Дело № 5-220/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 июня 2011 года г. Краснодар
Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Медоева Е.Н., при секретаре Скрипка К.Е., рассмотрев поступивший из УФМС России по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Феникс»,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной документарной проверки ООО «Феникс», расположенного по адресу: г.Краснодар, ул. Рашпилевская, 142/А, сотрудниками ОИК №1 ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю 17 апреля 2011 года в 9-30 по адресу: г.Краснодар, ул.Красная, 176 каб.105, установлен факт нарушения юридическим лицом ООО «Феникс» миграционного законодательства, выразившийся в не уведомлении УФМС России по Краснодарскому краю о привлечении к трудовой деятельности в РФ гражданина Таджикистана Ганжалова М.А., … г.р., в установленный законом срок после заключения трудового договора, тем самым ООО «Феникс» нарушило требования п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ и п.2 Приложения №6 к Приказу ФМС РФ от 28.06.2010г. №147.
По данному факту 19.04.2011г. старшим инспектором ОИК №1 ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю Уграицким С.А. составлен административный протокол по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ № … в отношении ООО «Феникс». От подписи и получения копии протокола законный представитель юридического лица отказался в присутствии двух понятых, о чем в протоколе имеются соответствующие подписи.
В судебное заседание представитель ООО «Феникс» не явился, судебную повестку о времени и месте рассмотрения дела вручить не представляется возможным. Из расписки в получении судебной повестки усматривается, что срок аренды офиса №3 истек, дверь закрыта, адресат выбыл в неизвестном направлении, о новом месте нахождения не сообщил.
Старший инспектор ОИК №1 ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю Уграицкий С.А. в судебном заседании сообщил, что ООО «Феникс» неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Считает необходимым привлечь ООО «Феникс» к административной ответственности с применением максимальной санкции предусмотренной ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.
Проверив имеющиеся материалы дела, суд установил, что ООО «Феникс» допустило нарушение миграционного законодательства, выразившийся в не уведомлении УФМС России по Краснодарскому краю о привлечении к трудовой деятельности в РФ гражданина Таджикистана Ганжалова М.А., … г.р., в установленный законом срок после заключения трудового договора, тем самым ООО «Феникс» нарушило требования п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ и п.2 Приложения №6 к Приказу ФМС РФ от 28.06.2010г. №147.
В соответствии с п.9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ, п.2 Приложения №6 к Приказу ФМС РФ от 28.06.2010г. №147 работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вина ООО «Феникс» в совершении административного правонарушения подтверждается: копией трудового договора с Ганжаловым М.А., копией отрывной части уведомления о заключении трудового договора с Ганжаловым М.А., копией разрешения на работу Ганжалова М.А., актом проверки, протоколом по делу об административном правонарушении.
В силу положений ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что ООО «Феникс» осуществляло свою деятельность с нарушениями требований действующего законодательства, учитывает характер действий, а также то обстоятельство, что ранее ООО «Феникс» неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
При таких обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении ООО «Феникс» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Феникс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья-