявительнице правомерно было отказано в переводе помещений квартиры в нежилые, так как истицей не были предоставлены все необходимые для этого документы. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Судом установлено, что 19.05.2012г. Чипенко Е.А. обратилась в администрацию МО г.Краснодар с заявлением о переводе жилого помещения квартиры № <адрес>. (л.д. 15) 22.05.2012г. письмом департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО г.Краснодар, в рассмотрении вопроса о переводе жилых помещений № <адрес> отказано. (л.д. 6-7) Чипенко Е.А. на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная в <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 20.05.2011г. и свидетельством о государственной регистрации права серии № от 17.06.2011г. (л.д. 9, 11-12). Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.06.2011г., правопритязаний, ограничений (обременений) на кв. №, расположенная в <адрес>, не зарегистрировано. (л.д.10) В соответствии с проектом переустройства и перепланировки квартиры №, расположенная в <адрес> с использованием ее по нежилому назначению обследованием квартиры установлено, что для переустройств и перепланировки необходимо произвести следующие работы: демонтировать самонесущие перегородки между туалетом инв. № 11, ванной инв. № 10, кухней инв. № 9, коридором инв. № 8, заложить дверь в туалет и выстроить перегородки, что увеличит площадь нежилого помещения инв. № 9, уменьшит площадь коридора инв. № 8 и увеличит площадь туалета инв. № 10; демонтировать самонесущие перегородки между коридором инв. № 7, жилой комнатой инв. № 5 и шкаф инв. № 6, что увеличит площадь помещения инв. № 5; демонтировать окно - балконную дверь с вырезом самонесущей подоконной части стены между жилой комнатой инв. № 4 и лоджией, которую необходимо остеклить и утеплить согласно требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», для образования проема; демонтировать окно в помещении инв. № 3 с вырезом подоконной части стены и устроить остекленные двери, обрамив проем с 2-ух сторон рамами из уголка 100Х100, соединенными между собой полой 50Х8, на сварке, через 40 см по периметру проема; входную группу обустроить по эскизному проекту лицензионного архитектора, согласованному с архитектурой города Краснодара; демонтировать приготовительную плиту и ванную; заложить кирпичом входные двери в квартиру из общего коридора; стены, примыкающие к жилым помещениям соседней квартиры облицевать ГКЛ на металлическом каркасе с заполнением пустот жесткой минеральной ватой класса НГ, что позволит увеличить шумоизоляцию и довести огнестойкость стен до класса 2,5. (л.д.17-22) Проектом переустройства теплоснабжения помещений квартиры № в жилом доме по <адрес> предусмотрен перенос нагревательных приборов в помещениях №№ и 4.Тип нагревательных приборов меняется на биметаллические. Диаметры стояков системы отопления, диаметры подводок к нагревательным приборам и тип трубопроводов сохраняются прежними. (л.д.28-32) Ситуационный план обустройства входной группы согласован с департаментом архитектуры и градостроительства г.Краснодара 11.07.2011г., о чем свидетельствует рукописная надпись «Согласовано» и подпись заместителя директора департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар Головкина И.А., заверенная печатью департамента. (л.д.43-45) Согласно письму от 08.11.2011г. № ООО «Краснодар Водоканал» считает возможным перевод помещения и обустройство входной группы по адресу<адрес> в категорию нежилых. (л.д. 46) Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на 10.08.2011г. квартира № № в <адрес>. Самовольных перепланировок и переустройства не производилось. (л.д.47-51) Статья 34 Конституции РФ закрепляет положение о том, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Собственник, согласно ч.2 ст. 209 ГК РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 22 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Чипенко Е.А. обратилась в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о переводе жилого помещения квартиры № <адрес> в нежилое. В заявлении отсутствует просьба согласовать перепланировку и переустройство, необходимые для использования помещений по нежилому назначению. В этой связи, суд считает, что в удовлетворении требований о признании незаконным отказа администрации МО г.Краснодар Чипенко Е.А. необходимо отказать. В то же время, суд учитывает, что Чипенко Е.А. представила все необходимые документы, предусмотренные ч.2 ст. 23 ЖК РФ, а именно заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого помещения). В соответствии с ч. 3 ст. 23 ЖК запрещается требовать представление других документов кроме документов, установленных ч.2 ст. 23 ЖК РФ. При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает возможным перевести из жилых в нежилые помещения квартиры №, <адрес> при условии обустройства входной группы с фасада <адрес> в соответствии с ситуационным планом, согласованным департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования г.Краснодар, а так же необходимой для этого перепланировки, поскольку установлено, что перевод помещения в нежилые, переустройство и перепланировка не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, а также не создают угрозу для жизни или здоровья граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Чипенко Е.А. удовлетворить частично. Перевести жилые помещения квартиры №, <адрес> в нежилые с обустройством входной группы с фасада <адрес> в соответствии с ситуационным планом, согласованным с департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования г.Краснодар, с перепланировкой и переустройством помещений квартиры, необходимых для обеспечения использования помещения в качестве нежилого. В остальной части требований Чипенко Е.А. отказать. Данное решение по вступлении в законную силу является основанием филиалу ГУПКК «Крайтехинвентаризация - Краевой БТИ» по г. Краснодару для внесения соответствующих изменений в свои данные и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья -